Постановление от 27.04.2007 г № 416
О подготовке к комплексной проверке муниципального образования Узловский район по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и проведению командно-штабного учения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МО УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2007 г. N 416
О ПОДГОТОВКЕ К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ И ПРОВЕДЕНИЮ КОМАНДНО-ШТАБНОГО УЧЕНИЯ
В соответствии с планом основных мероприятий Тульской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год в период с 4 по 8 июня 2007 года будет проводиться комплексная проверка муниципального образования Узловский район по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в свете реализации Федеральных законов Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
В ходе комплексной проверки комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Узловский район 5 июня будет проведена штабная тренировка по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации аварии на потенциально-опасном объекте и по защите населения в ЧС", а с органами управления, силами и средствами гражданской обороны и местного звена МО Узловский район территориальной подсистемы РСЧС Тульской области в период с 7 по 8 июня будет проведено командно-штабное учение по теме: "Действия органов управления по управлению силами и средствами местного звена территориальной подсистемы РСЧС и ГО района при ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Управление мероприятиями при переводе гражданской обороны района на условия военного времени".
В целях своевременной подготовки и качественного проведения комплексной проверки и командно-штабного учения постановляю:
1.Возложить:
1.1.Организацию подготовки муниципального образования Узловский район к комплексной проверке, проведению штабной тренировки с комиссией по ЧС и ОПБ и командно-штабному учению на заместителя главы администрации МО Узловский район Воронова Петра Петровича.
1.2.Организацию подготовки:
1.2.1.Муниципальных образований Узловского района на глав муниципальных образований района.
1.2.2.Предприятий, организаций и учреждений (далее по тексту - организации) на руководителей и должностных лиц организаций, ответственных за организацию и осуществление мероприятий в области гражданской обороны и защиты персонала от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.К проведению комплексной проверки привлечь:
- комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Узловский район;
- эвакуационную комиссию муниципального образования Узловский район;
- комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования Узловский район;
- управление по городу Узловая Главного управления МЧС России по Тульской области;
- сектор по делам ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации муниципального образования Узловский район;
- группу направлений администрации МО Узловский район;
- администрации муниципальных образований Узловского района;
- предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, работающие на территории муниципального образования Узловский район, силы и средства гражданской обороны и объектовых звеньев РСЧС и местного звена МО Узловский район территориальной подсистемы РСЧС Тульской области (приложение 1).
3.Должностным лицам администрации МО Узловский район, администраций муниципальных образований района и организациям организовать подготовку органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, привлекаемых к комплексной проверке и на командно-штабное учение, в соответствии с программой комплексной проверки (приложение 2).
4.Заместителю главы администрации МО Узловский район Воронову П.П. совместно с управлением по городу Узловая Главного управления МЧС России по Тульской области (Тарасов А.И.):
4.1.До 21.05.2007 разработать и утвердить План подготовки к комплексной проверке и календарный план подготовки к командно-штабному учению и довести их до сведения должностных лиц администрации МО Узловский район, администраций муниципальных образований района и организаций, привлекаемых на учение.
4.2.До 21.05.2007 провести с должностными лицами администрации МО Узловский район, администрациями муниципальных образований района, организаций и с личным составом сил ГО и РСЧС, привлекаемых на проверку и командно-штабное учение, тренировки и инструктажи по порядку проведения командно-штабного учения и мерам безопасности.
4.3.До 24.05.2007 в органах управления, привлекаемых на командно-штабное учение, организовать разработку комплектов учебных документов.
4.4.Оказать организационно-методическую и практическую помощь муниципальным образованиям района и организациям по вопросам подготовки к комплексной проверке и командно-штабному учению.
4.5.Документы, отрабатываемые в ходе командно-штабного учения, представлять руководителю командно-штабного учения.
5.Заместителю главы администрации МО Узловский район Кулешовой Р.В.:
5.1.Определить на период проведения комплексной проверки для работы членов комиссии следующие помещения администрации МО Узловский район:
- зал заседаний администрации;
- кабинет заместителя главы администрации МО Узловский район - председателя КЧС и ОПБ;
- кабинет заместителя главы администрации МО Узловский район - председателя эвакуационной комиссии.
5.2.Выделить на период проведения комплексной проверки в распоряжение комиссии автотранспортные средства.
5.3.Определить место проживания членов комиссии из расчета 5 - 6 человек на весь период комплексной проверки.
5.4.Обеспечить питание членов комиссии на период проведения комплексной проверки из расчета 18 человек в день на весь период комплексной проверки.
6.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований района и руководителям организаций, привлекаемых к комплексной проверке и к командно-штабному учению:
6.1.До 21.05.2007 определить состав должностных лиц, сил и средств, привлекаемых к комплексной проверке и командно-штабному учению.
6.2.До 21.05.2007 провести анализ состояния нормативных правовых актов, планирующих, рабочих и формализованных документов по вопросам ГО и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:
- уточнить план гражданской обороны;
- уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечить выполнение плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2007 год;
- обеспечить выполнение мероприятий по планам работы комиссии по ЧС и ОПБ, комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики, эвакуационных (эвакоприемных) комиссий;
- уточнить номенклатуру материально-технических резервов и резервов финансовых средств на выполнение мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- уточнить документы по организации обучения в 2007 году должностных лиц, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), работающего персонала, не входящего в состав НАСФ;
- принять нормативно-правовые акты в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
7.При проведении штабной тренировки с комиссией по ЧС и ОПБ 5 июня 2007 года:
7.1.Заместителю главы администрации Воронову П.П., председателю комиссии по ЧС и ОПБ:
- провести заседание комиссии по ЧС и ОПБ и выработать решение председателя комиссии по ЧС и ОПБ на локализацию и ликвидацию последствий техногенной чрезвычайной ситуации на ОАО "Пластик", связанной с выливом АХОВ;
- обеспечить общее руководство действиями сил и средств местного звена МО Узловский район территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к локализации и ликвидации техногенной ЧС, ведению аварийно-спасательных работ на ОАО "Пластик".
7.2.Начальнику управления по городу Узловая Главного управления МЧС России по Тульской области капитану 1 ранга Тарасову А.И.:
- отработать действия единой дежурно-диспетчерской службы по оповещению и сбору членов комиссии по ЧС и ОПБ;
- привести в готовность органы управления, силы и средства местного звена МО Узловский район территориальной подсистемы РСЧС.
7.3.Генеральному директору ОАО "Пластик" Ярмак М.А., главному инженеру Сулькову В.В., председателю комиссии по ЧС и ОПБ ОАО "Пластик" быть в готовности:
- отработать действия дежурно-диспетчерской службы по обмену информацией о ЧС, по оповещению и сбору органа управления и сил объектового звена РСЧС;
- провести заседание объектовой комиссии по ЧС и ОПБ и выработать решение на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации, связанной с выбросом АХОВ - НАК;
- отработать действия объектового звена РСЧС по локализации и ликвидации ЧС, связанной с выливом АХОВ (НАК): газоспасательного отряда, поста радиационного и химического наблюдения, санитарной дружины, противопожарной службы (ПЧ 27), группы охраны, объектовой санитарной лаборатории и др. (по усмотрению председателя комиссии);
- провести мероприятия по защите работающего персонала, эвакуационные мероприятия;
- привести в готовность защитные сооружения, средства индивидуальной защиты и быть в готовности выполнить мероприятия по укрытию персонала по ЧС.
7.4.ОВД Узловского района УВД Тульской области (Лепехин В.И.), 7 ОГПС Главного управления МЧС России по Тульской области (Шерстюков Р.Б.), МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (Огородник С.В.), территориальному отделу Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах (Шереметова Т.В.), тресту "Узловскмежрайгаз" филиала ОАО "Тулаоблгаз" (Татарников Г.А.), ООО "Трансэлектро" (Поляков В.В.):
- обеспечить работу дежурно-диспетчерских служб по обмену информацией;
- организовать работу сил и средств функциональных звеньев РСЧС, входящих в состав местного звена РСЧС, по взаимодействию с силами объектового звена РСЧС ОАО "Пластик" по наблюдению, контролю и локализации последствий чрезвычайной ситуации техногенного характера, ведению аварийно-спасательных работ в зоне химического заражения.
8.При проведении командно-штабного учения 7 - 8 июня 2007 года:
На первом этапе:
8.1.МП "Водопроводно-канализационное хозяйство" (Семочкин В.Е., Лягушин А.Н.), МУП "Тепловое хозяйство" (Минакова И.А., Голубев В.Е.), ООО "Трансэлектро" (Поляков В.В.), тресту "Узловскмежрайгаз" филиала ОАО "Тулаоблгаз" (Татарников Г.А.):
- быть в готовности к отработке действий объектового звена РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах по вводным.
8.2.Заместителю главы администрации Воронову П.П., председателю комиссии по ЧС и ОПБ:
- организовать работу комиссии по ЧС и ОПБ по решению вопросов:
- прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- организация аварийных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств, поддержанию общественного порядка;
- сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций и в ходе проведения работ по их ликвидации;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
На втором этапе:
8.3.Руководителям предприятий, организаций и учреждений (приложение 1) быть в готовности к проведению мероприятий ГО по степеням готовности (документально):
- первоочередные мероприятия 1-й группы;
- первоочередные мероприятия 2-й группы;
- мероприятия гражданской обороны готовности "Общая".
8.4.Начальнику отдела здравоохранения администрации МО Узловский район Никифоровой Н.П. и главному врачу МУЗ "Узловская районная больница" Русакову Н.И. быть в готовности развернуть на базе МУЗ "Узловская районная больница" многопрофильную больницу.
8.5.Генеральному директору ОАО "Пластик" Ярмак М.А. подготовить к проверке защитные сооружения ГО, индивидуальные средства защиты, два санитарных поста.
8.6.Генеральному директору ЗАО "Узловский хлебокомбинат" (Попов В.А.) подготовить к проверке защитные сооружения ГО, индивидуальные средства защиты, санитарный пост.
8.7.Начальнику ж/д станции Узловая-1 Опанасюк В.М. подготовить к проверке защитные сооружения ГО, индивидуальные средства защиты, 2 санитарных поста. Быть в готовности к развертыванию пункта выдачи средств индивидуальной защиты на базе защитного сооружения.
8.8.МУП "Жилкомхоз" (Белобрагина Н.Б., Кондратов В.Ф.) подготовить к проверке и командно-штабному учению:
- убежища 5-го класса, расположенные в жилом секторе - ул. Беклемищева, дом N 48 и дом N 50, ул. Мира, дом N 8 и дом N 14. Быть в готовности к проведению практических мероприятий по укрытию населения по сигналу ГО;
- учебно-консультационные пункты, созданные на базе жилищно-эксплуатационных участков N 4, N 6 и N 7.
8.9.Заместителю главы администрации МО Узловский район Радченковой И.С., председателю эвакуационной комиссии:
- провести заседание эвакуационной комиссии по организации эвакуационных мероприятий.
8.10.Генеральному директору ОАО "Аппаратура дальней связи" Островскому В.М. подготовить к проверке сборный эвакуационный пункт (СЭП) и индивидуальные средства защиты, 2 санитарных поста. Быть в готовности к развертыванию пункта выдачи средств индивидуальной защиты в составе СЭП. Подготовить к проверке и участию в КШУ 2 санитарных поста.
8.11.Директору ФГОУ СПО "Узловский техникум железнодорожного транспорта" Тимаковой З.М., директору МОУ "Гимназия" Бенихановой Н.А. и директору МОУ "Средняя образовательная школа N 17" Ягуповой А.М. подготовить к проверке сборные эвакуационные пункты (СЭП).
8.12.Главе МО Федоровское Федюниной Л.В., главе МО Партизанское Райман М.О., главе МО Ракитинское Панкрушиной Л.В. и главе МО Смородинское Семеновой Е.Н. подготовить к проверке приемные эвакуационные пункты.
8.13.МУП "Коммунальное хозяйство" (Чепареву Н.Д., Труханову Н.И.) подготовить к проверке санитарно-обмывочные пункты (СОП) на базе бань, расположенных в г. Узловая, р.п. Брусянский и р.п. Дубовка.
8.14.Директору Дубовского ПАТП филиала ООО "Тулаавтотранс" Зубареву В.В. подготовить к проверке станцию по специальной обработке транспорта (СОТ).
8.15.Руководителю ЧП "Назаров" Назарову Н.И. подготовить к проверке станцию по специальной обработке одежды (СОО) не базе прачечной.
8.16.Рекомендовать главе администрации МО город Узловая Узловского района Васину Н.Д. во взаимодействии с председателем Совета Узловского райпо Матвеевой Г.А., директором ООО "Встреча" Спиркиной З.А. и индивидуальным предпринимателем Родиным А.Н. подготовить к проверке и участию в КШУ подвижной пункт вещевого снабжения (ППВС), подвижной пункт продовольственного снабжения (ПППС), подвижной пункт питания (ППП) и комплект документации к ним.
9.Начальнику финансового управления администрации МО Узловский район Трегубовой Е.П. выделить администрации МО Узловский район (Абашина Л.Н.) денежные средства в сумме 23721 рубль согласно утвержденной смете расходов.
10.Всем руководителям предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых к комплексной проверке и командно-штабному учению, доложить мне о готовности к проверке и учению к 17 мая 2007 года через управление по городу Узловая Главного управления МЧС России по Тульской области (Тарасов А.И.).
11.Главному редактору городской газеты "Знамя" Ванееву С.Н., главному редактору районного радиовещания Белоусовой Т.А. и президенту телекомпании "Каскад" Воскобойнику И.И. своевременно информировать население Узловского района о проводимой проверке и учении.
12.Общее руководство по выполнению мероприятий подготовки к комплексной проверке и командно-штабному учению оставляю за собой.
13.Постановление вступает в действие со дня подписания.
Глава администрации
МО Узловский район
А.В.ЕВДОКИМОВ