Приложение к Постановлению от 07.12.2006 г № 40/1731 Обращение
Обращение тульской областной думы к правительству Российской Федерации «О разработке и утверждении новых методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации»
Депутаты Тульской областной Думы, работая над областным законом "О потребительской корзине в Тульской области", выражают серьезную озабоченность методикой расчета минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.99 N 192 "Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 N 232, от 12.08.2005 N 511).
Основополагающими принципами формирования потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, провозглашенными Правительством Российской Федерации, являются сохранение здоровья человека и обеспечение его жизнедеятельности. Минимальный набор продуктов питания должен обеспечивать здоровое питание при минимальных затратах и, прежде всего, нормальное воспроизводство рабочей силы.
Предлагаемая для VII зоны, в которую входит Тульская область, методика определения потребительской корзины позволяет ее наполнить только на уровне физиологического выживания. При таких химическом составе и энергетической ценности минимального набора продуктов питания наполнение потребительской корзины является, в основном, углеводным, что негативно сказывается на здоровье детей, мужчин и женщин трудоспособного возраста; ставит на грань вымирания пенсионеров.
Рекомендуемый методикой набор непродовольственных товаров не позволяет удовлетворить даже минимальные потребности людей в одежде, обуви и предметах первой необходимости, а объем потребления услуг культуры в размере 5 процентов общей величины расходов на услуги в месяц не может обеспечить разностороннее нравственное и культурное развитие подрастающего поколения россиян.
Доминирующим при формировании состава и объемов потребительской корзины, безусловно, стало фактическое потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях. Но даже и в этих случаях не учтены социальные трансферты, гуманитарная и благотворительная помощь.
Депутаты Тульской областной Думы считают недопустимым в условиях демографического кризиса, продолжающегося расслоения населения страны по уровню доходов и снижения уровня культуры россиян руководствоваться правительственными методическими рекомендациями, ведущими к деградации и вымиранию нации, и предлагают Правительству Российской Федерации разработать новый порядок определения потребительской корзины с учетом требований Международной Организации Труда и европейских социальных стандартов.