Постановление от 27.11.2006 г № 1232
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших по «Телефону доверия главы муниципального образования»
В целях реализации одного из направлений "Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789, по устранению информационной закрытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также обеспечению обратной связи с населением и на основании рекомендательного письма администрации Тульской области от 15.03.2006 N 51, Постановления главы муниципального образования Суворовский район от 30.03.2006 N 233 "О создании "Телефона доверия главы муниципального образования Суворовский район" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших по "Телефону доверия главы муниципального образования" (приложение).
2.Сектору по кадрам и контролю (Булейко Е.Л.) ознакомить муниципальных служащих администрации муниципального образования Суворовский район и администраций городских и сельских поселений с настоящим Положением.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования по взаимодействию с населением и административной работе Голышева В.М.
4.Постановление подлежит опубликованию в газете "Светлый путь".
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава муниципального образования
Суворовский район
Г.Г.ГУБРИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,
ПОСТУПИВШИХ ПО "ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок работы с обращениями граждан, поступившими по "Телефону доверия главы муниципального образования" (далее - Телефон доверия).
1.2.Правовую основу деятельности Телефона доверия составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тульской области, иные нормативные правовые акты.
1.3.Целью организации работы Телефона доверия является обеспечение реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления, повышения доверия граждан к институту местного самоуправления.
1.4.Основными задачами работы Телефона доверия являются:
1) обеспечение обратной связи между жителями района и администрацией муниципального образования Суворовский район, создание эффективного механизма взаимодействия граждан и органов местного самоуправления;
2) повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых населению администрацией муниципального образования Суворовский район, администрациями городских и сельских поселений;
3) оперативное решение проблем жителей Суворовского района;
4) информирование главы муниципального образования, его заместителей, руководителей структурных подразделений о сложившейся обстановке в муниципальных образованиях городских и сельских поселений для принятия соответствующих управленческих решений.
1.5.Организация учета и обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан по Телефону доверия осуществляется сектором по кадрам и контролю администрации муниципального образования Суворовский район.
1.6.Сектор по кадрам и контролю на базе Телефона доверия организует проведение "прямых тематических линий" связи руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования Суворовский район с населением.
1.7.Информация о функционировании Телефона доверия, целях его организации, правилах приема обращений граждан и режиме работы доводится до сведения населения через средства массовой информации, размещение информации - на сайте администрации муниципального образования Суворовский район (httр://www.suvorovtown.ru).
2.Режим работы Телефона доверия
2.1.- Режим работы Телефона доверия. Прием обращений граждан осуществляется по телефону 2-61-07 ежедневно с 10-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 13-48.
3.Учет и регистрация обращений граждан
3.1.Обращения, которые подлежат рассмотрению, регистрируются в базе данных средствами программного обеспечения "Письмо" в день их поступления.
3.2.При обращении гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, номер контактного телефона (в случае наличия), социальное положение и льготную категорию заявителя, суть предложения, заявления, жалобы.
3.3.Анонимные звонки не регистрируются и не рассматриваются.
4.Рассмотрение обращений граждан
4.1.В случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно по существу поставленных вопросов.
4.2.В случаях, если решение поставленных вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, администраций городских и сельских поселений Суворовского района либо требует дополнительной проверки изложенных в них фактов, обращения регистрируются и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Суворовский район.
4.3.После регистрации обращений граждан, поступивших по Телефону доверия, заявителям направляются уведомления с указанием сведений о переадресации обращения в государственный орган, администрации городских и сельских поселений Суворовского района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.4.Сопроводительные письма с поручениями по обращениям граждан, зарегистрированным по Телефону доверия, подписываются заместителем главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе и передаются на исполнение в структурные подразделения администрации, администрации городских и сельских поселений, организации.
4.5.В случае поступления анонимных обращений со сведениями о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращения подлежат регистрации и направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.Сроки рассмотрения обращений
5.1.Обращения, поступившие по Телефону доверия, рассматриваются в сроки, установленные Федеральным законом от 02.06.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2.Продление срока рассмотрения обращения должно быть оформлено не менее чем за 2 дня до его истечения.
5.3.Продление сроков рассмотрения обращений граждан, поступивших по Телефону доверия, осуществляется заместителем главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе.
5.4.Сектор по кадрам и контролю администрации муниципального образования Суворовский район направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
6.Обязанности и ответственность муниципальных служащих при рассмотрении обращений граждан
6.1.Муниципальные служащие обязаны внимательно разобраться в характере обращений, в случае необходимости истребовать необходимые документы, осуществить проверки с выездом на место, принять обоснованные решения, обеспечить своевременное рассмотрение и проинформировать заявителей.
6.2.Лица, виновные в нарушении настоящего Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших по Телефону доверия, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
7.Контроль за исполнением обращений граждан
7.1.Все обращения граждан, поступившие по Телефону доверия, ставятся на контроль.
7.2.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют сектор по кадрам и контролю администрации муниципального образования Суворовский район, руководители структурных подразделений администрации муниципального образования Суворовский район, главы муниципальных образований городских и сельских поселений, которым поступили обращения на исполнение.
7.3.Сектор по кадрам и контролю администрации муниципального образования Суворовский район еженедельно направляет "напоминания" исполнителям поручений заместителя главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе по обращениям граждан, поступившим по Телефону доверия.
7.4.Обращение гражданина считается рассмотренным, если по всем поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры и заявителю дан ответ по существу.
7.5.Ответ подписывает глава муниципального образования Суворовский район. В его отсутствие - первый заместитель главы администрации муниципального образования.
7.6.Обращения граждан снимаются с контроля заместителем главы администрации по взаимодействию с населением и административной работе на основании информации или иного документального подтверждения его исполнения.
7.7.Сектор по кадрам и контролю администрации муниципального образования Суворовский район информирует главу муниципального образования Суворовский район о количестве поступивших по Телефону доверия обращений граждан, характере затронутых в них вопросов, сроках и результатах рассмотрения обращений.