Закон от 18.11.2006 г № 38/1595
О поправках в Устав (Основной Закон) Тульской области
Статья 1
Внести в Устав (Основной Закон) Тульской области от 12 ноября 2001 года N 265-ЗТО (Тульские известия, 2001, 20 ноября; 2004, 12 мая; 2005, 5 марта, 10 ноября; 2006, 6 июля) следующие поправки:
1) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Собственность области
1. В собственности области находится:
1) имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти области по предметам ведения области;
2) имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета области (за исключением субвенций из федерального бюджета);
3) имущество, необходимое для участия органов государственной власти области в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, не переданных органам государственной власти области федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета области (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету области на осуществление целевых расходов);
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, переданных для осуществления органам государственной власти области и осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;
5) имущество, необходимое для исполнения органами исполнительной власти области отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета;
6) имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных гражданских служащих области, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области в соответствии с законами области;
7) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти области федеральными законами.
2. Учет объектов собственности области осуществляется в порядке, установленном законодательством.
3. От имени области права собственника в отношении объектов собственности области осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти области в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и законами области.";
2) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Бюджетная система области
1. Бюджетная система области является составной частью бюджетной системы Российской Федерации и представляет собой основанную на экономических отношениях и урегулированную нормами права совокупность бюджета области, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, в том числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов городских и сельских поселений.
Бюджетная система области основана на принципах, определенных федеральным законодательством.
2. Бюджет области представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств области.
3. Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) представляют собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующих муниципальных образований.
4. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов представляют собой форму образования и расходования денежных средств, аккумулируемых вне бюджета области.";
3) в статье 18:
подпункт 6 пункта 2 после слов "референдума области и" дополнить словами "порядок подготовки и проведения";
подпункт 6 пункта 3 признать утратившим силу;
4) в пункте 1 статьи 19 слова "представительным органам местного самоуправления" заменить словами "представительным органам муниципальных образований";
5) в пункте 1 статьи 25:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) осуществляет общее руководство работой аппарата областной Думы;";
дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1) принимает на государственную гражданскую службу и увольняет с государственной гражданской службы работников аппарата областной Думы и контрольной комиссии областной Думы, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;";
подпункт 8 признать утратившим силу;
6) подпункты 6 и 7 пункта 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"6) вносит в областную Думу проекты законов области о бюджете области и об исполнении бюджета области, о программах социально-экономического развития области, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития области;
7) утратил силу с 1 января 2009 года
7) в пункте 2 статьи 31 слова "подпунктами 2 и 4" заменить словами "подпунктами 1, 2 и 4";
8) статьи 40 и 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Местное самоуправление в области
1. В области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами признается, гарантируется и осуществляется местное самоуправление.
2. Органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории области в муниципальных образованиях: городских и сельских поселениях, городских округах, муниципальных районах.
4. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Образование и преобразование муниципальных образований области осуществляются законами области в соответствии с федеральными законами.
Статья 41. Полномочия органов государственной власти области в сфере местного самоуправления
1. К полномочиям органов государственной власти области в сфере местного самоуправления относятся правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Органам местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом, могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области осуществляется законами области.
3. Законами области и иными нормативными правовыми актами области регулируется предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета области и местных бюджетов.";
9) статьи 42 - 45 признать утратившими силу;
10) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.";
11) статьи 47 и 48 признать утратившими силу;
12) пункт 4 статьи 49 признать утратившим силу;
13) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Общественные объединения
Органы государственной власти области обеспечивают на территории области соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывают поддержку их деятельности.";
14) в абзаце пятом статьи 70 слова "местного самоуправления" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА
г. Тула
18 ноября 2006 года
N 754-ЗТО