Постановление от 26.03.2015 г № 1535
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования город Тула в 2015 году, в соответствии с муниципальными программами муниципального образования город Тула "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной Постановлением администрации города Тулы от 11.12.2014 N 4201, "Развитие образования", утвержденной Постановлением администрации города Тулы от 08.12.2014 N 4138, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1.Председателям межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по территориальным округам муниципального образования город Тула:
1.1.Организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
1.2.Постоянно взаимодействовать с промышленными предприятиями, иными коммерческими организациями района:
- по приобретению ими путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей своих работников за счет средств прибыли предприятия;
- по выделению средств для оплаты части стоимости оздоровительных путевок, приобретаемых их работниками, в части не компенсируемой выплатами, производимыми муниципальным образованием город Тула, в целях недопущения превышения затрат родителя или иного законного представителя на оплату путевки свыше 30%% от ее полной стоимости;
- по созданию на их базе временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
1.3.Обеспечить в установленном порядке:
- своевременную подготовку и прием загородных оздоровительных лагерей;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей;
- недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения;
- постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств предприятия, привлекая для этого профсоюзные организации.
2.Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющим на балансе детские загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:
- сохранение и укрепление базы детских загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;
- гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования оздоровительных учреждений;
- безопасность жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;
- полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;
- содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;
- содействие директорам детских оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющим опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;
- проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;
- проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;
- не позднее чем за 2 недели до открытия лагеря проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;
- своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.
3.Установить объем ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования город Тула на финансирование оздоровительной кампании и занятости детей, в сумме 40741100,0 (сорок миллионов семьсот сорок одна тысяча сто) рубля и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).
4.Финансовому управлению администрации города Тулы с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула:
4.1.Осуществлять своевременное финансирование оздоровительной кампании детей в соответствии с заявками управления по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы и управления образования администрации города Тулы.
4.2.Осуществлять контроль целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.
5.Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы осуществлять выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, в соответствии с порядком, устанавливаемым постановлением администрации города Тулы.
6.Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы, управлению образования администрации города Тулы:
6.1.Продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул.
6.2.Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.
6.3.Увеличить количество тематических и профильных программ при организации многодневных походов и лагерей всех типов.
6.4.Предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей в загородном оздоровительном лагере, в многодневном походе и палаточном лагере за счет средств родителей в зависимости от среднедушевого дохода семьи:
- в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим двукратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
- в исключительных случаях, по решению муниципальной межведомственной комиссии, от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.5.Не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием в течение дня.
6.6.Проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить исключительно по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при письменном подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности.
6.7.Обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра.
6.8.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.
6.9.Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.
7.Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
8.Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:
8.1.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала.
8.2.Провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.
9.Просить Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы" в соответствии с действующим законодательством:
9.1.Обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области.
9.2.Информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних.
10.Управлению образования администрации города Тулы:
10.1.Организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
10.2.Осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией тематических и профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.
11.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула:
11.1.Осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах.
11.2.Организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.
12.Просить Управление министерства внутренних дел России по Тульской области:
12.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно.
12.2.Осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
12.3.Использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.
13.Просить Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тульской области осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.
14.Управлению по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы принять необходимые меры по проведению в муниципальных учреждениях культуры экскурсионного, культурного обслуживания для организованных групп детей.
15.В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из города Тулы.
16.Опубликовать данное Постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
17.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Н.Б. Токовую.
18.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ