Решение от 28.10.2014 г № 22-89
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Кимовск Кимовского района
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и учитывая результаты проведения публичных слушаний, Собрание депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района решило:
1.Внести в Устав муниципального образования город Кимовск Кимовского района следующие изменения:
1) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО г. Кимовск, утверждение и исполнение бюджета МО г. Кимовск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО г. Кимовск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального образования Кимовский район), наименований элементам планировочной структуры в границах МО г. Кимовск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
в) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилого фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
3) абзац 3 части 2 статьи 9 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования.";
4) в статье 25:
а) наименование статьи дополнить словами "и должностные лица местного самоуправления";
б) часть 2 дополнить словами "в соответствии с законом Тульской области";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. К должностным лицам местного самоуправления относятся:
1) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;
2) глава администрации муниципального образования, назначаемый на должность по контракту;
3) иные должностные лица - заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования, заместители главы администрации муниципального образования, руководители органов администрации муниципального образования.";
5) в части 1 статьи 27 слово "тайным" заменить словом "открытым";
6) в пункте 10 части 2 статьи 28 слова "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения," исключить;
7) в части 1 статьи 29:
а) в пункте 3 слова "частями 3, 5, 7" заменить словами "частями 3, 5, 6.2, 7";
б) пункт 4 дополнить словами "или объединениями МО г. Кимовск с городским округом";
8) в статье 30:
а) в пункте 2 части 5 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
9) в статье 32:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования действующего созыва.
Глава муниципального образования избирается в соответствии с порядком, установленным Законом Тульской области от 10.07.2014 N 2168-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области.";
б) в части 11 слова "или по решению Собрания депутатов муниципального образования - один из депутатов" исключить;
10) в статье 34:
а) в пункте 13 части 1 слова "частями 3, 5, 7" заменить словами "частями 3, 5, 6.2, 7";
б) пункт 14 части 1 дополнить словами "или объединения МО г. Кимовск с городским округом";
в) часть 2 признать утратившей силу;
11) в статье 35:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация муниципального образования является постоянно действующим органом местного самоуправления.";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Администрация муниципального образования подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов муниципального образования.";
12) часть 2 статьи 37 исключить;
13) дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тульской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования. Функции и полномочия по осуществлению муниципального контроля от лица администрации муниципального образования исполняют отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.";
14) второе предложение части 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Половина членов конкурсной комиссии в МО г. Кимовск назначается Собранием депутатов муниципального образования, а другая половина - главой администрации муниципального образования Кимовский район.";
15) в части 1 статьи 39:
а) в пункте 11 слова "частями 3, 5, 7" заменить словами "3, 5, 6.2, 7";
б) пункт 12 дополнить словами "или объединения МО г. Кимовск с городским округом";
16) в части 10 статьи 45 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
17) часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"3. Принятые Собранием депутатов муниципального образования нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
18) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности МО г. Кимовск может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления МО г. Кимовск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
19) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. МО г. Кимовск имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.
4. Составление проекта бюджета МО г. Кимовск осуществляет администрация муниципального образования.
5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимается с соблюдением его требований решением Собрания депутатов муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.
6. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольным органом муниципального образования определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.
Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования.
9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления МО г. Кимовск обеспечивают жителям МО г. Кимовск возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";
20) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО г. Кимовск, устанавливаемыми исполняемыми органами местного самоуправления МО г. Кимовск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств МО г. Кимовск осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
21) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
22) статьи 55 и 56 признать утратившими силу;
23) дополнить статьей 63.1 следующего содержания:
"Статья 63.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования.".
2.Направить настоящее решение для его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Районные будни. Кимовский район" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
город Кимовск Кимовского района
В.А.ВИКТОРОВ