Постановление от 21.10.2014 г № 526
О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 605 «Об утверждении государственной программы Тульской области „Содействие занятости населения Тульской области“»
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1.Внести в Постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 N 605 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Содействие занятости населения Тульской области" следующие изменения и дополнения:
а) по тексту приложения к Постановлению:
текст "комитет Тульской области по информатизации и связи" заменить текстом "министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области";
текст "Тульская Федерация профсоюзов" заменить текстом "Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов "Тульская Федерация профсоюзов";
текст "Основное мероприятие" заменить текстом "Основное мероприятие 1";
б) в паспорте государственной программы приложения к Постановлению:
строку "Задачи программы" изложить в новой редакции:
"
| Задачи программы | Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан; поддержка предпринимательской активности безработных граждан; обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан; обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; создание условий для адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах; расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
";
в строке "Показатели программы" текст "1. Уровень общей безработицы (%)." заменить текстом "1. Уровень безработицы в среднем за год (%).";
строку "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в новой редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования программы составит 10973131,7 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 1697051,7 тыс. руб.; 2015 год - 1674095,4 тыс. руб.; 2016 год - 1703834,2 тыс. руб.; 2017 год - 1723315,6 тыс. руб.; 2018 год - 1374411,6 тыс. руб.; 2019 год - 1391611,6 тыс. руб.; 2020 год - 1408811,6 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 1514642,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 392879,0 тыс. руб.; 2015 год - 375474,2 тыс. руб.; 2016 год - 377399,9 тыс. руб.; 2017 год - 368888,9 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области - 1397289,7 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 204172,7 тыс. руб.; 2015 год - 181421,2 тыс. руб.; 2016 год - 192034,3 тыс. руб.; 2017 год - 202826,7 тыс. руб.; 2018 год - 205611,6 тыс. руб.; 2019 год - 205611,6 тыс. руб.; 2020 год - 205611,6 тыс. руб.; |
| средства местных бюджетов - 66500,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 9500,0 тыс. руб.; 2015 год - 9500,0 тыс. руб.; 2016 год - 9500,0 тыс. руб.; 2017 год - 9500,0 тыс. руб.; 2018 год - 9500,0 тыс. руб.; 2019 год - 9500,0 тыс. руб.; 2020 год - 9500,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 7994700,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1090500,0 тыс. руб.; 2015 год - 1107700,0 тыс. руб.; 2016 год - 1124900,0 тыс. руб.; 2017 год - 1142100,0 тыс. руб.; 2018 год - 1159300,0 тыс. руб.; 2019 год - 1176500,0 тыс. руб.; 2020 год - 1193700,0 тыс. руб. Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит 2400838,9 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 507954,7 тыс. руб.; 2015 год - 477829,1 тыс. руб.; 2016 год - 505778,8 тыс. руб.; 2017 год - 507866,4 тыс. руб.; 2018 год - 133803,3 тыс. руб.; 2019 год - 133803,3 тыс. руб.; 2020 год - 133803,3 тыс. руб. | |
| Из них: средства федерального бюджета - 1481068,4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 374152,3 тыс. руб.; 2015 год - 360627,3 тыс. руб.; 2016 год - 377399,9 тыс. руб.; 2017 год - 368888,9 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области - 468270,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 69302,4 тыс. руб.; 2015 год - 52701,8 тыс. руб.; 2016 год - 63878,9 тыс. руб.; 2017 год - 74477,5 тыс. руб.; 2018 год - 69303,3 тыс. руб.; 2019 год - 69303,3 тыс. руб.; 2020 год - 69303,3 тыс. руб.; местные бюджеты - 66500,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 9500,0 тыс. руб.; 2015 год - 9500,0 тыс. руб.; 2016 год - 9500,0 тыс. руб.; 2017 год - 9500,0 тыс. руб.; 2018 год - 9500,0 тыс. руб.; 2019 год - 9500,0 тыс. руб.; 2020 год - 9500,0 тыс. руб.; | |
| внебюджетные источники - 385000,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 55000,0 тыс. руб.; 2015 год - 55000,0 тыс. руб.; 2016 год - 55000,0 тыс. руб.; 2017 год - 55000,0 тыс. руб.; 2018 год - 55000,0 тыс. руб.; 2019 год - 55000,0 тыс. руб.; 2020 год - 55000,0 тыс. руб. Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда в Тульской области. Общий объем финансирования подпрограммы 2 составит 7616651,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 1036602,0 тыс. руб.; 2015 год - 1053499,9 тыс. руб.; 2016 год - 1070746,8 тыс. руб.; 2017 год - 1087996,3 тыс. руб.; 2018 год - 1105402,0 тыс. руб.; 2019 год - 1122602,0 тыс. руб.; 2020 год - 1139802,0 тыс. руб. Из них: средства бюджета Тульской области - 6951,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1102,0 тыс. руб.; 2015 год - 799,9 тыс. руб.; 2016 год - 846,8 тыс. руб.; 2017 год - 896,3 тыс. руб.; 2018 год - 1102,0 тыс. руб.; 2019 год - 1102,0 тыс. руб.; 2020 год - 1102,0 тыс. руб.; | |
| внебюджетные источники - 7609700,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1035500,0 тыс. руб.; 2015 год - 1052700,0 тыс. руб.; 2016 год - 1069900,0 тыс. руб.; 2017 год - 1087100,0 тыс. руб.; 2018 год - 1104300,0 тыс. руб.; 2019 год - 1121500,0 тыс. руб.; 2020 год - 1138700,0 тыс. руб. Региональная программа 1. Программа Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Общий объем финансирования региональной программы 1 составит 5706,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 4806,0 тыс. руб.; 2015 год - 150,0 тыс. руб.; 2016 год - 150,0 тыс. руб.; 2017 год - 150,0 тыс. руб.; 2018 год - 150,0 тыс. руб.; 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 150,0 тыс. руб. | |
| Из них: средства субсидий федерального бюджета - 4572,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 4572,2 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области - 1133,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 233,8 тыс. руб.; 2015 год - 150,0 тыс. руб.; 2016 год - 150,0 тыс. руб.; 2017 год - 150,0 тыс. руб.; 2018 год - 150,0 тыс. руб.; 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 150,0 тыс. руб. Региональная программа 2. Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области. Общий объем финансирования региональной программы 2 составит 30527,9 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 14899,5 тыс. руб.; 2015 год - 15628,4 тыс. руб. Из них: средства субсидий федерального бюджета - 29001,4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 14154,5 тыс. руб.; 2015 год - 14846,9 тыс. руб.; | |
| средства бюджета Тульской области - 1526,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 745,0 тыс. руб.; 2015 год - 781,5 тыс. руб. Основное мероприятие 1. Совершенствование и обеспечение деятельности государственных учреждений Тульской области центров занятости населения. Объем финансирования основного мероприятия 1 из средств бюджета Тульской области 919407,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 132789,5 тыс. руб.; 2015 год - 126988,0 тыс. руб.; 2016 год - 127158,6 тыс. руб.; 2017 год - 127302,9 тыс. руб.; 2018 год - 135056,3 тыс. руб.; 2019 год - 135056,3 тыс. руб.; 2020 год - 135056,3 тыс. руб. |
";
в графе "Ожидаемые результаты реализации программы" текст "с 2289000 до 2600000 тыс. рублей;" заменить текстом "с 1727400 до 1920000 тыс. рублей;";
в) в разделе 2 приложения к Постановлению абзацы 4 - 9 изложить в новой редакции:
"Задачи государственной программы:
содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой;
содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан;
поддержка предпринимательской активности безработных граждан;
обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан;
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Тульскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Тульской области в квалифицированных кадрах;
расширение возможностей трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.";
в подразделе "Прогноз конечных результатов государственной программы" текст "с 2289000 до 2600000 тыс. рублей;" заменить текстом "с 1727400 до 1920000 тыс. рублей;";
г) в таблице раздела 4 приложения к Постановлению текст "Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия" заменить текстом "Последствия нереализации основного мероприятия";
д) раздел 5 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
"5. Основные меры правового регулирования в сфере труда
и занятости населения Тульской области
Наименование (направление) мероприятия Вид нормативного правового акта Сроки Исполнитель Подпрограмма 1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан В части внесения изменений в Порядок финансирования и расходования средств бюджета Тульской области на мероприятия по содействию занятости населения Постановление правительства Тульской области По мере необходимости Министерство труда и социальной защиты Тульской области Организация и проведение в Тульской области мероприятий, приуроченных к Празднику Весны и Труда Указ губернатора Тульской области Апрель ежегодно Министерство труда и социальной защиты Тульской области Региональная программа 2. Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тульской области В части внесения изменений в Порядок предоставления и расходования финансовых средств на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Постановление правительства Тульской области По мере необходимости Министерство труда и социальной защиты Тульской области В части внесения изменений в Порядок организации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2014 - 2015 годах Приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области По мере необходимости Министерство труда и социальной защиты Тульской области
;
е) в подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" приложения к Постановлению:
паспорт подпрограммы изложить в новой редакции:
"
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
| Соисполнители подпрограммы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, государственные учреждения Тульской области центры занятости населения городов и районов (далее - центры занятости населения), органы местного самоуправления (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), образовательные организации высшего образования (по согласованию), организации дополнительного профессионального образования (по согласованию), организации, осуществляющие психологическую поддержку населения (по согласованию), работодатели (по согласованию) |
| Цели подпрограммы | Обеспечение развития рынка труда в соответствии с потребностями экономики Тульской области |
| Задачи подпрограммы | Содействие трудоустройству незанятого населения и обеспечение работодателей необходимой рабочей силой; содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности и мобильности безработных и ищущих работу граждан; поддержка предпринимательской активности безработных граждан; обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан |
| Важнейшие целевые показатели | Уровень безработицы в среднем за год (%); уровень регистрируемой безработицы (%); коэффициент напряженности на рынке труда (человек на 1 вакансию); удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (%); численность граждан, участвующих во временных работах (тыс. человек); численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий (тыс. человек); численность граждан, получивших государственные услуги по социальной адаптации, профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению (тыс. человек); численность граждан, получивших услуги по самозанятости (тыс. человек); численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты (тыс. человек) |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 год |
| Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит 2400838,9 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 507954,7 тыс. руб.; 2015 год - 477829,1 тыс. руб.; 2016 год - 505778,8 тыс. руб.; 2017 год - 507866,4 тыс. руб.; 2018 год - 133803,3 тыс. руб.; 2019 год - 133803,3 тыс. руб.; 2020 год - 133803,3 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 1481068,4 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 374152,3 тыс. руб.; 2015 год - 360627,3 тыс. руб.; 2016 год - 377399,9 тыс. руб.; 2017 год - 368888,9 тыс. руб.; средства бюджета Тульской области - 468270,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 69302,4 тыс. руб.; 2015 год - 52701,8 тыс. руб.; 2016 год - 63878,9 тыс. руб.; 2017 год - 74477,5 тыс. руб.; 2018 год - 69303,3 тыс. руб.; 2019 год - 69303,3 тыс. руб.; 2020 год - 69303,3 тыс. руб.; |
| местные бюджеты - 66500,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 9500,0 тыс. руб.; 2015 год - 9500,0 тыс. руб.; 2016 год - 9500,0 тыс. руб.; 2017 год - 9500,0 тыс. руб.; 2018 год - 9500,0 тыс. руб.; 2019 год - 9500,0 тыс. руб.; 2020 год - 9500,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 385000,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 55000,0 тыс. руб.; 2015 год - 55000,0 тыс. руб.; 2016 год - 55000,0 тыс. руб.; 2017 год - 55000,0 тыс. руб.; 2018 год - 55000,0 тыс. руб.; 2019 год - 55000,0 тыс. руб.; 2020 год - 55000,0 тыс. руб. | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | Выполнение подпрограммы позволит: не превысить уровень безработицы 4,0% в среднем за 2020 год; не превысить уровень регистрируемой безработицы 0,7% от экономически активного населения Тульской области на конец 2020 года; не превысить коэффициент напряженности на рынке труда 0,5 человека на 1 вакансию на конец 2020 года; увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, до 70,0% на конец 2020 года; организовать временную занятость для 63,1 тыс. человек; организовать проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для 111,3 тыс. человек; обеспечить получение государственных услуг по: социальной адаптации не менее 13,1 тыс. человек; профессиональной ориентации не менее 128,9 тыс. человек; психологической поддержке не менее 13,1 тыс. безработных граждан; профессиональному обучению, переобучению, повышению квалификации не менее 16,5 тыс. граждан; оказать услуги по самозанятости 2,1 тыс. безработных граждан; обеспечить социальные выплаты не менее 199,0 тыс. безработных граждан |
";
раздел 3 подпрограммы изложить в новой редакции (приложение N 1);
в разделе 4 подпрограммы в графе 2 таблицы текст "Перечень конечных и непосредственных показателей" заменить текстом "Перечень показателей конечного и непосредственного результата", паспорта показателей исключить;
раздел 5 подпрограммы изложить в новой редакции:
"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Наименование ресурсов Единица измерения Потребность в ресурсах Всего В том числе по годам 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Финансовые ресурсы, тыс. руб. 2400838,9 507954,7 477829,1 505778,8 507866,4 133803,3 133803,3 133803,3 В том числе федеральный бюджет 1481068,4 374152,3 360627,3 377399,9 368888,9 бюджет области тыс. руб. 468270,5 69302,4 52701,8 63878,9 74477,5 69303,3 69303,3 69303,3 местные бюджеты 66500,0 9500,0 9500,0 9500,0 9500,0 9500,0 9500,0 9500,0 внебюджетные источники тыс. руб. 385000,0 55000,0 55000,0 55000,0 55000,0 55000,0 55000,0 55000,0 Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
";
в разделе 7 подпрограммы абзац 1 изложить в новой редакции: "Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации осуществляет ответственный исполнитель.";
ж) в подпрограмме 2 "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области" приложения к Постановлению:
паспорт подпрограммы изложить в новой редакции:
"
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Тульской области" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области |
| Соисполнители подпрограммы | Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, комитет ветеринарии Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию), Общественная организация - Тульское областное объединение организаций профсоюзов "Тульская Федерация профсоюзов" (по согласованию), Тульский областной союз работодателей (по согласованию), Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию), Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), группа компаний "Охрана труда" (по согласованию) |
| Цели подпрограммы | Улучшение условий и охраны труда для снижения профессиональных рисков, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Тульской области |
| Задачи подпрограммы | Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; реализация превентивных мер, направленных на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения |
| Показатели подпрограммы | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент); численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент); численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10000 работающих (коэффициент); численность первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10000 работающих (коэффициент); удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности работников); удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда (% от общей численности работников); количество организаций, расположенных на территории Тульской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (единиц); количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем году (тыс. рабочих мест); численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году (человек); количество семинаров, совещаний, конференций, проведенных по вопросам охраны и условий труда (единиц); количество выпусков информационно-аналитического сборника "Охрана труда в Тульской области" в текущем году (единиц); объем средств, израсходованных на проведение периодического медицинского осмотра за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (тыс. руб.); объем средств, израсходованных в организациях на мероприятия по охране труда (тыс. руб.) |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2020 год |
| Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования подпрограммы 2 составит (прогноз) 7616651,0 тыс. руб., В том числе по годам: 2014 год - 1036602,0 тыс. руб.; 2015 год - 1053499,9 тыс. руб.; 2016 год - 1070746,8 тыс. руб.; 2017 год - 1087996,3 тыс. руб.; 2018 год - 1105402,0 тыс. руб.; 2019 год - 1122602,0 тыс. руб.; 2020 год - 1139802,0 тыс. руб. Из них: средства бюджета Тульской области - 6951,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1102,0 тыс. руб.; 2015 год - 799,9 тыс. руб.; 2016 год - 846,8 тыс. руб.; 2017 год - 896,3 тыс. руб.; 2018 год - 1102,0 тыс. руб.; 2019 год - 1102,0 тыс. руб.; 2020 год - 1102,0 тыс. руб.; средства внебюджетных источников - 7609700,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1035500,0 тыс. руб.; 2015 год - 1052700,0 тыс. руб.; 2016 год - 1069900,0 тыс. руб.; 2017 год - 1087100,0 тыс. руб.; 2018 год - 1104300,0 тыс. руб.; 2019 год - 1121500,0 тыс. руб.; 2020 год - 1138700,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 2,0 до 1,7; сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,091 до 0,083; сокращение численности лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10000 работающих с 0,8 до 0,74; сокращение численности первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 10000 работающих с 0,57 до 0,52; снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, с 24,3 до 22,7; увеличить количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в текущем году, с 22349 до 24000; увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, с 39,8% до 45,0%; рост численности руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда в текущем году, с 8941 до 12000; проведение ежегодно не менее 15 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны и условий труда; |
| подготовка ежегодно не менее 4 выпусков информационно-аналитического сборника "Охрана труда в Тульской области" в текущем году; увеличение количества организаций, расположенных на территории Тульской области, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, с 28 до 65; увеличение объема средств, израсходованных на проведение периодического медицинского осмотра за счет средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, с 4500,0 до 5100,0 тыс. руб.; увеличение объема средств, израсходованных в организациях на мероприятия по охране труда, с 1727400,0 до 1920000,0 тыс. руб. |
";
в таблице "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы" раздела 3 подпрограммы:
в пункте 1.4 в графе 3 цифру "1400,0" заменить цифрой "1320,0", текст "2015 - 200,0" заменить текстом "2015 - 160,0", текст "2016 - 200,0" заменить текстом "2016 - 160,0", в графе 5 цифру "1400,0" заменить цифрой "1320,0", текст "2015 - 200,0" заменить текстом "2015 - 160,0", текст "2016 - 200,0" заменить текстом "2016 - 160,0";
в пункте 1.5 в графе 3 цифру "1897,0" заменить цифрой "1722,2", текст "2015 - 271,0" заменить текстом "2015 - 199,1", текст "2016 - 271,0" заменить текстом "2016 - 214,8", текст "2017 - 271,0" заменить текстом "2017 - 224,3", в графе 5 цифру "1897,0" заменить цифрой "1722,2", текст "2015 - 271,0" заменить текстом "2015 - 199,1", текст "2016 - 271,0" заменить текстом "2016 - 214,8", текст "2017 - 271,0" заменить текстом "2017 - 224,3";
в пункте 1.6 в графе 3 цифру "1925,0" заменить цифрой "1760,0", текст "2015 - 275,0" заменить текстом "2015 - 220,0", текст "2016 - 275,0" заменить текстом "2016 - 220,0", текст "2017 - 275,0" заменить текстом "2017 - 220,0", в графе 5 цифру "1925,0" заменить цифрой "1760,0", текст "2015 - 275,0" заменить текстом "2015 - 220,0", текст "2016 - 275,0" заменить текстом "2016 - 220,0", текст "2017 - 275,0" заменить текстом "2017 - 220,0";
в пункте 1.7 в графе 3 цифру "309,0" заменить цифрой "358,0", текст "2015 - 30,0" заменить текстом "2015 - 33,0", текст "2016 - 30,0" заменить текстом "2016 - 53,0", текст "2017 - 30,0" заменить текстом "2017 - 53,0", в графе 5 цифру "309,0" заменить цифрой "358,0", текст "2015 - 30,0" заменить текстом "2015 - 33,0", текст "2016 - 30,0" заменить текстом "2016 - 53,0", текст "2017 - 30,0" заменить текстом "2017 - 53,0";
в пункте 1.9 в графе 3 цифру "54,0" заменить цифрой "27,0", текст "2015 - 9,0", "2016 - 9,0", "2017 - 9,0" исключить, в графе 5 цифру "54,0" заменить цифрой "27,0", текст "2015 - 9,0", "2016 - 9,0", "2017 - 9,0" исключить;
в пункте 1.10 в графе 3 цифру "540,0" заменить цифрой "270,0", текст "2015 - 90,0" "2016 - 90,0" "2017 - 90,0" исключить, в графе 5 цифру "540,0" заменить цифрой "270,0", текст "2015 - 90,0", "2016 - 90,0", "2017 - 90,0" исключить;
в пункте 1.11 в графе 3 цифру "630,0" заменить цифрой "576,0", текст "2015 - 90,0" заменить текстом "2015 - 72,0", текст "2016 - 90,0" заменить текстом "2016 - 72,0", текст "2017 - 90,0" заменить текстом "2017 - 72,0", в графе 5 цифру "630,0" заменить цифрой "576,0", текст "2015 - 90,0" заменить текстом "2015 - 72,0", текст "2016 - 90,0" заменить текстом "2016 - 72,0", текст "2017 - 90,0" заменить текстом "2017 - 72,0";
в пункте 1.12 в графе 3 цифру "63,0" заменить цифрой "54,0", текст "2015 - 9,0" исключить, в графе 5 цифру "63,0" заменить цифрой "54,0", текст "2015 - 9,0" исключить;
в пункте 1.13 в графе 3 цифру "350,0" заменить цифрой "320,0", текст "2015 - 50,0" заменить текстом "2015 - 40,0", текст "2016 - 50,0" заменить текстом "2016 - 40,0", текст "2017 - 50,0" заменить текстом "2017 - 40,0", в графе 5 цифру "350,0" заменить цифрой "320,0", текст "2015 - 50,0" заменить текстом "2015 - 40,0", текст "2016 - 50,0" заменить текстом "2016 - 40,0", текст "2017 - 50,0" заменить текстом "2017 - 40,0";
в пункте 1.14 в графе 3 цифру "63,0" заменить цифрой "60,8", текст "2015 - 9,0" заменить текстом "2015 - 6,8", в графе 5 цифру "63,0" заменить цифрой "54,0", текст "2015 - 9,0" заменить текстом "2015 - 6,8";
строку "Итого по подразделу 1" изложить в новой редакции:
"
| Итого по подразделу 1 | 2014 - 2020 | 124131,0 в том числе: 2014 - 17542,0 2015 - 17339,9 2016 - 17486,8 2017 - 17636,3 2018 - 17942,0 2019 - 18042,0 2020 - 18142,0 | 6531,0 в том числе: 2014 - 1042,0 2015 - 739,9 2016 - 786,8 2017 - 836,3 2018 - 1042,0 2019 - 1042,0 2020 - 1042,0 | 117600,0 в том числе: 2014 - 16500,0 2015 - 16600,0 2016 - 16700,0 2017 - 16800,0 2018 - 16900,0 2019 - 17000,0 2020 - 17100,0 |
";
строку "Всего по Программе" изложить в новой редакции:
"
| Всего по подпрограмме | 2014 - 2020 | 7616651,0 в том числе: 2014 - 1036602,0 2015 - 1053499,9 2016 - 1070746,8 2017 - 1087996,3 2018 - 1105402,0 2019 - 1122602,0 2020 - 1139802,0 | 6951,0 в том числе: 2014 - 1102,0 2015 - 799,9 2016 - 846,8 2017 - 896,3 2018 - 1102,0 2019 - 1102,0 2020 - 1102,0 | 7609700,0 в том числе: 2014 - 1035500,0 2015 - 1052700,0 2016 - 1069900,0 2017 - 1087100,0 2018 - 1104300,0 2019 - 1121500,0 2020 - 1138700,0 |
";
в разделе 4 подпрограммы паспорта показателей и "Описание используемых базовых показателей" исключить;
раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в новой редакции:
"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Улучшение условий и охраны труда в Тульской области"
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность в ресурсах | |||||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 7616651,0 | 1036602,0 | 1053499,9 | 1070746,8 | 1087996,3 | 1105402,0 | 1122602,0 | 1139802,0 |
| В том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет | |||||||||
| бюджет области | тыс. руб. | 6951,0 | 1102,0 | 799,9 | 846,8 | 896,3 | 1102,0 | 1102,0 | 1102,0 |
| местные бюджеты | |||||||||
| внебюджетные источники | тыс. руб. | 7609700,0 | 1035500,0 | 1052700,0 | 1069900,0 | 1087100,0 | 1104300,0 | 1121500,0 | 1138700,0 |
| Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие) | |||||||||
".
Предполагается индексация в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.";
з) раздел 7 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение N 2);
и) раздел 8 приложения к Постановлению изложить в новой редакции (приложение N 3);
к) раздел 9 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:
"9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей государственной программы
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансово-экономического, организационного характера.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в государственную программу, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации государственной программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения, по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Тульской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
В целях минимизации вышеобозначенных рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей государственной программы, а также проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и при необходимости корректировка мероприятий и плановых значений показателей государственной программы в зависимости от объемов финансирования.";
л) в паспорте государственной программы приложения к Постановлению:
строку "Программно-целевые инструменты программы" дополнить абзацем 6 "Основное мероприятие 2. Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников";
строку "Показатели программы" дополнить текстом "30. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года (раз). 31. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников (%).";
строку "Ожидаемые результаты реализации программы" после текста "в общем количестве обратившихся за услугами граждан" дополнить текстом "; обеспечить к 2018 году увеличение размера реальной заработной платы по отношению к 2011 году в 1,4 - 1,5 раза; увеличить к 2020 году число высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников.";
м) в подразделе "Прогноз конечных результатов государственной программы" раздела 2 приложения к Постановлению после текста "в общем количестве обратившихся за услугами граждан" дополнить текстом "; обеспечить к 2018 году увеличение размера реальной заработной платы по отношению к 2011 году в 1,4 - 1,5 раза; увеличить к 2020 году число высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников.";
н) раздел 4 приложения к Постановлению дополнить подразделом:
"Основное мероприятие 2. Обеспечение защиты трудовых прав
граждан и содействие поддержанию высокой
квалификации работников
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, а гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики.
В этой связи необходимо преодолеть имеющиеся негативные тенденции в развитии человеческого потенциала, которые характеризуются сокращением численности населения и трудовых ресурсов, недостатком квалифицированных кадров, отставанием заработной платы в государственных (муниципальных) учреждениях от средней заработной платы по региону.
Для этого в Тульской области предпринимается комплекс мер, направленных на повышение среднемесячной заработной платы работников, в их числе повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, реализация Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тульской области, снижение задолженности по заработной плате.
Росту реальной заработной платы способствует рост среднемесячной заработной платы работников. Для этого осуществляются разработка и реализация программ поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях; разработка Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
В ходе реализации мероприятия в 2014 - 2020 годах предусматриваются:
содействие росту заработной платы и совершенствование систем оплаты труда;
содействие развитию социального партнерства;
профилактика нарушений трудовых прав;
развитие системы информирования и консультирования работников по вопросам трудовых отношений;
обеспечение кадровой потребности экономики Тульской области.
Наименование основного мероприятия Ответственный исполнитель/ субъект бюджетного планирования Срок Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) Последствия нереализации основного мероприятия Связь с показателями государственной программы начала реализации окончания реализации Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников Министерство труда и социальной защиты Тульской области 2014 год 2020 год Повышение размера реальной заработной платы и численности квалифицированных работников Снижение уровня жизни, усиление социальной напряженности Выполнение показателей подпрограммы 1, подпрограммы 2, Региональной программы 1
";
о) в подпрограмме 1 государственной программы приложения к Постановлению:
в таблице раздела 4 графу 3 после текста "(базисное значение)" дополнить текстом "2013 год";
раздел 7 подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями осуществляется в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 28.12.2011 N 290 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
";
п) приложение к подпрограмме 1 дополнить таблицей 4 (приложение N 4);
р) раздел 6 приложения к Постановлению дополнить текстом:
"Основные мероприятия государственной программы
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Краткое описание мероприятия | Расходы (тыс. руб.) по годам |
| 1 | Совершенствование и обеспечение деятельности государственных учреждений Тульской области центров занятости населения | В ходе реализации мероприятия в 2014 - 2020 годах предусматриваются: организация работы по формированию и ведению регистра получателей государственных услуг в сфере занятости; организация обеспечения деятельности центров занятости населения дополнительным оборудованием, программным обеспечением в целях оказания государственных услуг в сфере занятости, в том числе в электронном виде; организация обеспечения работы мобильных центров занятости населения; осуществление мониторинга состояния рынка труда | 2014 год - 132789,5 тыс. руб.; 2015 год - 126988,0 тыс. руб.; 2016 год - 127158,6 тыс. руб.; 2017 год - 127302,9 тыс. руб.; 2018 год - 135056,3 тыс. руб.; 2019 год - 135056,3 тыс. руб.; 2020 год - 135056,3 тыс. руб. |
| 2 | Обеспечение защиты трудовых прав граждан и содействие поддержанию высокой квалификации работников | В ходе реализации мероприятия в 2014 - 2020 годах предусматриваются: содействие росту заработной платы и совершенствование систем оплаты труда; содействие развитию социального партнерства; профилактика нарушений трудовых прав; развитие системы информирования и консультирования работников по вопросам трудовых отношений; обеспечение кадровой потребности экономики Тульской области |
2.Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ