Приложение к Постановлению от 25.03.2014 г № 469 Программа
Муниципальная программа муниципального образования веневский район «Обеспечение гражданской обороны и защиты населения и территорий веневского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности и безопасности людей на водных объектах на 2014 — 2016 годы» паспорт муниципальной программы муниципального образования веневский район «Обеспечение гражданской обороны и защиты населения и территорий веневского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности и безопасности людей на водных объектах на 2014 — 2016 годы»
| 1. Ответственный исполнитель муниципальной программы | Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район |
| 2. Соисполнители муниципальной программы | - муниципальное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба" (далее - МУ "ЕДДС"); - антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании Веневский район |
| 3. Цели муниципальной программы | Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС). Создание надежной системы антитеррористической безопасности Веневского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов критической инфраструктуры и с массовым пребыванием граждан. Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Веневский район |
| 4. Задачи муниципальной программы | - оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о прогнозируемых и возникших ЧС; - обучение населения в области ГО, подготовка населения в области защиты от ЧС; - обеспечение населения запасами продовольствия, вещевого имущества, предметами первой необходимости и средствами индивидуальной защиты на случай ЧС; - оперативное реагирование на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других ЧС, а также информирование администрации муниципального образования (далее - МО), служб, устраняющих их последствия, и населения района о подобных фактах и принятых по ним мерам; - поддержание органов управления, сил и средств нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в постоянной готовности к выдвижению в зону ЧС и проведению работ по локализации и ликвидации ЧС на территории МО; - проведение комплекса противопожарных мероприятий на отдельных объектах муниципальной собственности МО Веневский район; - организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР); |
| - организация и проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах района; - прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях; - анализ, обобщение и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение; - регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам, анализ и прогнозирование; - оперативное управление силами и средствами МЗТП РСЧС, расположенными на территории муниципального образования Веневский район; - повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; - создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района | |
| 5. Подпрограммы муниципальной программы | - "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы"; - "План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы"; - "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" |
| 6. Индикаторы муниципальной программы | - снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района; - увеличение количества спасенных людей; - увеличение количества обучаемого населения в области ГО, ПБ и защиты от ЧС; - увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях; - увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности |
| 7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2014 - 2016 годы |
| 8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования | Общий объем финансирования Программы - 7756,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств бюджета муниципального образования Веневский район - 7756,9 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2014 год - 2665,8 тыс. рублей; на 2015 год - 2425,3 тыс. рублей; на 2016 год - 2665,8 тыс. рублей |
| 9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | 1. Поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения и максимальное повышение охвата оповещения населения. 2. Увеличение охвата обучаемого населения в области ГО, пожарной безопасности и защиты от ЧС, особенно неработающего, за счет улучшения оснащенности учебно-консультационных пунктов по ГОЧС. 3. Доведение резервов материальных ресурсов для нужд ГО и ликвидации ЧС до установленных норм первоочередного жизнеобеспечения населения. 4. Обеспечение безопасности места (мест) отдыха людей на воде (открытие аттестованного пляжа). 5. Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы помещением, необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу или возникновение ЧС или аварий, координации мер по устранению их последствий и своевременного информирования администрации МО и АСС о принятых мерах, обеспечения взаимодействия в проведении работ по ликвидации аварийных ситуаций или ЧС. |
| 6. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательного формирования (АСФ) с учетом переданных полномочий поселениями района. 7. Дооснащение территориальных НАСФ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и современным аварийно-спасательным инструментом для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ до штатной потребности. 8. Повышение противопожарной защищенности отдельных объектов муниципальной собственности. 9. Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов. 10. Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Вводная
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах на муниципальные районы возложены следующие полномочия, касающиеся направлений деятельности сектора ГО, ЧС и мобилизационной подготовки:
участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории района;
организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
С учетом переданных полномочий поселениями района:
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (АСС) или аварийно-спасательных формирований (АСФ);
создание и содержание в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Реализацию полномочий в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах целесообразно решать программно-целевым методом.
Для обеспечения безопасности людей на водных объектах ведется работа по созданию муниципальных пляжей и спасательных постов, что позволило достичь устойчивой динамики снижения числа погибших в происшествиях на водоемах района.
Большое влияние на снижение количества деструктивных событий оказывает профилактическая работа с населением, в первую очередь через печатные и электронные средства массовой информации (далее - СМИ).
1.1.Основные проблемы в сфере реализации
муниципальной программы
Несмотря на устойчивую динамику сокращения общего количества деструктивных явлений на территории Веневского района за последние годы, успешного внедрения новых технологий в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, существует ряд проблемных вопросов, требующих решения программно-целевыми методами, в том числе:
1.Необходимость обеспечения населения области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и защитными сооружениями ГО (далее - ЗСГО) от опасностей, возникающих при ЧС мирного и военного времени.
2.Большое количество неорганизованных мест купания на водных объектах области, невысокий уровень просвещенности населения о правилах поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшему.
1.2.Прогноз развития сферы реализации
муниципальной программы
Реализация Программы в течение трехлетнего периода позволит:
содержать в постоянной готовности технические средства оповещения населения;
увеличить охват населения, обучаемого в области ГО и защиты от ЧС, особенно неработающего, за счет улучшения оснащенности учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС;
создать резервы материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения населения в соответствии с установленными нормами;
обеспечить единую дежурно-диспетчерскую службу помещением и необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу и возникновение ЧС или аварий, координации сил и средств по устранению их последствий и своевременного информирования администрации муниципального образования Веневский район и служб района, устраняющих их последствия, о принятых мерах;
создать АСФ с целью организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, проведения мероприятий профилактического характера;
оснастить территориальные НАСФ современным аварийно-спасательным инструментом для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
повысить противопожарную защищенность отдельных объектов муниципальной собственности МО Веневский район;
создать и содержать аттестованный пляж с целью обеспечения безопасного отдыха людей на воде.
2.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы
Обеспечение национальной безопасности в ЧС является одним из направлений, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537), и достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), а также за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по смягчению последствий ЧС.
Муниципальной программой муниципального образования Веневский район "Обеспечение гражданской обороны и защиты населения и территорий Веневского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы", что приоритетами в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:
- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;
- развитие системы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;
- смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Для реализации данного направления на территории Веневского района необходимы:
- внедрение новых форм и методов защиты населения и территорий от ЧС;
- развитие систем оповещения и информирования населения, системы-112 в Веневском районе.
Целями муниципальной программы являются:
- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС);
создание надежной системы антитеррористической безопасности Веневского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов критической инфраструктуры и с массовым пребыванием граждан;
обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования Веневский район.
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы
(показателях подпрограммы) и их значениях
| N п/п | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение по годам: | ||||
| 2012 | 2013 | реализации программы | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| Подпрограмма "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" | |||||||
| 1 | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | шт. | 1500 | 1550 | 1600 | 1650 | 1700 |
| Подпрограмма "Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы" | |||||||
| 1 | Увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности | шт. | 3 | 5 | 7 | 10 | 15 |
| Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" | |||||||
| 1 | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района | шт. | 35 | 33 | 32 | 31 | 30 |
| 2 | Увеличение количества спасенных людей | чел. | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 3 | Увеличение количества обучаемого населения в области ГО, ПБ и защиты от ЧС | тыс. чел. | 15 | 15,1 | 15,15 | 15,2 | 15,25 |
2.2.Конечные результаты реализации муниципальной программы
Основные ожидаемые к 2016 году конечные результаты реализации муниципальной программы:
1.Поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения и максимальное повышение охвата оповещения населения.
2.Увеличение охвата обучаемого населения в области ГО, пожарной безопасности и защиты от ЧС, особенно неработающего, за счет улучшения оснащенности учебно-консультационных пунктов по ГОЧС.
3.Доведение резервов материальных ресурсов для нужд ГО и ликвидации ЧС до установленных норм первоочередного жизнеобеспечения населения.
4.Обеспечение безопасности места (мест) отдыха людей на воде (открытие аттестованного пляжа).
5.Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы помещением, необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу или возникновение ЧС или аварий, координации мер по устранению их последствий и своевременного информирования администрации муниципального образования Веневский район и АСС о принятых мерах, обеспечения взаимодействия в проведении работ по ликвидации аварийных ситуаций или ЧС.
6.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательного формирования (АСФ) с учетом переданных полномочий поселениями района.
7.Дооснащение территориальных НАСФ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и современным аварийно-спасательным инструментом для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ до штатной потребности.
8.Повышение противопожарной защищенности отдельных объектов муниципальной собственности.
9.Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов.
10.Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района.
11.Повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
12.Обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонарушений.
13.Улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов, органа местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципального образования Веневский район.
14.Уменьшение общего числа совершаемых преступлений.
15.Оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах.
16.Снижение уровня рецидивной преступности.
17.Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, уменьшив количество правонарушений.
18.Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
19.Усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов.
20.Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ.
21.Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Сроки реализации муниципальной программы: в 1 этап - 2014 - 2016 гг.
3.Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1."Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы".
2."План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы".
3."Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время".
4.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы позволят решить вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности, актуальные для Веневского района.
Основной целью Программы является реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий района от ЧС.
Для реализации этой цели определены три направления.
Направление 1. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий района от ЧС, включая поддержание в постоянной готовности системы оповещения.
Задача 1. Поддержание технических средств оповещения населения в исправном состоянии и оповещение руководящего состава района и должностных лиц ГО и единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - "РСЧС") через систему "Заря-69".
Задача 2. Обучение и подготовка населения, руководящего состава и должностных лиц в области ГО и безопасности жизнедеятельности.
Задача 3. Оперативное реагирование в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф в мирное или военное время, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района, координирование деятельности дежурных служб района, устраняющих их последствия, информирование администрации МО о подобных фактах и принятых по ним мерам.
Задача 4. Обеспечение населения запасами продовольствия, вещевого имущества, предметами первой необходимости и средствами индивидуальной защиты на случай ЧС.
Направление 2. Создание, содержание и организация деятельности АСФ.
Задача 1. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, проведение мероприятий профилактического характера.
Задача 2. Несение в круглосуточном режиме дежурства, поддержание оперативно-технической готовности для принятия участия в устранении последствий аварий, ЧС и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района.
Направление 3. Создание, организация функционирования и содержание аттестованного пляжа.
Задача 1. Организация спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах района.
Направление 4. Проведение профилактических и технических противопожарных мероприятий на отдельных объектах муниципальной собственности.
Задача 1. Выполнение основных требований правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, учреждений культуры МО Веневский район, направленных на защиту здоровья, сохранение жизни населения, обучающихся, воспитанников, работников во время их трудовой, учебной деятельности, посещения учреждений культуры от возможных пожаров, аварий и других опасностей.
Задача 2. Обеспечение установки на отдельных объектах муниципальной собственности системы автономного аварийного освещения, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.
Задача 3. Создание системы обучения правилам пожарной безопасности и действиям в экстремальных ситуациях обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений и учреждений культуры.
5.Характеристика мер муниципального регулирования
Ведется работа с органами местного самоуправления по оказанию методической помощи в разработке и актуализации муниципальной нормативной правовой базы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы
| N п/п | Вид и характеристика нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) | Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование | |
| Подпрограмма 1 . "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" | ||||||
| Задача "Прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации МО Веневский район от 03.05.2012 N 725 | "О создании МУ Единая дежурно-диспетчерская служба МО Веневский район" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | |
| Задача "Анализ, обобщение и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление главы МО Веневский район от 06.11.2008 N 1603 | "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения от ЧС природного и техногенного характера на территории МО Веневский район" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | |
| Задача "Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам, анализ и прогнозирование" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации МО Веневский район от 03.05.2012 N 725 | "О создании МУ Единая дежурно-диспетчерская служба МО Веневский район" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | |
| Задача "Оперативное управление силами и средствами МЗТП РСЧС, расположенными на территории муниципального образования Веневский район" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 924 | "О силах и средствах РСЧС" | Правительство РФ | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | |
| Подпрограмма 2 . "План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы" | ||||||
| Задача "Повышение эффективности работы органов исполнительной власти Веневского района" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Протокол N 4 заседания от 29.07.2013 антитеррористической комиссии в МО Веневский район | Протокол N 4 заседания от 29.07.2013 антитеррористической комиссии в МО Веневский район | АТК МО Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности | |
| Задача "Повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы N Пр-1069 от 26 апреля 2013 года | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы | АТК МО Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности | |
| Задача "Создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы N Пр-1069 от 26 апреля 2013 года | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы | АТК МО Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности | |
| Задача "Повышение уровня оснащенности объектов средствами защиты, видеонаблюдения и передачи информации" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы N Пр-1069 от 26 апреля 2013 года | Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013 - 2018 годы | АТК МО Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Увеличение количества объектов, удовлетворяющих требованиям антитеррористической защищенности | |
| Подпрограмма 3 . "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" | ||||||
| Задача "Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации МО Веневский район от 11.03.2013 N 364 | "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие действий" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района; увеличение количества спасенных людей | |
| Задача "Осуществление пропаганды знаний в области гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации МО Веневский район от 11.03.2013 N 364 | "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие действий" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района; увеличение количества спасенных людей | |
| Задача "Организация проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации МО Веневский район от 20.03.2009 N 342 "Об утверждении Положения о первоочередном жизнеобеспечении населения, пострадавшего при ведении военных действий" | "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района; увеличение количества спасенных людей | |
| Задача "Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени" | ||||||
| Действующий | ||||||
| 1 | Постановление администрации муниципального образования Веневский район от 14.11.2012 N 2008 | "О создании резерва финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера в мирное и военное время" | Администрация муниципального образования Веневский район | Внесение изменений по мере необходимости | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района; увеличение количества спасенных людей | |
6.Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, за счет всех источников финансирования и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.
6.1.Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| ВСЕГО средств за счет бюджета муниципального образования Веневский район | 7756,9 | 2665,8 | 2425,3 | 2665,8 |
| - по подпрограммам, всего | ||||
| В том числе: | ||||
| Подпрограмма 1 . "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" | 7571,5 | 2604 | 2363,5 | 2604 |
| Подпрограмма 2 . "План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы" | - | - | - | |
| "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" | 185,4 | 61,8 | 61,8 | 61,8 |
Перечень
программных мероприятий программы
"Обеспечение гражданской обороны и защиты населения и
территорий Веневского района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, пожарной безопасности
на отдельных объектах муниципальной собственности и
безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы"
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Сроки выполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Реализация подпрограммы "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Обеспечение гражданской обороны и защиты населения и территорий Веневского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы" | ||||||||
| 1. Организационные мероприятия | ||||||||
| 1.1 | Рассмотрение вопросов деятельности ЕДДС муниципального образования Веневский район | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| 1.2 | Проведение анализа деятельности ЕДДС по итогам деятельности за год | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский | - | - | - | - |
| 1.3 | Разработка плана развития и совершенствования ЕДДС | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский | - | - | - | - |
| 2. Содержание пункта управления ЕДДС | ||||||||
| 2.1 | Приведение основных и вспомогательных помещений ЕДДС в соответствие с требованиями действующих санитарных норм и правил | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 2.2 | Расходы на выплату заработной платы сотрудникам МУ "ЕДДС Веневского района" | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | 6208,5 | 2069,5 | 2069,5 | 2069,5 |
| 2.3 | Расходы на обеспечение деятельности МУ "ЕДДС Веневского района" | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | 1363 | 534,5 | 294 | 534,5 |
| 3. Совершенствование технической оснащенности | ||||||||
| 3.1 | Дооснащение оргтехникой рабочих мест ЕДДС | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| 3.2 | Организация прямых каналов связи с ДДС экстренных оперативных служб, служб жизнеобеспечения и ДДС потенциально опасных объектов, находящихся на территории муниципального образования Веневский район | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| 3.3 | Обеспечение возможности участия в радиопереговорах оперативных дежурных служб муниципальных образований | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| Реализация подпрограммы "План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы" | ||||||||
| 1.1 | - проведение комплексных проверок состояния антитеррористической защищенности и антитеррористических учений на уязвимых объектах инфраструктуры Веневского района, а так же в местах массового пребывания граждан (образовательные учреждения, детские сады, объекты культуры, объекты здравоохранения, торговые предприятия), выявление недостатков по организации антитеррористической защищенности объектов | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Ежегодно | Бюджет Тульской области, бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| 1.2 | - проведение усиления мер антитеррористической защищенности этих объектов | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Ежегодно | Бюджет Тульской области, бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| 1.3 | - организация и проведение круглых столов, семинаров по проблемам антитеррористической защищенности Веневского района | Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район | Ежегодно | Бюджет Тульской области, бюджет муниципального образования Веневский | - | - | - | - |
| 1.4 | - организация системы оповещения населения и информационного взаимодействия со средствами массовой информации в районе | Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район | Ежегодно | Бюджет Тульской области, бюджет муниципального образования Веневский район | - | - | - | - |
| Реализация подпрограммы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" | ||||||||
| 1.1 | Доведение резервов материальных ресурсов для нужд ГО и ликвидации ЧС до установленных норм первоочередного жизнеобеспечения населения | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | Бюджет МО Веневский район | 95,4 | 31,8 | 31,8 | 31,8 |
| 1.2 | Разработка плана основных мероприятий муниципального образования Веневский район в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | |
| 1.3 | Уточнение и корректировка: - плана гражданской обороны и защиты населения района; - плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - плана приема, размещения и организации первоочередного жизнеобеспечения населения из городов, отнесенных к группам по ГО, в муниципальном образовании Веневский район; - плана предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов; - паспорта безопасности района | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | |
| 1.4 | Организация и проведение заседаний комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Веневский район | Сектор по ГО и ЧС | Ежеквартально 2014 - 2016 годы | - | - | - | - | - |
| 1.5 | Организация и проведение заседаний эвакоприемной комиссии администрации муниципального образования Веневский район | Сектор по ГО и ЧС | 2 раза в год | - | - | - | - | |
| 1.6 | Проведение ежемесячных тренировок по оповещению и информированию населения с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - АСЦО) | Сектор по ГО и ЧС | Ежемесячно 2014 - 2016 годы | - | - | - | - | |
| 1.7 | Проведение учений и тренировок по ГО с организациями района, органами управления, дежурно-диспетчерскими службами | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 1.8 | Проведение тренировок по развертыванию и проверки готовности: пунктов временного размещения пострадавшего населения; промежуточных эвакуационных пунктов | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 1.9 | Подготовка и проведение районных соревнований: | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно март - апрель; июнь | Бюджет МО Веневский район | ||||
| "Школа безопасности"; | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||||
| санитарных постов; | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||||
| "За живой водицей" | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||||
| 2.1 | Организация обучения руководящего состава, должностных лиц, населения района в области ГОЧС | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 2.2 | Методическая помощь предприятиям и учреждениям района в проведении учебных мероприятий по ГОЧС | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 3.1 | Тематическое наполнение раздела официального сайта администрации МО Веневский район "Информация сектора по ГО и ЧС о состоянии защиты населения и территорий от ЧС" | Сектор по ГО и ЧС | Ежемесячно | - | - | - | - | - |
| 3.2 | Пропаганда значимости мероприятий ГОЧС в средствах массовой информации:
"Безопасность на воде в зимний период"; |
Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно январь - февраль | - | - | - | - | - |
| "Действия населения при наводнениях"; | апрель | - | - | - | - | - | ||
| май | - | - | - | - | - | |||
| "Правила поведения на воде"; | июнь - июль | - | - | - | - | - | ||
| "Осторожно - гололед!" | ноябрь - декабрь | - | - | - | - | - | ||
7.Подпрограммы муниципальной программы
7.1.Подпрограмма
"Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС
муниципального образования Веневский район
на 2014 - 2016 годы"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Мероприятия по функционированию и развитию
ЕДДС муниципального образования Веневский район
на 2014 - 2016 годы"
| 1. Соисполнитель муниципальной программы | Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район" |
| 2. Участники подпрограммы | Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район" |
| 3. Цель подпрограммы | Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) |
| 4. Задачи подпрограммы | Прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях. Анализ, обобщение и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение. Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам, анализ и прогнозирование. Оперативное управление силами и средствами МЗТП РСЧС, расположенными на территории муниципального образования Веневский район |
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | Организационные мероприятия; содержание пункта управления ЕДДС; совершенствование технической оснащенности |
| 6. Показатели подпрограммы | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях |
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2016 гг. |
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район | Объем средств бюджета муниципального образования Веневский район для финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 7571,5 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 2604 тыс. рублей; на 2015 год - 2363,5 тыс. рублей; на 2016 год - 2604 тыс. рублей |
| 9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1. Повышение оперативности сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий). 2. Улучшение информационного обеспечения координационных органов МЗТП РСЧС муниципального образования. 3. Обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения муниципального образования Веневский район. 4. Обеспечение ремонта в помещении единой дежурно-диспетчерской службы |
7.1.1.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Для осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возникает необходимость сбора, обмена информацией, координации взаимодействия привлекаемых к решению задач по обеспечению, надежному жизнеобеспечению, защите населения и территорий от ЧС и при решении других жизненно важных задач. Реализацию этих полномочий предлагается решать программно-целевым методом.
7.1.2.Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является дальнейшее развитие и совершенствование ЕДДС.
Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий).
Для достижения поставленных целей подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях;
- анализ, обобщение и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) и аварийных ситуациях, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам, анализ и прогнозирование;
- оперативное управление силами и средствами МЗТП РСЧС, расположенными на территории муниципального образования Веневский район.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение по годам: | ||||
| 2012 | 2013 | реализации подпрограммы | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| Подпрограмма "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" | |||||||
| 1 | Увеличение количества принятых и обработанных сообщений о происшествиях и серьезных аварийных ситуациях | шт. | 1500 | 1550 | 1600 | 1650 | 1700 |
Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации: 2014 - 2016 годы.
7.1.3.Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| 1 | Объем финансирования подпрограммы "Мероприятия по функционированию и развитию ЕДДС муниципального образования Веневский район на 2014 - 2016 годы" за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район | 2604 | 2363,5 | 2604 | 7571,5 |
7.1.4.Механизм реализации подпрограммы
Координацию деятельности исполнителя Программы осуществляет муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район".
Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район" несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы реализации Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе:
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами;
муниципальных контрактов, заключенных муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район" с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации МО, курирующий вопросы жизнеобеспечения.
Отчеты о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий представляются муниципальным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Веневский район" в финансовое управление и комитет по экономике, инвестициям, развитию АПК и муниципальному заказу администрации МО Веневский район в установленном порядке.
7.1.5.Перечень мероприятий подпрограммы
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Сроки выполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Организационные мероприятия | ||||||||
| 1.1 | Рассмотрение вопросов деятельности ЕДДС муниципального образования Веневский район | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 1.2 | Проведение анализа деятельности ЕДДС по итогам деятельности за год | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 1.3 | Разработка плана развития и совершенствования ЕДДС | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | |||||
| 2. Содержание пункта управления ЕДДС | ||||||||
| 2.1 | Приведение основных и вспомогательных помещений ЕДДС в соответствие с требованиями действующих санитарных норм и правил | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 2.2 | Расходы на выплату заработной платы сотрудникам МУ "ЕДДС Веневского района" | МУ "ЕДДС Веневского района | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | 6208,5 | 2069,5 | 2069,5 | 2069,5 |
| 2.3 | Расходы на обеспечение деятельности МУ "ЕДДС Веневского района" | МУ "ЕДДС Веневского района | Ежегодно | Бюджет муниципального образования Веневский район | 1363 | 534,5 | 294 | 534,5 |
| 3. Совершенствование технической оснащенности | ||||||||
| 3.1 | Дооснащение оргтехникой рабочих мест ЕДДС | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 3.2 | Организация прямых каналов связи с ДДС экстренных оперативных служб, служб жизнеобеспечения и ДДС потенциально опасных объектов, находящихся на территории муниципального образования Веневский район | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
| 3.3 | Обеспечение возможности участия в радиопереговорах оперативных дежурных служб муниципальных образований | МУ "ЕДДС Веневского района" | Ежегодно | - | - | - | - | - |
7.2.ПОДПРОГРАММА
"Комплексные меры профилактики терроризма и других
проявлений экстремизма в муниципальном образовании
Веневский район на 2014 - 2016 годы"
7.2.1.ПАСПОРТ подпрограммы "Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании
Веневский район на 2014 - 2016 годы"
| Соисполнитель подпрограммы | Аппарат антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Веневский район | ||||
| Участники подпрограммы | Структурные подразделения администрации муниципального образования Веневский район. Органы местного самоуправления Веневского района. Отдел внутренних дел России по Веневскому району. Редакция газеты "Красное Знамя". Отдел надзорной деятельности по Веневскому району. Отделение УФМС России по Тульской области по Веневскому району. Комитет по образованию администрации муниципального образования Веневский район | ||||
| Цели подпрограммы | Создание надежной системы антитеррористической безопасности Веневского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов критической инфраструктуры и с массовым пребыванием граждан; (примечание: под объектами критической инфраструктуры понимаются объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приводит к потере управления экономикой субъекта или административно-территориальной единицы, ее необратимому негативному изменению (или разрушению) или существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительный период времени). Повышение эффективности работы органов исполнительной власти Веневского района | ||||
| Задачи подпрограммы | - повышение эффективности работы органов исполнительной власти Веневского района; - повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; - создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района; - повышение уровня оснащенности объектов средствами защиты, видеонаблюдения и передачи информации | ||||
| Перечень основных мероприятий подпрограммы | - проведение комплексных проверок состояния антитеррористической защищенности и антитеррористических учений на уязвимых объектах инфраструктуры Веневского района, а также в местах массового пребывания граждан (образовательные учреждения, детские сады, объекты культуры, объекты здравоохранения, торговые предприятия), выявление недостатков по организации антитеррористической защищенности объектов; - проведение усиления мер антитеррористической защищенности этих объектов; - организация и проведение "круглых столов", семинаров по проблемам антитеррористической защищенности Веневского района; - организация системы оповещения населения и информационного взаимодействия со средствами массовой информации в районе | ||||
| Показатели подпрограммы | - обеспечение безопасности населения Веневского района и его инфраструктуры; - обеспечение безопасного функционирования критически важных, потенциально опасных объектов; - повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов; - повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия; - повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; - сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в Веневском районе | ||||
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы, одноэтапно | ||||
| Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджета Тульской области; за счет бюджета муниципального образования Веневский район | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам: | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Всего за счет средств областного бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| За счет бюджета МО Веневский район | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение безопасности населения Веневского района и его инфраструктуры; - обеспечение безопасного функционирования критически важных, потенциально опасных объектов; - повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов; - повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия; - повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; - сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в Веневском районе; - обеспечение информированности населения через средства оповещения и средства массовой информации, а также получения информации от населения соответствующим структурным подразделением ОМВД по вопросам экстремизма и проявлений террористической направленности в районе | ||||
7.2.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "План комплексных мероприятий по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма в муниципальном образовании Веневский район на 2014 - 2016 годы" разработана во исполнение Федеральных законов Российской Федерации от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", п. 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 23 января 2012 года N Пр-164 по вопросам защиты населения от террористических угроз на транспорте и в иных местах массового пребывания людей, письма Национального антитеррористического комитета Российской Федерации N 11/П/2.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения как правоохранительных органов, так и населения. Понятно, что не замеченными для какого-то числа окружающих людей они не оставались. Однако ввиду сохраняющегося в обществе правового нигилизма острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.
Необходимо отметить, что в отечественной юридической литературе терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма. Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) в российской правовой доктрине понимается:
1) деятельность физических лиц и различных организаций (религиозных, общественных и т.д.) по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности страны, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности и т.д.;
2) пропаганда и публичная демонстрация нацистской и сходной с ней атрибутики или символики;
3) публичные призывы к указанной деятельности;
4) финансирование указанной деятельности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественности и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Необходимы организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические и экстремистские проявления.
Важнейшее место в борьбе с терроризмом и экстремизмом занимает предупреждение его проявлений.
Термин "предупреждение" означает отвратить что-либо заранее принятыми мерами; опередить, сделать что-либо ранее, чем что-нибудь произошло. Предупреждение терроризма и экстремизма можно рассматривать как минимум в двух аспектах. Во-первых, предупреждение и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач любого современного государства. Во-вторых, предупреждение есть комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций (группировок), совершения противоправных акций, целью которой является обеспечение общественной безопасности населения, защита политических, экономических и международных интересов государства.
Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления от хулиганских действий до актов вандализма и насилия опираются, как правило, на системные идеологические воззрения.
Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые порождают терроризм либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения.
7.2.3.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы
Основная проблема заключается в оснащенности объектов инфраструктуры охранными системами и системами видеонаблюдения для передачи экстренной информации соответствующим подразделениям ОМВД, а также отсутствием централизованного оповещения населения из-за отсутствия средств ЦСО и громкоговорящей связи на объектах, все зависит от финансирования мероприятий по установке данных систем на объектах и улицах районного центра и МО сельских поселений.
Реализация мероприятий позволит создать безопасные условия работы населения на критически важных, потенциально опасных объектах;
учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов;
- повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия;
- повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности;
- сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в Веневском районе;
- обеспечение информированности населения через средства оповещения и средства массовой информации, а также получения информации от населения соответствующим структурным подразделением ОМВД по вопросам экстремизма и проявлений террористической направленности в районе.
Одним из основных направлений деятельности по обеспечению безопасности людей является создание надежной системы антитеррористической безопасности Веневского района: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов критической инфраструктуры и с массовым пребыванием граждан (примечание: под объектами критической инфраструктуры понимаются объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приводит к потере управления экономикой субъекта или административно-территориальной единицы, ее необратимому негативному изменению (или разрушению) или существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительный период времени).
Повышение эффективности работы органов исполнительной власти Веневского района.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач:
- повышением эффективности работы органов исполнительной власти Веневского района;
- повышением уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
- созданием эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Веневского района;
- повышением уровня оснащенности объектов средствами защиты, видеонаблюдения и передачи информации;
- обеспечением безопасности населения Веневского района и его инфраструктуры;
- обеспечением безопасного функционирования критически важных, потенциально опасных объектов;
- повышением уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов;
- повышением бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия;
- повышением уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности;
- сохранением этнополитической стабильности и конфессионального согласия в Веневском районе;
- обеспечением информированности населения через средства оповещения и средства массовой информации, а также получения информации от населения соответствующим структурным подразделением ОМВД по вопросам экстремизма и проявлений террористической направленности в районе.
Основные ожидаемые к 2016 году конечные результаты реализации подпрограммы:
в качественном выражении:
- обеспечение безопасности населения Веневского района и его инфраструктуры;
- обеспечение безопасного функционирования критически важных, потенциально опасных объектов;
- повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов;
- повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах антитеррористического противодействия;
- повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности;
- сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в Веневском районе;
- обеспечение информированности населения через средства оповещения и средства массовой информации, а также получения информации от населения соответствующим структурным подразделением ОМВД по вопросам экстремизма и проявлений террористической направленности в районе.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы, одноэтапно.
7.2.4.Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств Тульской области и за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район.
Объемы финансирования из бюджета Тульской области и средства бюджета муниципального образования Веневский район уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Тульской области об областном бюджете и бюджете муниципального образования Веневский район на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования Веневский район на очередной финансовый год и на плановый период и об утверждении муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| ВСЕГО | 0 | 0 | 0 | 0 |
| В том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| по источникам финансирования: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - средства бюджета Тульской области | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Справочно: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - средства бюджета МО Веневский район | 0 | 0 | 0 | 0 |
| по участникам и источникам финансирования подпрограммы: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| администрация муниципального образования Веневский район | 0 | 0 | 0 | 0 |
| в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - средства бюджета Тульской области - средства бюджета муниципального образования Веневский район | 0 | 0 | 0 | 0 |
| органы местного самоуправления муниципальных образований | 0 | 0 | 0 | 0 |
| в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Справочно: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| - средства местных бюджетов | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.2.5.Механизм реализации подпрограммы
Общий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы (плана) осуществляет аппарат антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Веневский район.
Механизм реализации подпрограммы определяется аппаратом антитеррористической комиссии Тульской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Тульской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы, в соответствии с действующим законодательством.
7.2.6.Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Комплексные меры профилактики терроризма и других
проявлений экстремизма в муниципальном образовании
Веневский район на 2014 - 2016 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Участник подпрограммы | Источники финансирования | Сумма расходов, всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации подпрограммы: | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||||||
| 1 | - проведение комплексных проверок состояния антитеррористической защищенности и антитеррористических учений на уязвимых объектах инфраструктуры Веневского района, а также в местах массового пребывания граждан (образовательные учреждения, детские сады, объекты культуры, объекты здравоохранения, торговые предприятия), выявление недостатков по организации антитеррористической защищенности объектов | 2014 - 2016 | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Бюджет Тульской области | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | - проведение усиления мер антитеррористической защищенности этих объектов | 2014 - 2016 | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Бюджет Тульской области | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | - организация и проведение "круглых столов", семинаров по проблемам антитеррористической защищенности Веневского района | 2014 - 2016 | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Бюджет Тульской области | 0 | 0 | 0 | |
| 4 | - организация системы оповещения населения и информационного взаимодействия со средствами массовой информации в районе | Сектор ГО, ЧС и МП администрации муниципального образования Веневский район | Бюджет Тульской области | 0 | 0 | 0 | 0 | |
7.3.ПОДПРОГРАММА
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного
характера. Подготовка населения и организаций к действиям
в ЧС в мирное и военное время"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и
техногенного характера. Подготовка населения и организаций
к действиям в ЧС в мирное и военное время"
| 1. Соисполнитель муниципальной программы | Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район |
| 2. Участники подпрограммы | Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район |
| 3. Цель подпрограммы | 1. Повышение эффективности работы муниципального звена территориальной подсистемы российской системы чрезвычайных ситуаций (далее - МЗ ТП РСЧС) в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. 2. Повышение готовности сил и средств МЗ ТП РСЧС к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени |
| 4. Задачи подпрограммы | 1. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 2. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. 3. Организация проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. 4. Создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени |
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | Обеспечение готовности к действиям и совершенствование материально-технической базы постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Создание эффективной системы обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия террористическим актам и пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Подготовка и содержание в готовности сил и средств для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Веневский район. Повышение уровня социальной защиты населения по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций |
| 6. Показатели подпрограммы | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Веневский район. Увеличение количества спасенных людей. Увеличение количества обучаемого населения в области ГО, ПБ и защиты от ЧС |
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2016 гг. |
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район | Объем средств бюджета муниципального образования Веневский район для финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 185,4 тыс. рублей, в том числе: на 2014 год - 61,8 тыс. рублей; на 2015 год - 61,8 тыс. рублей; на 2016 год - 61,8 тыс. рублей |
| 9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Повышение готовности органов управления, сил и средств МЗ ТП РСЧС и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Повышение уровня подготовки населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Усиление пропаганды знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС. Увеличение количества обучения населения, не занятого в сфере производства, в учебно-консультационных пунктах. Повышение процента обеспеченности сотрудников администрации средствами защиты органов дыхания и медицинской защиты |
7.3.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющих конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
7.3.3.Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение эффективности работы МЗ ТП РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также повышение готовности сил и средств МЗ ТП РСЧС к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Для достижения поставленных целей подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- организация проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;
- создание, обновление и пополнение резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение по годам: | ||||
| 2012 факт | 2013 оценка | реализации подпрограммы | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" | |||||||
| 1 | Снижение количества пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций на территории района | шт. | 35 | 33 | 32 | 31 | 30 |
| 2 | Увеличение количества спасенных людей | чел. | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 3 | Увеличение количества обучаемого населения в области ГО, ПБ, защиты от ЧС | тыс. чел. | 15 | 15,1 | 15,15 | 15,2 | 15,25 |
Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации: 2014 - 2016 годы.
7.3.4.Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| N | Наименование показателя | Значения по годам реализации | Всего | ||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1 | Объем финансирования подпрограммы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера. Подготовка населения и организаций к действиям в ЧС в мирное и военное время" за счет средств бюджета муниципального образования Веневский район | 61,8 | 61,8 | 61,8 | 185,4 |
7.3.5.Механизм реализации подпрограммы
Координацию деятельности исполнителя подпрограммы осуществляет сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район.
Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы реализации Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе:
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами;
муниципальных контрактов, заключенных муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Сектор ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации МО, курирующий вопросы жизнеобеспечения.
Отчеты о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий представляются сектором ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации муниципального образования Веневский район в финансовое управление и комитет по экономике, инвестициям, развитию АПК и муниципальному заказу администрации муниципального образования Веневский район в установленном порядке.
7.3.6.Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного
характера. Подготовка населения и организаций к
действиям в ЧС в мирное и военное время"
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Сроки выполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 1. Организационные мероприятия | |||||||||
| 1.1 | Доведение резервов материальных ресурсов для нужд ГО и ликвидации ЧС до установленных норм первоочередного жизнеобеспечения населения | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | Бюджет МО Веневский район | 95,4 | 31,8 | 31,8 | 31,8 | |
| 1.2 | Разработка плана основных мероприятий муниципального образования Веневский район в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 1.3 | Уточнение и корректировка: - плана гражданской обороны и защиты населения района; - плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - плана приема, размещения и организации первоочередного жизнеобеспечения населения из городов, отнесенных к группам по ГО, в муниципальном образовании Веневский район; - плана предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов; - паспорта безопасности района | Сектор по ГОЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 1.4 | Организация и проведение заседаний комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Веневский район | Сектор по ГО и ЧС | Ежеквартально 2014 - 2016 годы | - | - | - | - | - | |
| 1.5 | Организация и проведение заседаний эвакоприемной комиссии администрации муниципального образования Веневский район | Сектор по ГО и ЧС | 2 раза в год | - | - | - | - | - | |
| 1.6 | Проведение ежемесячных тренировок по оповещению и информированию населения с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - АСЦО) | Сектор по ГО и ЧС | Ежемесячно 2014 - 2016 годы | - | - | - | - | - | |
| 1.7 | Проведение учений и тренировок по ГО с организациями района, органами управления, дежурно-диспетчерскими службами | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 1.8 | Проведение тренировок по развертыванию и проверке готовности: пунктов временного размещения пострадавшего населения; промежуточных эвакуационных пунктов | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 1.9 | Подготовка и проведение районных соревнований: | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно март - апрель; июнь | Бюджет МО Веневский район | |||||
| "Школа безопасности"; | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||
| санитарных постов; | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||
| "За живой водицей" | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||
| 2. Научно-прикладные и учебные мероприятия | |||||||||
| 2.1 | Организация обучения руководящего состава, должностных лиц, населения района в области ГОЧС | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 2.2 | Методическая помощь предприятиям и учреждениям района в проведении учебных мероприятий по ГОЧС | Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно | - | - | - | - | - | |
| 3. Информационно-пропагандистские мероприятия | |||||||||
| 3.1 | Тематическое наполнение раздела официального сайта администрации МО Веневский район "Информация сектора по ГО и ЧС о состоянии защиты населения и территорий от ЧС" | Сектор по ГО и ЧС | Ежемесячно | - | - | - | - | - | |
| 3.2 | Пропаганда значимости мероприятий ГОЧС в средствах массовой информации:
"Безопасность на воде в зимний период"; |
Сектор по ГО и ЧС | Ежегодно январь - февраль | - | - | - | - | - | |
| "Действия населения при наводнениях"; | апрель | ||||||||
| май | |||||||||
| "Правила поведения на воде"; | июнь - июль | ||||||||
| "Осторожно - гололед!" | ноябрь - декабрь | ||||||||