Приложение к Постановлению от 19.11.2013 г № 3889 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Электронный город» паспорт программы
Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа "Электронный
программы город" на 2011 - 2015 гг. (далее - Программа)
Дата и номер Постановление администрации города Тулы от 28.09.2010 N
постановления 3072 "Об утверждении концепции и разработке муниципальной
администрации долгосрочной целевой программы "Электронный город"
города о
разработке
Программы
Заказчик Администрация города Тулы в лице отдела информационных
Программы технологий администрации города Тулы (далее - Главный
заказчик)
Разработчик Отдел информационных технологий администрации города Тулы
проекта
Программы
Цели и задачи Цели:
Программы 1. Повышение качества и доступности предоставляемых
организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение
процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение
административных издержек со стороны граждан и
организаций, связанных с получением муниципальных услуг, а
также внедрение единых стандартов обслуживания граждан.
2. Повышение открытости информации о деятельности органов
местного самоуправления и расширение возможности доступа к
ней и непосредственного участия организаций, граждан и
институтов гражданского общества в процедурах формирования
и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях
муниципального управления.
3. Повышение качества административно-управленческих
процессов.
Задачи:
1. Предоставление возможности получения муниципальных
услуг в электронном виде.
2. Расширение целевой аудитории, обеспеченной информацией о
деятельности органов местного самоуправления, основанных
на использовании современных информационно-
коммуникационных технологий.
3. Создание защищенной системы электронного
документооборота
Важнейшие Количество муниципальных услуг, оказываемых гражданам и
целевые юридическим лицам в электронном виде, шт.
показатели ┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│ 9 │ 9 │ 15 │ 28 │ 28 │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Количество муниципальных информационных ресурсов,
доступных для физических и юридических лиц из сети
"Интернет", шт.
┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Доля отраслевых (функциональных) и территориальных
органов, включенных в систему электронного
документооборота, процентов
┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│ 80 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Сроки Программа выполняется в один этап:
реализации начало - 1 января 2011 года,
Программы окончание - 31 декабря 2015 года
Основные Основные мероприятия Программы на 2011 - 2015 гг.,
мероприятия определенные в приложении 1 "Перечень мероприятий по
Программы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Электронный город" на 2011 - 2015 гг.", представлены
по направлениям:
1. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в территориальных управлениях
города Тулы.
2. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в управлении культуры
администрации города Тулы.
3. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в муниципальном архиве (отдел)
администрации города Тулы.
4. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в управлении по физической
культуре, спорту и молодежной политике администрации
города Тулы.
5. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства по остальным направлениям
в администрации города Тулы.
6. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в комитете земельных и
имущественных отношений администрации города Тулы
Объемы и Всего В том числе по годам реализации
источники
финансирования
Программы 2011 2012 2013 2014 2015
(тыс. руб.),
в том числе: 110 151,2 33 000,0 30 216,8 31 008,0 8 715,2 7 211,2
бюджет города 110 151,2 33 000,0 30 216,8 31 008,0 8 715,2 7 211,2
Тулы
бюджет - - - - - -
Тульской
области
федеральный - - - - - -
бюджет
иные источники - - - - - -
Ожидаемые Доля муниципальных услуг, которые население может получить
конечные с использованием информационных и телекоммуникационных
результаты технологий, в общем объеме муниципальных услуг в
Программы и доля электронного документооборота между отраслевыми
показатели (функциональными) и территориальными органами в общем
экономической доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов,
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную
форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не
уровень оснащенности компьютерной техникой и наличие
широкополосного доступа в "Интернет" в отраслевых
(функциональных) и территориальных органах администрации
города Тулы - 100%s
Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Целевая группа - физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальных услуг и информации в электронном виде.
Информационно-коммуникационные технологии все шире используются в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке. Повышается уровень компьютерной грамотности населения.
Практически завершен этап оснащения отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы современной вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения их деятельности. Многие отраслевые (функциональные) органы поддерживают сайты в сети "Интернет" и размещают на них общую информацию о своей деятельности. К настоящему времени разработаны технические решения по построению защищенной системы электронного документооборота. В связи с повышением компьютерной грамотности населения наблюдается неуклонный рост обращений граждан, в том числе и с использованием электронной почты. В рамках реализации административной реформы ведется описание функций и процессов муниципального управления, реализуются отдельные проекты по реорганизации и оптимизации административных процессов.
Получение необходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в органы местного самоуправления, формирования запросов и предоставления необходимой информации на бумажном носителе.
Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.
Таким образом, в муниципальном образовании город Тула стало возможным формирование электронного правительства благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти и местного самоуправления.
Цели, задачи и показатели результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Целями решения проблемы являются:
повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях муниципального управления;
повышение качества административно-управленческих процессов.
Для достижения указанных целей необходимо выполнение следующих задач:
расширение целевой аудитории обеспеченной информацией о деятельности органов местного самоуправления, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
предоставление возможности получения муниципальных услуг в электронном виде;
создание защищенной системы электронного документооборота.
Мероприятия:
- создание муниципальных информационных систем;
- развитие сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы в сети "Интернет", обеспечивающих доступ через них к данным, содержащимся в муниципальных информационных системах;
- формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления и предоставляемых муниципальных услугах организациям и гражданам;
- формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в муниципальных информационных системах, обмена информацией в электронной форме между органами местного самоуправления, организациями и гражданами, а также контроль за использованием государственных и муниципальных информационных систем;
- обеспечение доступа к электронным фондам муниципального архива и библиотек с использованием сети "Интернет".
Сроки реализации Программы 2011 - 2015 годы (приложение 1 к Программе).
Развитие сайтов отраслевых (функциональных) и
территориальных органов администрации
города Тулы в сети "Интернет"
Сайты отраслевых (функциональных) и территориальных органов в сети "Интернет" обеспечат:
оперативное размещение информации, связанной с деятельностью органа, его организационной структурой, адресно-справочной информации, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность данного органа, информации о реализуемых программах и проектах, а также сведений о целевых и фактических показателях результативности его деятельности;
оперативный доступ к открытой информации, содержащейся в муниципальных информационных системах;
публикацию сведений о предоставляемых муниципальных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для неподготовленных категорий граждан;
организацию интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления муниципальных услуг;
обеспечение обратной связи и обработку обращений граждан.
В целях обеспечения полноты размещаемой информации, а также ее оперативного обновления и актуализации сформирован перечень единых требований, определяющих общий детализированный перечень публикуемых сведений, порядок, сроки и регулярность их размещения и обновления, условия доступа к ним пользователей сети "Интернет". Определены нормативно-технические требования к функциональности и информационной безопасности сайтов, обмену информацией и навигации между отдельными сайтами. Сформулированы технологические и организационные требования, обеспечивающие полный, равный и недискриминационный доступ всем категориям организаций и граждан к сайтам органов местного самоуправления в сети "Интернет" (Постановление администрации города Тулы от 09.04.2010 N 1170 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы").
В составе таких требований предусмотрено применение механизмов, обеспечивающих достоверность размещаемой информации и исключающих нерегламентированные и неконтролируемые публикации и изменения размещаемых сведений.
Создание инфраструктуры общественного доступа
к информации о деятельности органов исполнительной власти и
к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде
Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления и предоставляемых ими муниципальных услугах необходимо предусмотреть создание центров общественного доступа. Центры общественного доступа или информационные терминалы могут устанавливаться в органах исполнительной власти, оказывающих муниципальные услуги организациям и гражданам.
В центре общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и оказываемых ими муниципальных услугах, размещаемой в сети "Интернет", могут содержатся автоматизированные рабочие места или информационные терминалы, подключенные к сети "Интернет" или муниципальной информационной сети.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
на основе многофункциональных центров
В целях повышения удобства при очном взаимодействии организаций и граждан с государственными органами и органами местного самоуправления предполагается создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
Многофункциональные центры создаются для обеспечения предоставления комплекса взаимосвязанных между собой государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по принципу "одного окна". При этом межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и др.), происходит без участия заявителя.
Задачами создания многофункциональных центров являются:
реализация принципа "одного окна", включающего создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов организациям и гражданам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра, а также предоставление возможности организациям и гражданам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
организация деятельности, касающейся полного информирования граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг;
сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия;
оптимизация получения заявителями услуг, в предоставлении которых участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на основе соглашений между этими органами;
организация информационного обмена данными между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра;
организация информационного обмена с региональным порталом государственных услуг.
Предоставление муниципальных услуг с использованием
современных информационно-коммуникационных
технологий (далее - ИКТ)
В рамках организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами в процессе предоставления муниципальных услуг предусматривается также широко использовать возможности современных сетей передачи данных, в том числе сети "Интернет". Перевод взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами в электронную форму позволит сократить время предоставления муниципальной услуги и снизить издержки, связанные с личным обращением граждан.
Наибольший эффект от оказания услуг в электронном виде может быть получен в случае, если предоставление этих услуг требует обращения в различные органы государственной власти и местного самоуправления или их взаимодействия между собой, за счет интеграции поддерживающих соответствующие процессы ведомственных информационных систем и автоматизации процедур информационного обмена между ними.
На первом этапе определяется перечень муниципальных услуг, подлежащих первоочередному переводу в электронный вид. Критерием отбора являлась социальная и общественная значимость муниципальной услуги, а также социально-экономический эффект от ее перевода в электронный вид.
На втором этапе определяется порядок и очередность перевода услуг в электронный вид, проводится модернизация информационных систем.
Создание единой инфраструктуры обеспечения
юридически значимого электронного взаимодействия
Автоматизация процессов обмена данными между отдельными информационными системами, а также обеспечение доступа к ним других органов требуют создания единой информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры для обработки и маршрутизации информационных потоков с учетом требований по информационной безопасности. В этих целях необходимо обеспечить:
развитие единой информационной сети обмена данными, которая объединит информационные сети не только отраслевых (функциональных) и территориальных органов, но и органов, где администрация города Тулы является учредителем;
формирование единого центра обработки и хранения данных;
соблюдение требований к порядку ввода в эксплуатацию информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, и порядок их эксплуатации, включая порядок обновления версий программ для электронно-вычислительных машин.
Единая сеть обмена данными должна обеспечивать возможность присоединения существующих сетей органов местного самоуправления и сетей хозяйствующих субъектов с целью обеспечения обмена данными.
В состав сети также входят узлы доступа к сети "Интернет", которые позволят осуществить доступ организациям и гражданам посредством сети "Интернет" к государственным и муниципальным информационным ресурсам и услугам электронного правительства с обеспечением подлинности и целостности передаваемой информации.
При этом сеть должна обеспечивать возможность передачи информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, с выполнением требований по обеспечению информационной безопасности на сетевом уровне.
Создаваемая единая инфраструктура передачи данных обеспечит:
комплексное оказание широкого спектра современных телекоммуникационных услуг (в том числе по передаче данных, речи и видео, IP-телефонии и видеоконференцсвязи) на базе унифицированных и модульно наращиваемых технических решений;
формирование телекоммуникационного пространства в интересах органов местного самоуправления и граждан Российской Федерации, обеспечивающего информационный обмен в соответствии с установленными регламентами, с использованием единых протоколов связи и технологий взаимодействия;
гарантированный уровень безопасности муниципальных информационных систем, ресурсов и технологий.
В целях автоматизации процессов обмена данными между отдельными информационными системами, а также обеспечения доступа к ним органов государственной власти формируется единый центр обработки и хранения данных.
Центр представляет собой оборудованное помещение, обеспечивающее технологическую возможность взаимодействия существующих и вновь создаваемых информационных систем органов местного самоуправления между собой и с иными информационными системами в интересах оказания государственных и муниципальных услуг организациям и гражданам в электронном виде.
Развитие защищенной системы электронного документооборота
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти требуется завершить работы по созданию и внедрению защищенной технологической системы электронного документооборота, которая должна обеспечить оперативный информационный и документационный обмен между органами местного самоуправления и правительства Тульской области. При этом должна быть гарантирована достоверность и целостность передаваемой информации.
Система межведомственного электронного документооборота создается для осуществления защищенного обмена электронными сообщениями. При этом в переходный период электронные документы предполагается дублировать документами, подготовленными на бумажных носителях.
Формирование необходимой нормативной правовой базы
формирования электронного правительства
Формирование нормативной правовой базы предполагается направить на обеспечение правовых условий создания и деятельности электронного правительства, создание правовой основы для обеспечения эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, реализации прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в этой сфере.
В рамках совершенствования нормативной правовой базы необходимо обеспечить:
разработку и принятие муниципального правового акта "Об использовании электронной цифровой подписи в автоматизированной системе электронного документооборота в администрации города Тулы";
внесение изменений в муниципальные правовые акты о закупках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в целях обеспечения технологической совместимости информационных систем при проведении закупок продукции для муниципальных нужд, в том числе на условиях проведения совместных конкурсов в целях экономии на количестве закупок;
разработку и принятие муниципальных правовых актов с целью урегулирования отношений, связанных с внедрением и совершенствованием систем электронного документирования, электронного документооборота, электронных архивов на основе единых принципов и правил;
подготовку системы муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы информационного взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы в процессе выполнения закрепленных за ними функций, идентификации участников электронного взаимодействия.
Цели, задачи и показатели результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы указаны в приложении 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Тулы.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитывается на основе анализа затрат и деятельности выполнения каждого мероприятия Перечня мероприятий по реализации Программы.
Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы
Наименование
ресурсов |
Единица
измерения |
Объем финансирования |
|
|
всего |
в том числе по годам реализации |
|
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Финансовые
ресурсы |
тыс. руб. |
110 151,2 |
33 000,0 |
30 216,8 |
31 008,0 |
8 715,2 |
7 211,2 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный
бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет Тульской
области |
|
|
|
|
|
|
|
Бюджет города
Тулы |
тыс. руб. |
110 151,2 |
33 000,0 |
30 216,8 |
31 008,0 |
8 715,2 |
7 211,2 |
в том числе: |
Территориальное
управление
администрации
города Тулы по
Центральному
району |
тыс. руб. |
335,0 |
|
250,0 |
85,0 |
|
|
Территориальное
управление
администрации
города Тулы по
Пролетарскому
району |
тыс. руб. |
265,0 |
|
125,0 |
140,0 |
|
|
Территориальное
управление
администрации
города Тулы по
Советскому
району |
тыс. руб. |
100,0 |
|
|
100,0 |
|
|
Территориальное
управление
администрации
города Тулы по
Привокзальному
району |
тыс. руб. |
475,0 |
100,0 |
250,0 |
125,0 |
|
|
Территориальное
управление
администрации
города Тулы по
Зареченскому
району |
тыс. руб. |
625,0 |
100,0 |
250,0 |
275,0 |
|
|
Управление
культуры
администрации
города Тулы |
тыс. руб. |
4 139,3 |
1 120,0 |
2 010,0 |
1 009,3 |
|
|
Управление по
физической
культуре, спорту
и молодежной
политике
администрации
города Тулы |
тыс. руб. |
390,0 |
|
340,0 |
50,0 |
|
|
Комитет
имущественных и
земельных
отношений
администрации
города Тулы |
тыс. руб. |
25 866,5 |
500,0 |
10 866,8 |
16 767,5 |
|
|
Управление
жизнеобеспечения
и благоустройства
администрации
города Тулы |
тыс. руб. |
|
|
|
1 000,0 |
|
|
Администрация
города Тулы |
тыс. руб. |
64 117,6 |
20 610,0 |
16 125,0 |
11 456,2 |
8 715,2 |
7 211,2 |
Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Электронный город" на 2011 - 2015 гг. представлен в приложении 1 к Программе.
Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы
Эффект реализации муниципальной долгосрочной целевой программы представляется возможным оценить с учетом следующих основных направлений формирования электронного правительства к 2015 году (приложение 3 к Программе):
доля муниципальных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг в Российской Федерации - 100%;
доля электронного документооборота между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами в общем объеме документооборота - 70%;
доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - не менее 20%;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее 50%, в том числе библиотечных каталогов - 100%;
уровень оснащенности компьютерной техникой и наличие широкополосного доступа в "Интернет" в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Тулы - 100%.
Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие внешние факторы и риски:
1.Экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие ИКТ, что ставит выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности города, общей экономической ситуации в стране и в городе, благоприятного инвестиционного климата и т.д.
2.Организационные риски, связанные с проблемами координации деятельности заказчиков и управления сложными проектами, требующими перестройки административных процессов и т.п.
3.Технологические риски при решении отдельных задач.
Обеспечение выполнения Программы необходимыми для достижения результатов ресурсами возможно при условии последовательного выполнения финансовых обязательств, зафиксированных в Программе.
Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешно реализуемыми мероприятиями по координации выполнения мероприятий Программы. Основные организационные риски выполнения Программы связаны с тем, что успешное решение задач эффективного использования ИКТ связано с необходимостью перестройки самой деятельности органов власти и проведением административной реформы, в которой учитываются возможности ИКТ для повышения качества государственного и муниципального управления.
Влияние технологических рисков компенсируется совместной деятельностью управления делопроизводства, контроля и архивных работ администрации города Тулы, отдела информационных технологий - заказчика Программы, функциональных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы путем:
- проведения единой технической политики - обязательные для использования требования к стандартизации проектно-технической документации, максимальное обеспечение программно-технической унификации систем с целью упрощения управления ими, повышения надежности городской информационной среды и оптимизации последующих эксплуатационных расходов;
- подключения всех объектов информатизации к единой городской транспортной сети в рамках единого адресного пространства;
- внедрение практики унификации и проведения сводных конкурсов на поставки оборудования и программного обеспечения для информационных систем и объектов, финансируемых вне рамок Программы.
Выполнение Программы по оптимистическому сценарию обеспечит наиболее полное достижение намеченных в Программе целей, в том числе за счет внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, интенсивного включения инвестиций в использование и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в области информатизации Тулы, а также путем привлечения дополнительных целевых бюджетных средств.
Выполнение Программы по пессимистическому сценарию приведет к дальнейшему обострению проблем в области информатизации Тулы.
Управление реализацией
муниципальной долгосрочной целевой программы
1.Координационный орган - комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула.
2.Контроль за осуществлением Программы - администрация города Тулы.
3.Результаты реализации Программы рассматриваются ежеквартально на заседаниях Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула.
Главный заказчик Программы осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по Программе, формирует проекты ежегодных планов и предложения по приоритетным направлениям и мероприятиям Программы, а также их заказчикам, согласовывает методические акты по вопросам размещения муниципального заказа города Тулы на создание и внедрение информационных систем и ресурсов, проводит конкурсы по выбору исполнителей и инвесторов мероприятий Программы, по которым является функциональным заказчиком, контролирует деятельность заказчиков и инвесторов по реализации мероприятий Программы.
Главный заказчик Программы обеспечивает деятельность Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула, осуществляет функции по технической координации и контролю исполнения Программы, организует выполнение мероприятий организационного, научного и информационного обеспечения реализации Программы.
Система экспертизы Программы осуществляет независимую экспертизу и подготовку рекомендаций по вопросам разработки, принятия и реализации мероприятий Программы. В соответствии с задачами системы экспертизы в состав экспертных групп входят как специалисты в соответствующих областях, так и представители информационной индустрии, органов власти и общественности (обществ потребителей, пользователей "Интернета" и т.п.).
Состав программных мероприятий, реализуемых в рамках Программы, заказчики по мероприятиям утверждаются ежегодно в установленном порядке распорядительными документами администрации города Тулы.
Инвесторы и заказчики программных мероприятий, финансирование которых должно осуществляться из внебюджетных источников, определяются для каждого программного мероприятия в порядке, устанавливаемом администрацией города Тулы, по представлению Заказчика Программы.
С целью обеспечения совместимости, стандартизации и унификации решений, принимаемых при реализации программных мероприятий, интеграции информационных систем при реализации Программы, при необходимости осуществляются техническая координация и контроль, экспертиза программных мероприятий в рамках реализации Программы.
Постоянно действующими органами, обеспечивающими технические координацию и контроль, экспертизу мероприятий Программы, является отдел информационных технологий администрации города Тулы.
Отдел информационных технологий администрации города Тулы - Главный заказчик Программы, для обеспечения мониторинга хода реализации целевой Программы ежегодно представляет на заседании Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства отчет о ходе выполнения программных мероприятий.
Заказчики Программы представляют Главному заказчику Программы - отделу информационных технологий администрации города Тулы до 15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и об ожидаемом выполнении за год.
Функции корректировки мероприятий Программы возлагаются на отдел информационных технологий администрации города Тулы.