Приложение к Постановлению от 19.11.2013 г № 3889 Программа

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Электронный город» паспорт программы


Наименование   Муниципальная долгосрочная целевая программа "Электронный
программы      город" на 2011 - 2015 гг. (далее - Программа)
Дата и номер   Постановление администрации города Тулы от 28.09.2010 N
постановления  3072 "Об утверждении концепции и разработке муниципальной
администрации  долгосрочной целевой программы "Электронный город"
города о
разработке
Программы
Заказчик       Администрация города Тулы в лице отдела информационных
Программы      технологий администрации города Тулы (далее - Главный
заказчик)
Разработчик    Отдел информационных технологий администрации города Тулы
проекта
Программы
Цели и задачи  Цели:
Программы      1. Повышение качества и доступности предоставляемых
организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение
процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение
административных издержек со стороны граждан и
организаций, связанных с получением муниципальных услуг, а
также внедрение единых стандартов обслуживания граждан.
2. Повышение открытости информации о деятельности органов
местного самоуправления и расширение возможности доступа к
ней и непосредственного участия организаций, граждан и
институтов гражданского общества в процедурах формирования
и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях
муниципального управления.
3. Повышение качества административно-управленческих
процессов.
Задачи:
1. Предоставление возможности получения муниципальных
услуг в электронном виде.
2. Расширение целевой аудитории, обеспеченной информацией о
деятельности органов местного самоуправления, основанных
на использовании современных информационно-
коммуникационных технологий.
3. Создание защищенной системы электронного
документооборота
Важнейшие      Количество муниципальных услуг, оказываемых гражданам и
целевые        юридическим лицам в электронном виде, шт.
показатели    ┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│    2011    │   2012    │   2013    │   2014    │  2015   │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│     9      │     9     │    15     │    28     │   28    │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Количество муниципальных информационных ресурсов,
доступных для физических и юридических лиц из сети
"Интернет", шт.
┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│    2011    │   2012    │   2013    │   2014    │  2015   │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│     2      │     3     │     4     │     5     │    6    │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Доля отраслевых (функциональных) и территориальных
органов, включенных в систему электронного
документооборота, процентов
┌────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬─────────┐
│    2011    │   2012    │   2013    │   2014    │  2015   │
├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼─────────┤
│     80     │    100    │    100    │    100    │   100   │
└────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Сроки          Программа выполняется в один этап:
реализации     начало - 1 января 2011 года,
Программы      окончание - 31 декабря 2015 года
Основные       Основные мероприятия Программы на 2011 - 2015 гг.,
мероприятия    определенные в приложении 1  "Перечень мероприятий по
Программы      реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
"Электронный город" на 2011 - 2015 гг.", представлены
по направлениям:
1. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в территориальных управлениях
города Тулы.
2. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в управлении культуры
администрации города Тулы.
3. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в муниципальном архиве (отдел)
администрации города Тулы.
4. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в управлении по физической
культуре, спорту и молодежной политике администрации
города Тулы.
5. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства по остальным направлениям
в администрации города Тулы.
6. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в комитете земельных и
имущественных отношений администрации города Тулы
Объемы и         Всего            В том числе по годам реализации
источники
финансирования
Программы                   2011      2012      2013      2014     2015
(тыс. руб.),
в том числе:   110 151,2  33 000,0  30 216,8  31 008,0  8 715,2  7 211,2
бюджет города  110 151,2  33 000,0  30 216,8  31 008,0  8 715,2  7 211,2
Тулы
бюджет             -          -         -         -        -        -
Тульской
области
федеральный        -          -         -         -        -        -
бюджет
иные источники     -          -         -         -        -        -
Ожидаемые      Доля муниципальных услуг, которые население может получить
конечные       с использованием информационных и телекоммуникационных
результаты     технологий, в общем объеме муниципальных услуг в
Программы и    доля электронного документооборота между отраслевыми
показатели     (функциональными) и территориальными органами в общем
экономической  доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов,
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную
форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не
уровень оснащенности компьютерной техникой и наличие
широкополосного доступа в "Интернет" в отраслевых
(функциональных) и территориальных органах администрации
города Тулы - 100%s

Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Целевая группа - физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальных услуг и информации в электронном виде.
Информационно-коммуникационные технологии все шире используются в повседневной жизни, в медицине, здравоохранении, образовании и науке. Повышается уровень компьютерной грамотности населения.
Практически завершен этап оснащения отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы современной вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения их деятельности. Многие отраслевые (функциональные) органы поддерживают сайты в сети "Интернет" и размещают на них общую информацию о своей деятельности. К настоящему времени разработаны технические решения по построению защищенной системы электронного документооборота. В связи с повышением компьютерной грамотности населения наблюдается неуклонный рост обращений граждан, в том числе и с использованием электронной почты. В рамках реализации административной реформы ведется описание функций и процессов муниципального управления, реализуются отдельные проекты по реорганизации и оптимизации административных процессов.
Получение необходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в органы местного самоуправления, формирования запросов и предоставления необходимой информации на бумажном носителе.
Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.
Таким образом, в муниципальном образовании город Тула стало возможным формирование электронного правительства благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти и местного самоуправления.
Цели, задачи и показатели результативности и эффективности
реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Целями решения проблемы являются:
повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях муниципального управления;
повышение качества административно-управленческих процессов.
Для достижения указанных целей необходимо выполнение следующих задач:
расширение целевой аудитории обеспеченной информацией о деятельности органов местного самоуправления, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;
предоставление возможности получения муниципальных услуг в электронном виде;
создание защищенной системы электронного документооборота.
Мероприятия:
- создание муниципальных информационных систем;
- развитие сайтов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы в сети "Интернет", обеспечивающих доступ через них к данным, содержащимся в муниципальных информационных системах;
- формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления и предоставляемых муниципальных услугах организациям и гражданам;
- формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в муниципальных информационных системах, обмена информацией в электронной форме между органами местного самоуправления, организациями и гражданами, а также контроль за использованием государственных и муниципальных информационных систем;
- обеспечение доступа к электронным фондам муниципального архива и библиотек с использованием сети "Интернет".
Сроки реализации Программы 2011 - 2015 годы (приложение 1 к Программе).
Развитие сайтов отраслевых (функциональных) и
территориальных органов администрации
города Тулы в сети "Интернет"
Сайты отраслевых (функциональных) и территориальных органов в сети "Интернет" обеспечат:
оперативное размещение информации, связанной с деятельностью органа, его организационной структурой, адресно-справочной информации, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность данного органа, информации о реализуемых программах и проектах, а также сведений о целевых и фактических показателях результативности его деятельности;
оперативный доступ к открытой информации, содержащейся в муниципальных информационных системах;
публикацию сведений о предоставляемых муниципальных услугах и условиях их получения, включая регламенты их предоставления, бланки форм, анкет и заявок, справочных и методических рекомендаций по их заполнению и сдаче, разъяснений для неподготовленных категорий граждан;
организацию интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления муниципальных услуг;
обеспечение обратной связи и обработку обращений граждан.
В целях обеспечения полноты размещаемой информации, а также ее оперативного обновления и актуализации сформирован перечень единых требований, определяющих общий детализированный перечень публикуемых сведений, порядок, сроки и регулярность их размещения и обновления, условия доступа к ним пользователей сети "Интернет". Определены нормативно-технические требования к функциональности и информационной безопасности сайтов, обмену информацией и навигации между отдельными сайтами. Сформулированы технологические и организационные требования, обеспечивающие полный, равный и недискриминационный доступ всем категориям организаций и граждан к сайтам органов местного самоуправления в сети "Интернет" (Постановление администрации города Тулы от 09.04.2010 N 1170 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы").
В составе таких требований предусмотрено применение механизмов, обеспечивающих достоверность размещаемой информации и исключающих нерегламентированные и неконтролируемые публикации и изменения размещаемых сведений.
Создание инфраструктуры общественного доступа
к информации о деятельности органов исполнительной власти и
к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде
Для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления и предоставляемых ими муниципальных услугах необходимо предусмотреть создание центров общественного доступа. Центры общественного доступа или информационные терминалы могут устанавливаться в органах исполнительной власти, оказывающих муниципальные услуги организациям и гражданам.
В центре общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и оказываемых ими муниципальных услугах, размещаемой в сети "Интернет", могут содержатся автоматизированные рабочие места или информационные терминалы, подключенные к сети "Интернет" или муниципальной информационной сети.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
на основе многофункциональных центров
В целях повышения удобства при очном взаимодействии организаций и граждан с государственными органами и органами местного самоуправления предполагается создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
Многофункциональные центры создаются для обеспечения предоставления комплекса взаимосвязанных между собой государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по принципу "одного окна". При этом межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и др.), происходит без участия заявителя.
Задачами создания многофункциональных центров являются:
реализация принципа "одного окна", включающего создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов организациям и гражданам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра, а также предоставление возможности организациям и гражданам получения одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
организация деятельности, касающейся полного информирования граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация административных процедур и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг;
сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия;
оптимизация получения заявителями услуг, в предоставлении которых участвуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на основе соглашений между этими органами;
организация информационного обмена данными между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра;
организация информационного обмена с региональным порталом государственных услуг.
Предоставление муниципальных услуг с использованием
современных информационно-коммуникационных
технологий (далее - ИКТ)
В рамках организации взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами в процессе предоставления муниципальных услуг предусматривается также широко использовать возможности современных сетей передачи данных, в том числе сети "Интернет". Перевод взаимодействия органов местного самоуправления с организациями и гражданами в электронную форму позволит сократить время предоставления муниципальной услуги и снизить издержки, связанные с личным обращением граждан.
Наибольший эффект от оказания услуг в электронном виде может быть получен в случае, если предоставление этих услуг требует обращения в различные органы государственной власти и местного самоуправления или их взаимодействия между собой, за счет интеграции поддерживающих соответствующие процессы ведомственных информационных систем и автоматизации процедур информационного обмена между ними.
На первом этапе определяется перечень муниципальных услуг, подлежащих первоочередному переводу в электронный вид. Критерием отбора являлась социальная и общественная значимость муниципальной услуги, а также социально-экономический эффект от ее перевода в электронный вид.
На втором этапе определяется порядок и очередность перевода услуг в электронный вид, проводится модернизация информационных систем.
Создание единой инфраструктуры обеспечения
юридически значимого электронного взаимодействия
Автоматизация процессов обмена данными между отдельными информационными системами, а также обеспечение доступа к ним других органов требуют создания единой информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры для обработки и маршрутизации информационных потоков с учетом требований по информационной безопасности. В этих целях необходимо обеспечить:
развитие единой информационной сети обмена данными, которая объединит информационные сети не только отраслевых (функциональных) и территориальных органов, но и органов, где администрация города Тулы является учредителем;
формирование единого центра обработки и хранения данных;
соблюдение требований к порядку ввода в эксплуатацию информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, и порядок их эксплуатации, включая порядок обновления версий программ для электронно-вычислительных машин.
Единая сеть обмена данными должна обеспечивать возможность присоединения существующих сетей органов местного самоуправления и сетей хозяйствующих субъектов с целью обеспечения обмена данными.
В состав сети также входят узлы доступа к сети "Интернет", которые позволят осуществить доступ организациям и гражданам посредством сети "Интернет" к государственным и муниципальным информационным ресурсам и услугам электронного правительства с обеспечением подлинности и целостности передаваемой информации.
При этом сеть должна обеспечивать возможность передачи информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, с выполнением требований по обеспечению информационной безопасности на сетевом уровне.
Создаваемая единая инфраструктура передачи данных обеспечит:
комплексное оказание широкого спектра современных телекоммуникационных услуг (в том числе по передаче данных, речи и видео, IP-телефонии и видеоконференцсвязи) на базе унифицированных и модульно наращиваемых технических решений;
формирование телекоммуникационного пространства в интересах органов местного самоуправления и граждан Российской Федерации, обеспечивающего информационный обмен в соответствии с установленными регламентами, с использованием единых протоколов связи и технологий взаимодействия;
гарантированный уровень безопасности муниципальных информационных систем, ресурсов и технологий.
В целях автоматизации процессов обмена данными между отдельными информационными системами, а также обеспечения доступа к ним органов государственной власти формируется единый центр обработки и хранения данных.
Центр представляет собой оборудованное помещение, обеспечивающее технологическую возможность взаимодействия существующих и вновь создаваемых информационных систем органов местного самоуправления между собой и с иными информационными системами в интересах оказания государственных и муниципальных услуг организациям и гражданам в электронном виде.
Развитие защищенной системы электронного документооборота
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти требуется завершить работы по созданию и внедрению защищенной технологической системы электронного документооборота, которая должна обеспечить оперативный информационный и документационный обмен между органами местного самоуправления и правительства Тульской области. При этом должна быть гарантирована достоверность и целостность передаваемой информации.
Система межведомственного электронного документооборота создается для осуществления защищенного обмена электронными сообщениями. При этом в переходный период электронные документы предполагается дублировать документами, подготовленными на бумажных носителях.
Формирование необходимой нормативной правовой базы
формирования электронного правительства
Формирование нормативной правовой базы предполагается направить на обеспечение правовых условий создания и деятельности электронного правительства, создание правовой основы для обеспечения эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, реализации прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в этой сфере.
В рамках совершенствования нормативной правовой базы необходимо обеспечить:
разработку и принятие муниципального правового акта "Об использовании электронной цифровой подписи в автоматизированной системе электронного документооборота в администрации города Тулы";
внесение изменений в муниципальные правовые акты о закупках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в целях обеспечения технологической совместимости информационных систем при проведении закупок продукции для муниципальных нужд, в том числе на условиях проведения совместных конкурсов в целях экономии на количестве закупок;
разработку и принятие муниципальных правовых актов с целью урегулирования отношений, связанных с внедрением и совершенствованием систем электронного документирования, электронного документооборота, электронных архивов на основе единых принципов и правил;
подготовку системы муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы информационного взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы в процессе выполнения закрепленных за ними функций, идентификации участников электронного взаимодействия.
Цели, задачи и показатели результативности и эффективности реализации муниципальной целевой программы указаны в приложении 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета города Тулы.
Ресурсное обеспечение Программы рассчитывается на основе анализа затрат и деятельности выполнения каждого мероприятия Перечня мероприятий по реализации Программы.
Общая потребность в ресурсах муниципальной
долгосрочной целевой программы
Наименование ресурсов Единица измерения Объем финансирования
всего в том числе по годам реализации
2011 2012 2013 2014 2015
Финансовые ресурсы тыс. руб. 110 151,2 33 000,0 30 216,8 31 008,0 8 715,2 7 211,2
В том числе:
Федеральный бюджет
Бюджет Тульской области
Бюджет города Тулы тыс. руб. 110 151,2 33 000,0 30 216,8 31 008,0 8 715,2 7 211,2
в том числе:
Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району тыс. руб. 335,0 250,0 85,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району тыс. руб. 265,0 125,0 140,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району тыс. руб. 100,0 100,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району тыс. руб. 475,0 100,0 250,0 125,0
Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району тыс. руб. 625,0 100,0 250,0 275,0
Управление культуры администрации города Тулы тыс. руб. 4 139,3 1 120,0 2 010,0 1 009,3
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы тыс. руб. 390,0 340,0 50,0
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы тыс. руб. 25 866,5 500,0 10 866,8 16 767,5
Управление жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы тыс. руб. 1 000,0
Администрация города Тулы тыс. руб. 64 117,6 20 610,0 16 125,0 11 456,2 8 715,2 7 211,2

Мероприятия по реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Электронный город" на 2011 - 2015 гг. представлен в приложении 1 к Программе.
Социально-экономическая эффективность
муниципальной долгосрочной целевой программы
Эффект реализации муниципальной долгосрочной целевой программы представляется возможным оценить с учетом следующих основных направлений формирования электронного правительства к 2015 году (приложение 3 к Программе):
доля муниципальных услуг, которые население может получить с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг в Российской Федерации - 100%;
доля электронного документооборота между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами в общем объеме документооборота - 70%;
доля архивных фондов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - не менее 20%;
доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в общем объеме фондов общедоступных библиотек - не менее 50%, в том числе библиотечных каталогов - 100%;
уровень оснащенности компьютерной техникой и наличие широкополосного доступа в "Интернет" в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Тулы - 100%.
Возможные риски в ходе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы
На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие внешние факторы и риски:
1.Экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие ИКТ, что ставит выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности города, общей экономической ситуации в стране и в городе, благоприятного инвестиционного климата и т.д.
2.Организационные риски, связанные с проблемами координации деятельности заказчиков и управления сложными проектами, требующими перестройки административных процессов и т.п.
3.Технологические риски при решении отдельных задач.
Обеспечение выполнения Программы необходимыми для достижения результатов ресурсами возможно при условии последовательного выполнения финансовых обязательств, зафиксированных в Программе.
Минимизация организационных рисков связана главным образом с успешно реализуемыми мероприятиями по координации выполнения мероприятий Программы. Основные организационные риски выполнения Программы связаны с тем, что успешное решение задач эффективного использования ИКТ связано с необходимостью перестройки самой деятельности органов власти и проведением административной реформы, в которой учитываются возможности ИКТ для повышения качества государственного и муниципального управления.
Влияние технологических рисков компенсируется совместной деятельностью управления делопроизводства, контроля и архивных работ администрации города Тулы, отдела информационных технологий - заказчика Программы, функциональных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы путем:
- проведения единой технической политики - обязательные для использования требования к стандартизации проектно-технической документации, максимальное обеспечение программно-технической унификации систем с целью упрощения управления ими, повышения надежности городской информационной среды и оптимизации последующих эксплуатационных расходов;
- подключения всех объектов информатизации к единой городской транспортной сети в рамках единого адресного пространства;
- внедрение практики унификации и проведения сводных конкурсов на поставки оборудования и программного обеспечения для информационных систем и объектов, финансируемых вне рамок Программы.
Выполнение Программы по оптимистическому сценарию обеспечит наиболее полное достижение намеченных в Программе целей, в том числе за счет внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, интенсивного включения инвестиций в использование и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в области информатизации Тулы, а также путем привлечения дополнительных целевых бюджетных средств.
Выполнение Программы по пессимистическому сценарию приведет к дальнейшему обострению проблем в области информатизации Тулы.
Управление реализацией
муниципальной долгосрочной целевой программы
1.Координационный орган - комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула.
2.Контроль за осуществлением Программы - администрация города Тулы.
3.Результаты реализации Программы рассматриваются ежеквартально на заседаниях Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула.
Главный заказчик Программы осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по Программе, формирует проекты ежегодных планов и предложения по приоритетным направлениям и мероприятиям Программы, а также их заказчикам, согласовывает методические акты по вопросам размещения муниципального заказа города Тулы на создание и внедрение информационных систем и ресурсов, проводит конкурсы по выбору исполнителей и инвесторов мероприятий Программы, по которым является функциональным заказчиком, контролирует деятельность заказчиков и инвесторов по реализации мероприятий Программы.
Главный заказчик Программы обеспечивает деятельность Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в муниципальном образовании город Тула, осуществляет функции по технической координации и контролю исполнения Программы, организует выполнение мероприятий организационного, научного и информационного обеспечения реализации Программы.
Система экспертизы Программы осуществляет независимую экспертизу и подготовку рекомендаций по вопросам разработки, принятия и реализации мероприятий Программы. В соответствии с задачами системы экспертизы в состав экспертных групп входят как специалисты в соответствующих областях, так и представители информационной индустрии, органов власти и общественности (обществ потребителей, пользователей "Интернета" и т.п.).
Состав программных мероприятий, реализуемых в рамках Программы, заказчики по мероприятиям утверждаются ежегодно в установленном порядке распорядительными документами администрации города Тулы.
Инвесторы и заказчики программных мероприятий, финансирование которых должно осуществляться из внебюджетных источников, определяются для каждого программного мероприятия в порядке, устанавливаемом администрацией города Тулы, по представлению Заказчика Программы.
С целью обеспечения совместимости, стандартизации и унификации решений, принимаемых при реализации программных мероприятий, интеграции информационных систем при реализации Программы, при необходимости осуществляются техническая координация и контроль, экспертиза программных мероприятий в рамках реализации Программы.
Постоянно действующими органами, обеспечивающими технические координацию и контроль, экспертизу мероприятий Программы, является отдел информационных технологий администрации города Тулы.
Отдел информационных технологий администрации города Тулы - Главный заказчик Программы, для обеспечения мониторинга хода реализации целевой Программы ежегодно представляет на заседании Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства отчет о ходе выполнения программных мероприятий.
Заказчики Программы представляют Главному заказчику Программы - отделу информационных технологий администрации города Тулы до 15 февраля отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и об ожидаемом выполнении за год.
Функции корректировки мероприятий Программы возлагаются на отдел информационных технологий администрации города Тулы.