Приложение к Постановлению от 05.11.2013 г № 3658 Порядок
Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства — субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам — производителям товаров, работ, услуг 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - Комитет) от 12.08.2013 N 46 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства", Постановлениями администрации города Тулы от 14.10.2011 N 2772 "О внесении изменений в отдельные муниципальные долгосрочные целевые программы и об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ, принимаемых к реализации начиная с 2012 года", от 30.09.2013 N 3188 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.2.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
1.3.Целью предоставления грантов является создание благоприятных условий для развития начинающих субъектов малого предпринимательства - индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг путем возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.4.К категории субъектов малого предпринимательства - получателей грантов относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, прошедшие конкурсный отбор, ставшие победителями открытого конкурса и заключившие с администрацией города Тулы договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства.
1.5.Грант предоставляется на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
1.6.Условиями предоставления финансовой поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства являются:
- размер гранта не более 252,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки;
- софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.
1.7.Предоставление грантов осуществляется администрацией города Тулы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Тула на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
2.Порядок предоставления грантов
2.1.Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предоставляются тремя траншами за счет средств бюджета муниципального образования город Тула, за счет средств, поступивших из бюджета Тульской области и федерального бюджета, в следующих объемах:
первый транш в размере не более 12,0 тыс. рублей предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула;
второй транш в размере не более 48,0 тыс. рублей предоставляется за счет средств, поступивших из бюджета Тульской области;
третий транш в размере не более 192,0 тыс. рублей предоставляется за счет средств, поступивших из федерального бюджета.
Необходимым условием предоставления грантов является наличие:
первый транш - подписанного победителем Конкурса с администрацией города Тулы договора о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства;
второй транш - полученного от Комитета уведомления по расчетам между бюджетами;
третий транш - полученного от Комитета уведомления о подтверждении Минэкономразвития России справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета, предоставленной правительству Тульской области на реализацию мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418.
Первый, второй и третий транши перечисляются на расчетный счет начинающего субъекта малого предпринимательства - победителя Конкурса, указанный в заявке на участие в открытом конкурсе по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств бюджета муниципального образования город Тула (средств бюджета Тульской области, федерального бюджета) на лицевой счет администрации города Тулы.
Заявка на получение гранта, сумма выплат по которой превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, финансируется в размере указанного остатка.
2.2.Субсидированию подлежат следующие обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные начинающим субъектом малого предпринимательства:
- целевые расходы по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
Субсидированию не подлежат:
- затраты на приобретение продуктов питания, алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата штрафов.
2.3.Администрация города Тулы в лице управления экономического развития:
- обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров о предоставлении грантов;
- вносит сведения о начинающем субъекте малого предпринимательства - получателе поддержки в реестр получателей поддержки;
- осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных грантов;
- организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных грантов;
- предоставляет Комитету отчеты о целевом использовании предоставленных бюджетных средств;
- осуществляет проведение мониторинга социально-экономического эффекта деятельности начинающего субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки в течение двух лет с момента предоставления субсидии.
2.4.Администрация города Тулы заключает с начинающим субъектом малого предпринимательства - победителем Конкурса договор о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства (приложение к Порядку).
3.Контроль за условиями, целями и
порядком предоставления грантов
3.1.Для начинающих субъектов малого предпринимательства обязательным является согласие на осуществление управлением экономического развития администрации города Тулы, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.
3.2.Контроль за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении грантов, а также за целевым использованием грантов осуществляет управление экономического развития администрации города Тулы.
3.3.Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляют органы муниципального финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном финансовом контроле.
4.Порядок возврата
4.1.Предоставление гранта прекращается в случаях:
- нецелевого использования начинающим субъектом малого предпринимательства предоставленного гранта;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения начинающим субъектом малого предпринимательства обязательств, предусмотренных договором.
4.2.В случаях, определенных пунктом 4.1 Порядка, управление экономического развития администрации города Тулы принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования город Тула предоставленного гранта, оформляемое требованием о возврате гранта, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат гранта, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.
4.3.В течение 5 рабочих дней с даты подписания требование о возврате гранта направляется получателю гранта.
4.4.Получатель субсидии обязан осуществить возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате гранта.
4.5.В случае невозврата гранта сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6.Субъект малого предпринимательства обеспечит возврат остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования город Тула.