Приложение к Постановлению от 20.08.2013 г № 437 Правила
Правила предоставления субсидий из бюджета тульской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере переработки продукции сельскохозяйственного производства
1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - товаропроизводителям в сфере переработки продукции сельскохозяйственного производства, осуществляющим свою деятельность на территории Тульской области (далее - организации), в том числе их филиалам (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организаций (филиалов) в связи с деятельностью, направленной на развитие сельскохозяйственного производства на территории Тульской области, на увеличение объемов производимой продукции, налоговых поступлений в бюджет Тульской области и создание высокопроизводительных рабочих мест.
3.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат:
а) на развитие хозяйственной деятельности, а именно:
приобретение основных средств;
организацию и оснащение рабочих мест;
приобретение лицензионного программного обеспечения;
консалтинговые, логистические и маркетинговые услуги;
новации, связанные с разработкой и внедрением новых видов продукции;
б) на приобретение технологического оборудования;
в) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
г) на приобретение упаковочных материалов и тары;
д) на приобретение ингредиентов и ферментов, используемых в пищевой промышленности;
е) на приобретение и переработку сырья для производства пищевой продукции.
4.Субсидии предоставляются организациям (филиалам) ежеквартально в течение четырех лет начиная с года обращения организации по вопросу их предоставления.
5.Субсидии предоставляются организациям (филиалам), соответствующим следующим условиям:
а) зарегистрированным в установленном порядке на территории Тульской области;
б) не имеющим просроченной и неурегулированной задолженности по налоговым платежам в бюджет Тульской области;
в) не находящимся в стадии ликвидации и (или) процедурах, применяемых в деле о банкротстве;
г) являющимся прибыльными (имеющим чистую прибыль);
д) не имеющим задолженности по выплате заработной платы;
е) минимальный уровень заработной платы работников которых, занятых на территории Тульской области, соответствует установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, а также размер среднемесячной заработной платы в организации не ниже среднего по виду экономической деятельности.
6.Получателями субсидий являются организации (филиалы):
1) вновь созданные при условии, что:
имущественный комплекс этих организаций ранее не использовался для ведения производственной и иных видов деятельности;
размер налогов, уплаченных организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, составляет не менее 1000,0 млн. рублей;
2) осуществляющие производственную деятельность на территории Тульской области от 1 года до 3 лет при условии, что:
численность работников организации, занятых на территории Тульской области, не менее 100 человек;
размер налогов, уплаченных организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, составляет не менее 1000,0 млн. рублей в год;
увеличение налоговых отчислений в бюджет Тульской области не менее чем на 20 процентов в год;
увеличение объемов производства на 10 и выше процентов в год;
3) осуществляющие производственную деятельность на территории Тульской области более 3 лет при условии, что:
численность работников организации, занятых на территории Тульской области, не менее 200 человек;
размер налогов, уплаченных организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, составляет не менее 5000,0 млн. рублей в год;
увеличение налоговых отчислений в бюджет Тульской области не менее чем на 15 процентов в год;
увеличение объемов производства на 10 и выше процентов в год;
положительная динамика среднемесячной заработной платы по отношению к среднегодовому уровню двух предыдущих и текущего годов.
7.Размер субсидий составляет:
1) для получателей, относящихся к организациям, указанным в подпункте 1 пункта 6, на момент первого обращения за предоставлением субсидии:
50 процентов от суммы налогов, уплаченных в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 640,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере не менее 1000,0 млн. рублей в первый год обращения;
50 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 1000,0 млн. рублей, при увеличении поступления налогов организации, уплаченных в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, не менее чем в 1,5 раза к предыдущему налоговому периоду (году) во второй год обращения;
50 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 1450,0 млн. рублей, при увеличении поступлений налогов организации, уплаченных в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, не менее чем в 1,4 раза к предыдущему налоговому периоду (году) в третий год обращения;
30 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 1700,0 млн. рублей, при увеличении поступления налогов организации, уплаченных в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, не менее чем в 1,2 раза к предыдущему налоговому периоду (году) в четвертый год обращения;
2) для получателей, относящихся к организациям, указанным в подпункте 2 пункта 6, на момент первого обращения за предоставлением субсидий:
30 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 75,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 1000,0 млн. рублей и более в первый год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступлений налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 25 и более процентов;
35 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 105,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 1300,0 млн. рублей и более во второй год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 30 и более процентов;
40 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 180,0 млн. рублей, при уплате налогов организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 1750,0 млн. рублей и более в третий год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 35 и более процентов;
45 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 315,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 2450,0 млн. рублей и более в четвертый год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 40 и более процентов;
3) для получателей, относящихся к организациям, указанным в подпункте 3 пункта 6, на момент первого обращения за предоставлением субсидии:
50 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 750,0 млн. рублей, при уплате налогов организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 7500,0 млн. рублей и более в первый год обращения организации за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 15 и более процентов;
60 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 1750,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 10400,0 млн. рублей и более во второй год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 40 и более процентов;
65 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 2650,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 14500,0 млн. рублей и более в третий год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 40 и более процентов;
70 процентов от суммы увеличения платежей по налогам, уплаченным организацией в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области, но не более 3800,0 млн. рублей, при уплате налогов в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области в размере 20000,0 млн. рублей и более в четвертый год обращения за предоставлением субсидии и увеличении поступления налогов к предыдущему налоговому периоду (году) на 40 и более процентов.
8.Субсидии предоставляются ежеквартально за счет средств, предусмотренных министерству сельского хозяйства Тульской области на эти цели в бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 21.03.2013 N 116.
Ежеквартальная выплата субсидии производится:
1) получателям, указанным в подпункте 1 пункта 6 при условии, что увеличение налоговых отчислений организации в отчетном квартале составляет не менее 20 процентов к предыдущему кварталу текущего года и увеличение объемов производства в отчетном квартале составляет не менее 10 процентов к предыдущему кварталу текущего года;
2) получателям, указанным в подпункте 2 пункта 6 при условии, что увеличение налоговых отчислений в отчетном периоде текущего года составляет не менее 20 процентов к соответствующему периоду предыдущего года и увеличение объемов производства в отчетном периоде текущего года составляет не менее 10 процентов к соответствующему периоду прошлого года;
3) получателям, указанным в подпункте 3 пункта 6 при условии, что увеличение налоговых отчислений в отчетном периоде текущего года составляет не менее 15 процентов к соответствующему периоду предыдущего года.
Сумма ежеквартальных выплат субсидий рассчитывается в размере 50 процентов от суммы увеличения платежей по налогам в отчетном периоде по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, но не более 1/4 суммы годовой выплаты.
Субсидии за октябрь - декабрь текущего финансового года выплачиваются в первом квартале очередного финансового года.
В случае если по итогам года сумма налоговых отчислений организации не соответствует сумме, указанной в пункте 6 настоящих Правил, сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в полном объеме.
В случае осуществления организацией возврата уплаченных ею налоговых платежей в качестве налогоплательщика в бюджет Тульской области за период использования субсидии, повлекшего за собой нарушение условий, в соответствии с которыми субсидия была получена, сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в полном объеме.
9.Для получения субсидий получатель ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство сельского хозяйства Тульской области следующие документы:
а) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
б) справку-расчет причитающихся субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и скрепленные печатью организации;
г) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на 1 число месяца подачи заявления за подписью руководителя и скрепленную печатью организации; для филиалов организаций - справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджет Тульской области по состоянию на 1 число месяца подачи заявления за подписью руководителя и скрепленную печатью организации;
д) справку по форме получателя за подписью руководителя и скрепленную печатью организации об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам, занятым на территории Тульской области, на 1 число месяца подачи заявки;
е) справку по форме получателя за подписью руководителя и скрепленную печатью организации о размере заработной платы работников, занятых на территории Тульской области, по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;
ж) копию свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговых органах на территории Тульской области, заверенную руководителем и скрепленную печатью организации.
10.Министерство сельского хозяйства Тульской области в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, осуществляет их проверку на предмет соответствия получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, и соответствия представленных получателем документов требованиям пункта 9 настоящих Правил.
В случае установления фактов несоответствия получателя условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, либо если документы поданы получателем с нарушением требований пункта 9 настоящих Правил, министерство сельского хозяйства Тульской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки получателем письменно уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.
Отказ в предоставлении субсидии по основанию несоответствия поданных документов требованиям пункта 9 настоящих Правил не лишает получателя права повторно обратиться за получением субсидии после устранения причин такого отказа.
11.Министерство сельского хозяйства Тульской области формирует и направляет заявку на финансирование в министерство финансов Тульской области не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявки на получение субсидии.
12.Министерство финансов Тульской области в течение 10 рабочих дней после подачи заявки на финансирование перечисляет средства на выплату субсидий на счет министерства сельского хозяйства Тульской области, открытый в установленном порядке.
13.Министерство сельского хозяйства Тульской области перечисляет средства получателям на их расчетные счета, открытые в установленном порядке, в течение 5 рабочих дней с даты получения средств на выплату субсидий от министерства финансов Тульской области при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между министерством сельского хозяйства Тульской области и получателями субсидий.
Соглашение заключается ежегодно сроком на один год.
14.Соглашение, указанное в пункте 13 Правил, должно содержать согласие получателя субсидии на:
представление им отчета с приложением копий документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 3 Правил, заверенных подписью руководителя и печатью организации, в течение квартала, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
осуществление министерством сельского хозяйства Тульской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
15.Министерство сельского хозяйства Тульской области несет ответственность за осуществление расходов бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с условиями ее предоставления.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сельского хозяйства Тульской области сведений и документов возлагается на их получателей.
Субсидия подлежит возврату в бюджет Тульской области в следующих случаях:
в случае нарушения условий, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в полном объеме;
в случае непредставления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в полном объеме и (или) выявления факта представления недостоверных сведений в них.
При выявлении оснований, указанных выше, министерство сельского хозяйства Тульской области направляет в течение 10 календарных дней со дня их обнаружения получателю субсидий требование о возврате субсидий в бюджет Тульской области.
Возврат предоставленных субсидий осуществляется получателем добровольно в течение 10 календарных дней со дня получения требования от министерства сельского хозяйства Тульской области о возврате субсидий в бюджет Тульской области.
В случае невозвращения субсидий получателями субсидий в добровольном порядке их возврат осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области в судебном порядке.
16.Министерство сельского хозяйства Тульской области - главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, совместно с органом государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.