Закон от 01.04.2013 г № 1925-ЗТО
О внесении изменений в Закон Тульской области «О недропользовании»
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 2 февраля 1998 года N 78-ЗТО "О недропользовании" (Тульские известия, 1998, 19 марта; 2003, 9 января; 2006, 17 января; 2008, 25 декабря; 2009, 16 июля; 2011, 10 февраля; 8 декабря) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К полномочиям Тульской областной Думы относятся:
1) принятие законов области о недрах;
2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.";
б) в части 2:
в пункте 2 слова "на территории области" исключить;
в пункте 4 слова "выделение участков недр местного значения" заменить словами "предоставление права пользования участками недр местного значения";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) установление порядка пользования участками недр местного значения;";
в пункте 9 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "местного значения";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) установление порядка переоформления лицензий на право пользования участками недр местного значения;";
дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1) утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;";
в) в части 3:
в пункте 2 слова "территориальных фондов" заменить словами "территориального фонда";
пункт 4 после слова "проявлений" дополнить словом "общераспространенных";
в пункте 5 слова "участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также" исключить;
в пункте 6 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) подготовка условий пользования участками недр местного значения;";
дополнить пунктом 6-2 следующего содержания:
"6-2) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения;";
дополнить пунктом 6-3 следующего содержания:
"6-3) создание комиссии по установлению фактов открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;";
дополнить пунктом 6-4 следующего содержания:
"6-4) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определении порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;";
2) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Предоставление участков недр местного значения
Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами правительства области.";
3) пункт 2 статьи 8-1 изложить в следующей редакции:
"2) решение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере недропользования:
о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный правительством области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный правительством области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный правительством области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Порядок принятия решений органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, по основаниям, предусмотренным абзацами третьим - пятым настоящего пункта, устанавливается правительством области.";
4) в статье 12:
а) в абзаце десятом слово "действующего" исключить;
б) в абзаце тринадцатом слово "областной" заменить словом "территориальный";
в) в абзаце четырнадцатом слово "областной" заменить словом "территориальный";
5) статью 12-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12-1. Порядок предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется по результатам аукциона.
2. Предоставление участков недр в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется без проведения аукциона в случае предоставления участка недр пользователю недр, проводившему работы по геологическому изучению недр данного участка, при установлении в установленном порядке факта открытия им месторождения, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
3. Предоставление права пользования участком недр для целей, указанных в части 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры предоставляемого участка недр местного значения. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
4. Порядок принятия органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении недр в пользование устанавливается правительством Тульской области.
5. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона производятся органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте этого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.";
6) статью 12-2 изложить в следующей редакции:
"Статья 12-2. Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
1. Предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений без существенного нарушения целостности недр осуществляется в виде геологического отвода без проведения аукциона.
2. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
3. Информация об участках недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подлежит опубликованию на официальном сайте органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере недропользования, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, установленные органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования.
4. Заявки на геологическое изучение подаются в орган исполнительной власти области, уполномоченный в сфере недропользования, в течение срока, указанного в публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", но не менее чем 30 календарных дней со дня публикации. К заявке прилагаются документы, необходимые для принятия решения о предоставлении участка недр в пользование, перечень и порядок представления которых устанавливаются правительством Тульской области.
5. Порядок принятия решений органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, о предоставлении участка недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых устанавливается правительством Тульской области.
6. О принятом органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, решении о предоставлении участка недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявитель уведомляется в письменной форме в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
7. Решение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере недропользования, является основанием для выдачи лицензии на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.";
7) в статье 21:
а) в абзаце втором слово "областной" заменить словами "территориальный";
б) в абзаце третьем слово "областной" заменить словами "территориальный";
в) в абзаце четвертом слово "областного" заменить словом "территориального";
8) абзац седьмой статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, в порядке, установленном действующим законодательством.".
Статья 2
Со дня вступления в силу настоящего Закона прекращение, приостановление либо ограничение права пользования участками недр местного значения по действующим до вступления в силу настоящего Закона лицензиям на право пользования участками недр местного значения осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
И.В.ПАНЧЕНКО В.С.ГРУЗДЕВ
г. Тула
1 апреля 2013 года
N 1925-ЗТО