Приложение к Решению от 24.10.2012 г № 51/1142 Положение
Положение «О муниципальной казне муниципального образования город тула» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тулы, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/880, и определяет цели и порядок формирования, учета, содержания и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Тула, за исключением средств бюджета муниципального образования город Тула.
1.2.Муниципальная казна - средства бюджета муниципального образования город Тула и иное муниципальное имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Тула и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе:
1.2.1.средства бюджета муниципального образования город Тула;
1.2.2.недвижимое имущество;
1.2.3.движимое имущество;
1.2.4.нематериальные активы;
1.2.5.непроизведенные активы;
1.2.6.материальные запасы.
1.3.Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории города Тулы, так и за ее пределами.
1.4.Целями формирования, учета, содержания и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
1.4.1.обеспечение полного и непрерывного учета имущества муниципальной казны и его движения;
1.4.2.сохранение имущества муниципальной казны, необходимого для обеспечения полномочий органов местного самоуправления;
1.4.3.принятие органами местного самоуправления управленческих решений для наиболее эффективного использования имущества муниципальной казны;
1.4.4.обеспечение сохранности, содержания имущества муниципальной казны и использования его по назначению.
1.5.В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.5.1.управляющий отраслевой орган - отраслевой (функциональный) орган администрации города Тулы, совершающий сделки по распоряжению имуществом муниципальной казны, а также осуществляющий иные полномочия, определенные настоящим Положением;
1.5.2.пользователи - юридические и физические лица, использующие объекты имущества казны на основании гражданско-правовых договоров с управляющим отраслевым органом.
1.6.Управляющими отраслевыми органами являются:
1.6.1.комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет) - в отношении имущества муниципальной казны, за исключением муниципального жилищного фонда;
1.6.2.отраслевой (функциональный) орган администрации города Тулы, определенный решением Тульской городской Думы, - в отношении входящих в муниципальную казну объектов муниципального жилищного фонда.
1.7.Должностные и иные лица, совершившие действия (бездействие) или принявшие противоправные решения, причинившие ущерб муниципальной казне, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
2.Формирование имущества муниципальной казны
2.1.Муниципальная казна формируется из имущества:
2.1.1.вновь созданного, построенного или приобретенного на основании договоров купли-продажи за счет средств городского бюджета, приобретенного на основании иных возмездных договоров;
2.1.2.переданного в муниципальную собственность безвозмездно;
2.1.3.право муниципальной собственности на которое признано решением суда;
2.1.4.по законным основаниям изъятого из оперативного управления муниципальных учреждений, муниципальных казенных предприятий;
2.1.5.по законным основаниям принятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий;
2.1.6.оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, а также иных юридических лиц, в уставном капитале которых имеются паи, доли, акции, являющиеся муниципальной собственностью;
2.1.7.принятого в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
2.2.Из муниципальной казны выбывает имущество:
2.2.1.переданное в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, иного муниципального образования;
2.2.2.списанное по причинам физического износа, сноса, ликвидации;
2.2.3.переданное в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям;
2.2.4.отчужденное из муниципальной собственности на основании гражданско-правовых сделок, в том числе в процессе приватизации;
2.2.5.по решению суда;
2.2.6.по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.3.Списание имущества муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном администрацией города Тулы.
2.4.Вновь созданное или принятое в муниципальную собственность имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, считается находящимся в составе муниципальной казны с момента возникновения права муниципальной собственности.
При прекращении права хозяйственного ведения или права оперативного управления муниципальное имущество считается находящимся в составе муниципальной казны с момента прекращения соответствующего права.
2.5.Имущество считается исключенным из муниципальной казны с момента прекращения права муниципальной собственности или с момента возникновения права хозяйственного ведения или права оперативного управления муниципального предприятия или муниципального учреждения.
3.Учет имущества казны
3.1.Имущество муниципальной казны принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тула и учитывается в соответствии с установленным порядком ведения бюджетного учета.
3.2.Учет имущества казны осуществляется в специальном разделе Единого реестра муниципального имущества города Тулы (далее - Реестр имущества казны).
3.3.Бюджетный учет имущества муниципальной казны ведется управляющими отраслевыми органами.
3.4.Реестр имущества казны ведется Комитетом в соответствии с Положением "О Едином реестре муниципального имущества города Тулы" с учетом особенностей, определенных настоящим Положением.
Реестр имущества казны содержит сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бюджетном учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из муниципальной казны и его возврат.
3.5.Решения о включении имущества в Реестр имущества казны и об исключении имущества из Реестра имущества казны принимаются в соответствии с Положением "О Едином реестре муниципального имущества города Тулы".
3.6.Комитет обеспечивает сбор информации об имуществе муниципальной казны, своевременное внесение необходимых данных в Реестр имущества казны, создание и совершенствование необходимого программного обеспечения, хранение и архивирование информации на магнитных носителях.
3.7.Оценка, техническая инвентаризация, аналитический учет и учет поступления, перемещения и выбытия имущества муниципальной казны, государственная регистрация прав на недвижимое имущество муниципальной казны осуществляются управляющими отраслевыми органами.
3.8.В целях обеспечения достоверности данных Реестра имущества казны и ведения аналитического учета входящих в муниципальную казну объектов муниципального жилищного фонда Комитет и управляющий отраслевой орган, осуществляющий полномочия в отношении входящих в муниципальную казну объектов муниципального жилищного фонда, не реже одного раза в месяц осуществляют взаимное представление сведений о входящих в муниципальную казну объектах муниципального жилищного фонда согласно структуре, установленной для ведения Реестра имущества казны.
Сроки и формы представления сведений определяются распоряжением Комитета.
4.Распоряжение имуществом муниципальной казны
4.1.Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тулы.
4.2.Распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляется после его включения в Единый реестр муниципального имущества города Тулы.
4.3.Правовые акты по распоряжению имуществом муниципальной казны принимаются Тульской городской Думой и администрацией города Тулы в соответствии с их компетенцией.
4.4.Управляющие отраслевые органы:
4.4.1.на основании правовых актов Тульской городской Думы и администрации города Тулы совершают сделки по распоряжению имуществом муниципальной казны, в том числе по передаче имущества во владение и (или) пользование, по отчуждению имущества муниципальной казны;
4.4.2.осуществляют контроль за содержанием имущества муниципальной казны, переданного во владение и (или) пользование, и за исполнением условий договоров, связанных с передачей имущества муниципальной казны во владение и (или) пользование;
4.4.3.осуществляют судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования город Тула, связанных с имуществом муниципальной казны.
4.5.Доходы, полученные от распоряжения имуществом муниципальной казны, в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования город Тула.
5.Содержание имущества муниципальной казны
5.1.Имущество муниципальной казны содержится за счет бюджета муниципального образования город Тула.
5.2.В бюджете муниципального образования город Тула ежегодно предусматриваются денежные средства на независимую оценку рыночной стоимости имущества муниципальной казны, техническую инвентаризацию и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество муниципальной казны, а также на содержание имущества муниципальной казны, в том числе:
5.2.1.списание и снос недвижимого имущества муниципальной казны;
5.2.2.охрану имущества муниципальной казны, в том числе объектов исторического и культурного наследия;
5.2.3.содержание, текущий и капитальный ремонт имущества муниципальной казны, в том числе нежилых помещений, зданий, сооружений, жилых помещений, общего имущества в многоквартирных домах.
5.3.Содержание имущества муниципальной казны обеспечивают управляющие отраслевые органы.
5.4.При передаче имущества муниципальной казны во владение и (или) пользование пользователи обеспечивают содержание переданного им имущества муниципальной казны в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров и несут в полном объеме расходы по его содержанию.
Гражданско-правовой договор передачи имущества муниципальной казны во владение и (или) пользование должен содержать исчерпывающий перечень расходов пользователя по его содержанию.
5.5.Пользователи несут риск случайной гибели или случайного повреждения переданного им имущества муниципальной казны.