Приложение к Постановлению от 15.08.2012 г № 2270 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город тула"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях регулирования предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий при осуществлении управлением экономического развития администрации города Тулы муниципальных полномочий по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула.
1.1.Предметом регулирования Административного регламента является определение сроков и последовательности административных процедур и административных действий по рассмотрению уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула, порядка взаимодействия управления экономического развития администрации города с юридическими лицами при исполнении муниципальной услуги.
2.В целях применения настоящего Административного регламента используются следующие понятия:
Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
Стимулирующая лотерея - форма проведения ограниченного по времени мероприятия - рекламной акции, связанной с реализацией товаров (услуг), призовой фонд которой формируется за счет организатора, плата за участие не взимается.
Заявитель - созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо, получающее в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" право на проведение стимулирующих лотерей.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственный орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством.
Межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных действующим законодательством государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Универсальная электронная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений законодательства, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме, универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений.
Электронное приложение универсальной электронной карты - уникальная последовательность символов, записанная на электронном носителе универсальной электронной карты и предназначенная для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе муниципальной услуги.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы управления экономического развития администрации города Тулы представляется:
на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
посредством телефонной связи по телефонам: (4872) 30-47-90, (4872) 30-47-85, (4872) 30-47-98, (4872) 30-47-94;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
посредством публикации в средствах массовой информации;
посредством размещения на информационном стенде в общедоступном помещении, управления экономического развития администрации города Тулы по адресу: г. Тула, ул. Советская, 112;
посредством размещения в многофункциональном центре и на РПГУ.
3.2.Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
(4872) 30-47-90, (4872) 30-47-85, (4872) 30-47-98, (4872) 30-47-94.
3.3.Адрес официального сайта: официальный сайт администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.tula.ru.
3.4.Адрес электронной почты: post@cityadm.tula.ru;
Адрес РПГУ: http://gosuslugi71.ru.
3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
3.5.1.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются:
при личных обращениях;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информация предоставляется бесплатно.
3.5.2.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре и непосредственно в управлении экономического развития администрации города Тулы.
3.5.3.Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении получателя муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.5.4.При консультировании по письменным обращениям обращение регистрируется в течение трех дней с момента поступления в администрацию муниципального образования город Тула (управление экономического развития) и ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
3.5.5.При консультировании по письменным обращениям, полученным посредством электронной почты, обращение регистрируется в течение трех дней с момента поступления в администрацию муниципального образования город Тула (управление экономического развития), ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
3.5.6.При устных обращениях и ответах на телефонные звонки должностные лица подробно, четко и в вежливой (корректной) форме информируют (консультируют) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
3.5.7.Соединение с абонентом производится не позже третьего телефонного зуммера. В случае необходимости производится не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос получателя услуги. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
3.5.8.При осуществлении консультирования по телефону сотрудники обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставить информацию по следующим вопросам:
информацию о месте нахождения и графике работы управления экономического развития администрации города Тулы;
сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления на предоставление муниципальной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному уведомлению (заявлению) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.6.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
3.6.1.Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Муниципальные услуги";
на информационном стенде в помещении, занимаемом управлением экономического развития администрации города Тулы.
3.6.2.Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу;
информацию о заявителях (получателях муниципальной услуги);
информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
информацию о том, что муниципальная услуга "Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула" оказывается бесплатно;
информацию о результате оказания муниципальной услуги;
информацию об адресе места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график приема документов;
информацию о порядке получения консультаций;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказа в приеме документов;
порядок обжалования действий (бездействия), принимаемых решений сотрудниками управления экономического развития;
текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
форма уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном действующим законодательством.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги - "Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула" (далее - муниципальная услуга).
5.Наименование отраслевого (функционального) органа администрации города Тулы, предоставляющего муниципальную услугу, - управление экономического развития администрации города Тулы.
6.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи путем внесения сведений в реестр муниципальных лотерей;
запрет на проведение муниципальной стимулирующей лотереи.
7.Срок предоставления муниципальной услуги - 15 календарных дней со дня поступления уведомления в администрацию города Тулы.
При этом организатор стимулирующей лотереи обязан направить уведомление о проведении стимулирующей лотереи в администрацию города Тулы не менее чем за двадцать дней до дня проведения указанной лотереи.
8.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Тула, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей на территории муниципального образования город Тула".
Для получения муниципальной услуги заявитель может обратиться в администрацию города Тулы, в управление экономического развития администрации города Тулы либо через многофункциональный центр в соответствии с действующим законодательством.
10.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
10.1.Для проведения стимулирующей лотереи в администрацию города Тулы либо управление экономического развития администрации города Тулы направляется уведомление о проведении стимулирующей лотереи по форме, утвержденной настоящим регламентом (приложение 2).
К уведомлению прилагаются следующие документы:
условия стимулирующей лотереи;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Управление экономического развития запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
10.2.Документы, указанные в пункте 10.1 регламента, могут быть направлены заявителем по почте или представлены непосредственно в администрацию города Тулы либо управление экономического развития администрации города Тулы.
10.3.От заявителя запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление экономического развития по собственной инициативе.
10.4.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
10.5.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
10.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
10.7.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
11.1.Здание, в котором расположено управление экономического развития, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
11.2.Вход в управление экономического развития должен быть оборудован табличкой, содержащей наименование, режим работы.
11.3.Место предоставления муниципальной услуги включает места для ожидания, информирования и приема заявителей.
11.4.Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможной необходимости оформления документов.
11.5.Место для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуется информационным стендом.
11.6.Прием заявителей осуществляется в управлении экономического развития в рабочем кабинете сотрудника управления, предоставляющего муниципальную услугу.
11.7.Рабочие места оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
12.Перечень показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
| Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги | Нормативное значение показателя |
| Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставления информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги посредством: | |
| - телефонной связи | 100% |
| - факсимильной связи | 100% |
| - почтовой связи, в том числе электронной почты | 100% |
| - размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги | 100% |
| - информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | 100% |
| Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок | 100% |
| Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом | 100% |
| Соблюдение срока регистрации заявления заинтересованного лица | 100% |
| Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, не более установленного Административным регламентом | 100% |
| Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги | 100% |
| Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги | 100% |
| Доля случаев правильно оформленных документов сотрудником, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги | 95% |
| Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оборудование информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалета) | 100% |
| Оборудование рабочих мест сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в "Интернет", иной оргтехникой | 100% |
| Укомплектованность администрации города Тулы необходимым количеством сотрудников | 100% |
| Доля сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием | 90% |
| Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду муниципальной услуги | 0% |
| Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок | 100% |
| Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования | 95% |
| Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования | 100% |
| Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования | 99,9% |
| Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке | 0,1% |
| Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью сотрудников, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги | 100% |
| Количество заявителей, обратившихся за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги | (человек) |
| Количество заявлений за предоставлением муниципальной услуги | (число) |
13.Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на РПГУ;
обеспечение иных требований, установленных федеральным законодательством, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
Оказание муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено в связи с необходимостью представления заявителем засвидетельствованных в установленном порядке копий учредительных документов заявителя.
14.При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
иные права, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
15.Администрация города Тулы обязана:
предоставлять муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом;
обеспечивать возможность получения заявителем информации о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги;
исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
16.Описание последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием уведомления и прилагаемых документов, регистрация, направление главе администрации на рассмотрение и передача их в управление экономического развития на исполнение;
б) рассмотрение уведомления и прилагаемых документов для установления права на муниципальную услугу;
в) направление межведомственных запросов;
г) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
д) внесение записи в реестр муниципальных лотерей;
е) направление заявителю решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
17.Документы, которые необходимы управлению экономического развития, ответственному за предоставление муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Запрос указанных документов осуществляется путем направления межведомственного запроса, оформленного в письменном виде в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
18.Прием уведомления и прилагаемых документов, регистрация, направление главе администрации на рассмотрение и передача их в управление экономического развития на исполнение.
18.1.Основанием для начала исполнения настоящей административной процедуры является поступление в администрацию города Тулы уведомления о проведении стимулирующей лотереи с приложенным к нему пакетом документов.
18.2.Ответственный исполнитель - сотрудник администрации города Тулы, уполномоченный на осуществление регистрации документов в автоматизированной системе электронного документооборота (АСЭД).
18.3.Срок исполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
18.4.Конечным результатом исполнения настоящей административной процедуры является зарегистрированное уведомление с резолюцией главы администрации города Тулы, переданное непосредственному исполнителю в управление экономического развития администрации города Тулы.
19.Рассмотрение уведомления и прилагаемых документов для установления права на муниципальную услугу.
19.1.Основанием для начала исполнения настоящей административной процедуры является поступившее в управление экономического развития администрации города Тулы зарегистрированное уведомление с резолюцией главы администрации города Тулы.
19.2.В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законодательством обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
19.3.Ответственный исполнитель - ответственный специалист управления экономического развития администрации города Тулы (далее - ответственный исполнитель):
формирует отдельную папку, в которой должны храниться документы данного заявителя;
в рамках межведомственного взаимодействия подготавливает и направляет запросы:
а) в Управление ФНС России по Тульской области для получения выписки из ЕГРЮЛ по каналам электронного межведомственного взаимодействия с использованием сервиса ФНС России (идентификатор сервиса SID0003292, наименование сервиса - электронный сервис "Предоставление кратких сведений и/или выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по запросу органов государственной власти").
Наименование операции - запрос выписки о юридическом лице.
Наименование параметра (идентификатор запроса) - ОГРН или ИНН ЮЛ, по которому необходимо представить полную выписку из ЕГРЮЛ;
б) в Управление ФНС России по Тульской области для получения справки о наличии или об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
При неисправности в работе электронных каналов связи запрос оформляется на бумажном носителе. Запрос должен содержать: наименование администрации; наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос; наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг; указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; сведения, необходимые для представления документа, контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос.
19.4.После получения полного комплекта документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, ответственный исполнитель:
сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента;
рассматривает документы, представленные заявителем, на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
19.5.В том случае если документы, представленные заявителем, не соответствуют перечню документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, если заявителем представлены недостоверные сведения, представленные документы не соответствуют требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" либо у заявителя имеется задолженность по уплате налогов и сборов, ответственный исполнитель готовит проект решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи с указанием причин отказа.
При соответствии документов, представленных заявителем, перечню документов, предусмотренному пунктом 10.1 настоящего Административного регламента, подтверждении достоверности представленных документов и при условии соответствия их требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ответственный исполнитель готовит проект решения о предоставлении права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи путем внесения записи в реестр муниципальных лотерей.
19.6.Результатом настоящей административной процедуры является подготовка ответственным исполнителем проекта соответствующего решения администрации города Тулы и визирование его начальником управления экономического развития администрации города Тулы.
19.7.Срок исполнения настоящей административной процедуры - 5 рабочих дней.
20.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги:
20.1.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заместителю главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике либо лицу его замещающему проекта соответствующего решения, направленного начальником управления экономического развития администрации города Тулы.
20.2.Решение принимается заместителем главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике либо лицом его замещающим не позднее двух рабочих дней со дня передачи ему проекта соответствующего решения.
20.3.Результатом настоящей административной процедуры является оформление надлежащим образом решения о предоставлении права на проведение (запрете проведения) муниципальной стимулирующей лотереи.
21.Внесение записи в реестр муниципальных лотерей:
21.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие надлежащим образом оформленного решения администрации города Тулы.
Каждой лотерее, проводимой на территории муниципального образования город Тула, вносимой в реестр муниципальных лотерей, присваивается регистрационный номер.
21.2.Основаниями для внесения сведений в реестр является получение ответственным исполнителем решения о предоставлении права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи.
21.3.Результатом настоящего административного действия является внесение ответственным исполнителем соответствующей записи в реестр муниципальных лотерей и присвоение ей регистрационного номера, а также помещение решения о предоставлении права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи и выписки из реестра в дело заявителя.
22.Направление заявителю решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи:
22.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие администрацией города Тулы решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
Администрация города обязана не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направить его заявителю.
22.2.Основанием для направления решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи заявителю является получение ответственным исполнителем подписанного заместителем главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике либо лицом его замещающим решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи.
22.3.В случае принятия решения о запрете проведения стимулирующей лотереи ответственный исполнитель помещает копию решения о запрете проведения стимулирующей лотереи в дело заявителя.
22.4.Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю нарочно либо направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.
22.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
24.Порядок прохождения административных процедур отражен в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
21.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет начальник управления экономического развития администрации города Тулы.
22.Руководители, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности специалистов, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдением законности.
23.Специалисты, уполномоченные на рассмотрение заявлений, несут персональную ответственность:
а) за своевременность и качество проводимой проверки правильности оформления заявления и наличие прилагаемых к нему документов;
б) за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям действующего законодательства;
в) за соблюдение порядка и сроков рассмотрения заявления.
24.Специалисты управления экономического развития администрации города Тулы, уполномоченные на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальных услуг или услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
25.Обязанности специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги по исполнению Административного регламента, закрепляются в их должностных инструкциях.
26.Текущий (плановый) контроль осуществляется путем проведения начальником управления экономического развития администрации города Тулы проверок соблюдения и исполнения специалистами положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
27.Периодичность осуществления текущего (планового) контроля устанавливается начальником управления экономического развития администрации города Тулы.
28.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
29.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.
30.Внеплановая проверка проводится в порядке и форме, установленных требованиями действующего законодательства.
31.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
32.Ответственность за нарушение установленного порядка исполнения Административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
33.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
34.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
34.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34.3.В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, установленный настоящим Административным регламентом порядок обжалования не применяется.
34.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
34.5.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлены случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
34.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
34.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Административным регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.