Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 1744 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственной книги" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий получателя муниципальной услуги (заявителя) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие по выдаче выписок из похозяйственных книг.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.В целях применения настоящего Административного регламента используются следующие понятия:
1) административный регламент - нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
2) муниципальная услуга, предоставляемая отраслевым (функциональным) и территориальным органом администрации города Тулы, - это деятельность по реализации функций отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Тулы, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Тула;
3) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая установленным требованиям и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
4) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
5) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
6) подведомственная организация - муниципальное учреждение либо унитарное предприятие, созданное органом местного самоуправления;
7) межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, многофункциональными центрами;
8) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным действующим законодательством;
9) заявители - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в оказании муниципальных услуг, или в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
10) жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра, муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
11) административная процедура - последовательность действий уполномоченного органа при исполнении муниципальной функции по предоставлению гражданам справок, выписок из похозяйственных и домовых книг;
12) похозяйственная книга - документ первичного административного учета сельского населения, наличия у него земли, скота, жилых построек и другого имущества;
13) выписка из похозяйственной книги - документ на бумажном носителе по любому перечню сведений, представленных в похозяйственной книге, в любом объеме и для любых целей заявителя (форма похозяйственной книги утверждена Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345);
14) универсальная электронная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений законодательства, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме;
15) РПГУ - региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.
3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудниками территориальных управлений администрации города Тулы по районам при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи.
3.1.Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги производится территориальными управлениями администрации города Тулы по районам (далее - территориальные управления), Тульским городским многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) или на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (РПГУ).
3.2.Место нахождения:
МФЦ:
г. Тула, Красноармейский проспект, 36.
Территориальное управление администрации города Тулы по Зареченскому району:
Тульская область, г. Тула, ул. Литейная, д. 10.
300002, г. Тула, ул. Литейная, д. 10.
Телефон для справок: 8(4872) 47-32-94, 47-66-15.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
Прием граждан и юридических лиц: понедельник с 14.00 до 17.00, четверг с 9.00 до 12.00.
Электронный адрес: zaradm@cityadm.tula.ru.
Территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному району:
Тульская область, г. Тула, ул. Болдина, д. 50.
300013, г. Тула, ул. Болдина, д. 50.
Телефон для справок: 8(4872) 24-71-88, 26-32-24.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно, кроме пятницы и выходных дней, с 14.00 до 17.00.
Электронный адрес: privadm@cityadm.tula.ru.
Территориальное управление администрации города Тулы по Советскому району:
Тульская область, г. Тула, ул. Вересаева, д. 2.
300041, г. Тула, ул. Вересаева, д. 2.
Телефон для справок: 8(4872) 30-17-11.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно, кроме пятницы и выходных дней, с 14.00 до 17.00.
Электронный адрес: sovadm@cityadm.tula.ru.
Территориальное управление администрации города Тулы по Пролетарскому району:
Тульская область, г. Тула, ул. Марата, д. 162-а.
300004, г. Тула, ул. Марата, д. 162-а.
Телефон для справок: 8(4872) 41-02-51.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
Прием граждан и юридических лиц: понедельник с 14.00 до 17.00, четверг с 9.00 до 12.00.
Электронный адрес: proladm@cityadm.tula.ru.
Территориальное управление администрации города Тулы по Центральному району:
Тульская область, г. Тула, ул. Тургеневская, д. 67.
300013, г. Тула, ул. Тургеневская, д. 67.
Телефон для справок: 8(4872) 31-28-47.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно, кроме пятницы и выходных дней, с 14.00 до 17.00.
Электронный адрес: tucentr@cityadm.tula.ru.
Администрация города Тулы:
Тульская область, г. Тула, пл. Ленина, д. 2.
300034, г. Тула, пл. Ленина, д. 2.
Телефон для справок: 8(4872) 36-36-00.
Электронный адрес: post@citiadm.tula.ru.
Сайт: официальный сайт администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00.
Обед с 12.30 до 13.18.
3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в территориальном управлении, предоставляющем муниципальную услугу;
- в МФЦ;
- посредством телефонной связи;
- посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации города Тулы, на РПГУ (адрес РПГУ: http://gosuslugi71.ru);
- в средствах массовой информации и на информационных стендах в помещении территориального органа администрации города Тулы.
3.4.1.Получение заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.
1) Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами территориального управления при обращении заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
2) Индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по работе с населением территориальных управлений при обращении заявителей путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет-сайт территориального управления. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в течение 30 дней со дня поступления запроса с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
3) Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, на интернет-сайтах, а также оформления информационных стендов.
3.4.2.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
при личном обращении;
при письменном обращении (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
1) Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела по работе с населением и общественностью в соответствии с должностными инструкциями.
2) Время ожидания в очереди для получения консультации при личном обращении не более 15 минут.
3) При консультировании по письменным заявлениям ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления, срок регистрации заявления 3 (три) дня с момента поступления.
4) При консультировании по письменным заявлениям, полученным посредством электронной почты, ответ направляется на электронный адрес заявителя (если в заявлении не указана иная форма получения заявителем необходимой информации) в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления, срок регистрации заявления 3 (три) дня с момента поступления.
5) При устных обращениях и ответах на телефонные звонки сотрудником отдела по работе с населением и общественностью территориальных управлений администрации города подробно, четко и в вежливой форме осуществляется консультирование (информирование) обратившихся по существу интересующего их вопроса.
6) Соединение с абонентом производится не позже третьего телефонного зуммера. В случае необходимости производится не более одной переадресации звонка другому сотруднику для ответа на вопрос заявителя. Время разговора по телефону не должно превышать 15 минут.
7) При консультировании по телефону сотрудник территориального управления обязан назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество и предоставить информацию по следующим вопросам:
а) информацию о месте нахождения и графике работы территориального управления, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
б) сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
в) перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
г) информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе электронного документооборота заявления на предоставление муниципальной услуги, на получение информации о предоставлении муниципальной услуги;
д) информацию о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
4.Информация об административных процедурах при предоставлении муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.
Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
4.1.Места размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
а) на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Муниципальные услуги", МФЦ и на РПГУ;
б) на информационных стендах в помещениях, занимаемых территориальным управлением, предоставляющим муниципальную услугу;
в) на информационных стендах МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
4.2.Порядок, форма размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
1) Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
а) информацию о территориальном управлении, предоставляющем муниципальную услугу;
б) информацию о заявителях (получателях муниципальной услуги);
в) информацию о необходимых документах для предоставления муниципальной услуги;
г) информацию о сроке оказания муниципальной услуги;
д) информацию о результате оказания муниципальной услуги;
е) информацию о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
е) информацию об адресах места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график приема документов;
ж) информацию о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
з) информацию о порядке получения консультаций;
и) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отказа в приеме документов;
к) порядок обжалования действий (бездействия), принимаемых решений сотрудниками территориального управления, а также иными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
л) текст Административного регламента (полная версия - на интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
м) формы и бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2) Сведения о муниципальной услуге размещаются на РПГУ в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
а) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
б) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
в) получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
г) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги, исполнять иные обязанности.
4.4.Территориальное управление, предоставляющее муниципальную услугу, обязано:
а) предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
б) обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
в) соблюдать конфиденциальность ставшей известной в связи с осуществлением деятельности по предоставлению услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц, а также при обработке персональных данных;
г) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги - "Выдача выписки из похозяйственной книги".
5.1.Муниципальная услуга предоставляется территориальными управлениями администрации города Тулы по районам.
6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:
а) министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (г. Тула, ул. Жаворонкова, 2);
б) управлением государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области (г. Тула, ул. Сойфера, 20-а).
7.Результат предоставления муниципальной услуги:
а) выдача выписки из похозяйственной книги;
б) письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
8.Сроки предоставления муниципальной услуги - муниципальная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) дней с момента представления заявителем в территориальное управление по соответствующему району заявления и иных документов, указанных в пункте 10.1 раздела 2 Административного регламента.
9.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1, "Российская газета" от 08.12.1994, N 238-239);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010, N 168);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 N 40 ст. 3822, "Парламентская газета" от 08.10.2003, N 186, "Российская газета" от 08.10.2003, N 202);
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ от 28.07.1997, N 30 ст. 3594, "Российская газета" от 30.07.1997, N 145);
- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ("Российская газета" от 10.07.2003, N 135);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006, N 165);
- Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" ("Российская газета" от 09.05.2012, N 102);
- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления городских округов", зарегистрированный в Минюсте РФ 30.08.2006 N 8183 (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13.12.2010, N 50);
- Приказ Росрегистрации от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2012, N 24057);
- Устав муниципального образования город Тула (газета "Тула", 01.06.2005, N 19);
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Тула.
10.Исчерпывающий перечень документов и информации в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
10.1.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом обеспечивается при обращении заявителя непосредственно в территориальные управления администрации города Тулы по районам или многофункциональный центр, направлении соответствующих документов с помощью почтовой связи либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", портала государственных и муниципальных услуг, а также с использованием РПГУ или лично, в установленном порядке представляются:
1) заявление (приложение 1 к Административному регламенту) или заявление в электронном виде, отправленное с РПГУ;
2) паспорт (копия);
3) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) домовая книга (предоставляется для просмотра);
5) технический паспорт домовладения (предоставляется для просмотра);
6) земельно-кадастровая документация, предоставляется для просмотра.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, то в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе и в форме электронного документа.
10.2.При обращении на РПГУ заявитель авторизуется в системе и с помощью меню выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив электронные копии документов, пользователь портала оставляет заявку на оказание услуги. Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель может в режиме реального времени отслеживать в "личном кабинете" на РПГУ.
10.3.Документы для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемые территориальными управлениями в рамках межведомственного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) сведения о правоустанавливающих документах на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11.Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
1) несоответствие представленных документов установленному перечню необходимых документов;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) если в письменном заявлении не указаны фамилия заявителя, его направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
11.1.Сообщение об отказе в приеме документов направляется заявителю в срок, не превышающий 7 (семь) дней со дня регистрации обращения в системе электронного документооборота, используемой в территориальном управлении.
11.2.Заявитель вправе прошить, пронумеровать листы в заявлении (либо приложенном к нему документе), объем которого превышает один лист.
11.3.Если указанные причины для отказа в приеме документов при предоставлении муниципальной услуги в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в соответствующее территориальное управление.
12.Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление или неполное представление документов для оказания муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги, результат предоставления которой подлежит выдаче третьему лицу;
3) подача заявителем письменного заявления, в том числе в электронной форме, об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
16.Максимальный срок регистрации заявления составляет не более 15 минут на одно заявление.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
17.1.Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.
17.2.Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами телефонной и телекоммуникационной связи.
17.3.Помещение оборудуется системой противопожарной и охранной сигнализации.
17.4.Информационная табличка, содержащая сведения о полном наименовании, графике работы территориального управления, предоставляющего муниципальную услугу, размещается рядом с входом в здание, в котором располагается территориальное управление, предоставляющее муниципальную услугу, на хорошо просматриваемом посетителями месте.
17.5.Фасад здания, в котором размещаются помещения территориального управления, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется осветительными приборами, вход и выход из здания оборудуется соответствующими указателями.
17.6.В помещении для предоставления муниципальной услуги должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, при необходимости - верхней одежды посетителей.
17.7.Зал ожидания должен иметь не менее 5 посадочных мест для заявителей.
17.8.Зал ожидания для предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- информационными стендами;
- местами для заполнения необходимых заявлений и документов;
- средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.9.Рабочее место каждого сотрудника, ведущего прием документов, оснащается табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места сотрудников оборудуются необходимой мебелью, телефонной связью, компьютерной и оргтехникой.
18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
| NN п/п | Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Нормативное значение показателя |
| 1 | Удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставляемой информации о порядке и условиях получения муниципальных услуг, предоставляемых территориальными органами администрации города Тулы посредством: | |
| 1.1 | - телефонной связи (предоставление по запросу, обращению) | 100% (от числа запросов, обращений) |
| 1.2 | - почтовой связи, в том числе электронной почты (предоставление по запросу, обращению) | 100% (от числа запросов, обращений) |
| 1.3 | - размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этих целей местах | 100% |
| 1.4 | - в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации города Тулы | 100% |
| 1.5 | - обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации | 100% |
| 2 | Доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документа | 100% |
| 3 | Доля заявителей, ожидавших в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом | 100% |
| 4 | Соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя | 100% |
| 5 | Доля заявителей, ожидавших в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более установленного Административным регламентом | 100% |
| 6 | Доля случаев правильно заполненных заявителем запросов и заявлений (с приложением необходимых документов) и сданных с первого раза | 95% |
| 7 | Доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги | 100% |
| 8 | Доля заявителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги | 95% |
| 9 | Доля случаев правильно оформленных документов специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги (произведенных начислений, расчетов и т.д.) | 95% |
| 10 | Соответствие помещений, отведенных для предоставления муниципальной услуги, в том числе мест ожидания приема, санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие системы противопожарной и охранной сигнализации, оснащенность информационными стендами, средствами электронной техники, местами для оформления заявителями документов (заявления, запроса), а также доступными местами общественного пользования (туалетом) и размещения верхней одежды посетителей | 100% |
| 11 | Оснащенность рабочих мест специалистов, участвующих в процессе предоставлении муниципальной услуги, средствами телефонной и телекоммуникационной связи, функциональной мебелью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой | 100% |
| 12 | Укомплектованность отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, необходимым количеством специалистов | 100% |
| 13 | Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, с высшим профессиональным образованием | 90% |
| 14 | Доля специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет | 60% |
| 15 | Доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг | 5% |
| 16 | Доля обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок | 100% |
| 17 | Доля заявителей, удовлетворенных существующим порядком досудебного обжалования | 95% |
| 18 | Доля заявителей, удовлетворенных сроками досудебного обжалования | 100% |
| 19 | Доля заявителей, удовлетворенных качеством досудебного обжалования | 95% |
| 20 | Доля заявителей, обратившихся за обжалованием действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами территориального органа администрации города, в судебном порядке | 5% |
| 21 | Доля заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги | 100% |
| 22 | Количество заявителей, обратившихся в территориальный орган администрации города за получением информации о муниципальной услуге, о порядке предоставления муниципальной услуги | человек |
| 23 | Количество заявителей, обратившихся в территориальный орган администрации города за получением муниципальной услуги | человек |
19.Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
19.1.Обеспечение возможности получения заявителями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации города Тулы, в РПГУ, и в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
19.2.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде, если данное не запрещено законом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта администрации города Тулы, РПГУ и государственной информационной системы "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".
19.3.Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление электронного обращения заявителя в администрацию города Тулы и территориальное управление.
19.4.Получение заявителем сведений о ходе выполнения его заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
19.5.Обеспечение получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде, если иное не установлено действующим законодательством.
19.6.Обеспечение иных требований в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20.Перечень административных процедур, исполняемых в рамках предоставления муниципальной услуги:
1) консультирование по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов для установления права на муниципальную услугу и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) информирование заявителя о принятом решении.
21.Основанием для начала консультирования по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги является поступление заявления или обращения, выраженного в устной, письменной или в электронной форме, содержащего вопросы, касающиеся порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, а также иных вопросов в рамках предоставления муниципальной услуги.
21.1.Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявителем и заинтересованным лицом используются следующие формы консультирования:
- консультирование посредством телефонной связи;
- посредством почтовой связи, в том числе электронной почты;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте администрации города Тулы.
21.2.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником отдела по работе с населением территориальных управлений администрации города, уполномоченного на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом.
21.3.Информирование осуществляется в соответствии с графиком работы территориальных управлений, указанным в пункте 3.2 раздела 1 настоящего Административного регламента.
21.4.Индивидуальное консультирование лично.
1) Индивидуальное консультирование лично осуществляется в порядке "живой очереди". Время ожидания в очереди заявителя, заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя, заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
2) В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного консультирования.
21.5.Индивидуальное консультирование по телефону.
1) Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель или заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
2) Сотрудник территориального управления, уполномоченный на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, при ответе на устные обращения (лично или по телефону) обязан:
- корректно и внимательно относиться к заявителю, заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства;
- произносить слова четко, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- подвести итоги консультирования, перечислить меры, которые необходимо принять.
21.6.Сотрудник территориального управления, уполномоченный на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, осуществляющий устное консультирование (лично или по телефону), предоставляет ответ самостоятельно, либо может предложить заявителю, заинтересованному лицу обратиться письменно, в том числе посредством электронной почты, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
21.7.Сотрудник территориального управления, уполномоченный на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей, заинтересованных лиц.
21.8.Ответы на письменные обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
22.Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее от заявителя лично, по почте, по электронной почте или на РПГУ из "личного кабинета" на имя заместителя главы администрации города - начальника соответствующего территориального управления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 10.1 раздела 2 Административного регламента.
Сотрудник, уполномоченный на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом и осуществляющий прием:
- устанавливает личность заявителя;
- изучает содержание заявления;
- определяет степень полноты информации, содержащейся в заявлении, необходимой для его исполнения;
- устанавливает полномочия заявителя на получение запрашиваемого документа.
22.1.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день подачи заявления посредством автоматизированных систем электронного делопроизводства, а также соответствующих журналов регистрации заявлений (обращений). При подаче заявления на РПГУ оно автоматически фиксируется в режиме реального времени в электронной системе. С учетом особенностей ведения процедур по данной муниципальной услуге сотрудник администрации города Тулы регистрирует заявление, поданное в электронном виде, в автоматизированных системах электронного делопроизводства, а также соответствующих журналах регистрации заявлений (обращений) с учетом при проведении регистрации присвоенного РПГУ индивидуального номера.
22.2.Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
22.3.Зарегистрированное заявление с пакетом приложенных документов в течение одного рабочего дня передается сотруднику территориального управления, уполномоченному на оказание муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом, для работы.
22.4.Сотрудником территориального управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется проверка представленных документов и сведений.
22.5.Сотрудником территориального управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в установленном порядке подготовка и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия в целях получения документов и информации, получаемых по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Срок направления запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 (пяти) дней.
22.6.После поступления всех документов и информации, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудником территориального управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматриваются документы и информация и принимается решение о возможности предоставления муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.При принятии положительного решения сотрудником территориального управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится выписка из похозяйственной книги (приложение 2 к Административному регламенту), которая подписывается руководителем территориального соответствующего управления, заверяется печатью территориального управления в установленном порядке и выдается (высылается) заявителю не позднее 30 (тридцати) дней со дня обращения.
22.8.Выписка из похозяйственной книги регистрируется в журнале регистрации приема граждан (приложение 3 к Административному регламенту), а также в системе электронного документооборота, используемой в территориальном управлении. Журналы регистрации должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены гербовой печатью территориального управления.
22.9.В выписке из похозяйственной книги в обязательном порядке должна содержаться ссылка на документ, послуживший основанием для осуществления записи, а также указывается номер, серия, когда и кем выдан документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении), и полный адрес домовладения при предъявлении домовой книги.
22.10.В случае выявления отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с подробным обоснованием причин отказа для последующего направления его заявителю, и после подписания письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, руководителем территориального управления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, сотрудником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется передача такого письма заявителю, в том числе посредством почтовой связи, электронной почты, а также осуществляется дополнительное, при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги посредством РПГУ, информирование заявителя посредством РПГУ.
Срок исполнения данной административной процедуры - 3 (три) дня.
22.11.После подписания руководителем территориального управления письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, специалистом территориального управления, ответственным за делопроизводство, осуществляется регистрация данного письма и направление его в адрес заявителя удобным для заявителя способом.
22.12.Общий срок предоставления муниципальной услуги - 30 (тридцать) дней.
22.13.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
23.Заявителям обеспечена возможность доступа к сведениям о порядке предоставления муниципальной услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта администрации города Тулы, государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", РПГУ.
24.Заявителям, а также заинтересованным лицам обеспечена возможность получения формы заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством официального сайта администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", РПГУ.