Приложение к Приказу от 20.06.2012 г № 828-ОСН Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление жилого помещения жилищного фонда тульской области реабилитированным лицам» I. общие положения 1. предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, связанные с предоставлением государственной услуги "Предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области реабилитированным лицам" (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга).
2.Круг заявителей
2.1.Реабилитированные лица, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4.Информация о месте нахождения и графике работы министерства здравоохранения и социального развития Тульской области (далее - министерство) и органов местного самоуправления:
4.1.Адрес места нахождения министерства:
300045, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114-г;
департамента социального развития:
300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29.
Адреса органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тульской области:
| Наименование муниципальных образований Тульской области | Адрес |
| муниципальное образование Алексинский район | 301361, Тульская область, г. Алексин, ул. Героев-Алексинцев, д. 10 |
| муниципальное образование Арсеньевский район | 301510, Тульская область, п. Арсеньево, ул. Папанина, д. 6 |
| муниципальное образование Белевский район | 301530, Тульская область, г. Белев, пл. Октября, д. 3 |
| муниципальное образование Богородицкий район | 301835, Тульская область, г. Богородицк, ул. Ленина, 3 |
| муниципальное образование Веневский район | 301321, Тульская область, г. Венев, ул. Победы, 57 |
| муниципальное образование Воловский район | 301570, Тульская область, п. Волово, ул. Ленина, д. 48 |
| муниципальное образование г. Донской | 301760, Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, ул. Октябрьская, д. 17 |
| муниципальное образование Дубенский район | 301160, Тульская область, п. Дубна, ул. Первомайская, 33 |
| муниципальное образование Ефремовский район | 301840, Тульская область, г. Ефремов, ул. Свердлова, д. 43 |
| муниципальное образование Заокский район | 301000, Заокский район, р.п. Заокский, ул. Ленина, 9-б |
| муниципальное образование Каменский район | 301990, Тульская область, Каменский район, с. Архангельское, ул. Тихомирова, 36 |
| муниципальное образование Кимовский район | 301720, Тульская область, г. Кимовск, ул. Ленина, д. 44-а |
| муниципальное образование Киреевский район | 301260, Тульская область, г. Киреевск, ул. Титова, д. 4 |
| муниципальное образование Куркинский район | 301940, Тульская область, п. Куркино, ул. Театральная, д. 22 |
| муниципальное образование Ленинский район | 301130, Тульская область, Ленинский район, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 9 |
| муниципальное образование город Новомосковск | 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, 32/32 |
| муниципальное образование Одоевский район | 301440, Тульская область, п. Одоев, ул. Л. Толстого, д. 3 |
| муниципальное образование Плавский район | 301470, Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров, д. 43 |
| муниципальное образование Суворовский район | 301430, Тульская область, г. Суворов, ул. Энергетиков, д. 1-б |
| муниципальное образование Тепло-Огаревский район | 301900, Тульская область, п. Теплое, ул. Советская, д. 3 |
| муниципальное образование г. Тула | 300012, г. Тула, пр. Ленина, д. 2 |
| муниципальное образование Узловский район | 301600, Тульская область, г. Узловая, пл. Ленина, д. 1 |
| муниципальное образование Чернский район | 301090, Тульская область, п. Чернь, К. Маркса, д. 31 |
| муниципальное образование Щекинский район | 301240, Тульская область, г. Щекино, ул. пл. Ленина, д. 1 |
| муниципальное образование Ясногорский район | 301030, Тульская область, г. Ясногорск, ул. П. Смидовича, д. 8 |
7.Справочные телефоны:
Департамента:
8 (4872) 36-61-86, 56-06-56;
факс: 8(4872) 56-09-06;
адрес электронной почты: dszn@tula.net;
Органов местного самоуправления:
| Наименование муниципальных образований Тульской области | Телефон, факс, адрес электронной почты |
| муниципальное образование Алексинский район | (48753) 4-17-41, 33-11-73 alexadm@aleksin.tula.ru |
| муниципальное образование Арсеньевский район | (48733) 2-13-00, 2-14-70 info@amoars.ru |
| муниципальное образование Белевский район | (48742) 4-16-40, belev-admn@yandex.ru |
| муниципальное образование Богородицкий район | (48761) 2-23-74, bogadm@bogorod.tula.net |
| муниципальное образование Веневский район | (48745) 2-37-32, venev-sobranie@rambler.ru, (48745) 2-12-33, admin MO@venev.tula.net |
| муниципальное образование Воловский район | (48768) 2-11-44, priem@volovoadm.ru |
| муниципальное образование г. Донской | (48746) 5-44-14, adm.donskoy@yandex.ru |
| муниципальное образование Дубенский район | (48732) 2-21-00, dubna@tula-region.net, admdubna@mail.ru |
| муниципальное образование Ефремовский район | (48741) 6-25-32, Emk@efremov.tula.net |
| муниципальное образование Заокский район | (48734) 2-14-79, abon109@zaoksk.net |
| муниципальное образование Каменский район | (48744) 2-15-40, |
| муниципальное образование Кимовский район | (48735) 5-31-44, adm_area@admkimovsk.ru |
| муниципальное образование Киреевский район | (48754) 6-14-53, kiradministr@mail.ru |
| муниципальное образование Куркинский район | (48743) 4-15-33, 4-12-87, admkurk@kurkino.tula.net |
| муниципальное образование Ленинский район | (48767) 9-10-57, admin@leninsky.tula.net |
| муниципальное образование город Новомосковск | (48762) 27-150, nmadm@nmosk.ru |
| муниципальное образование Одоевский район | (48736) 5-24-34, odoev_admin@mail.ru |
| муниципальное образование Плавский район | (48752) 2-21-01, admincom@plavsk.tula.net |
| муниципальное образование Суворовский район | (48763)-2-41-90, suvorovtown@mail.ru |
| муниципальное образование Тепло-Огаревский район | (48755) 21-0-31, (48755) 2-11-98, toadmin@teploe.tula.net |
| муниципальное образование г. Тула | post@cityadm.tula.ru |
| муниципальное образование Узловский район | (48731) 6-33-67, 6-42-05, uzlovay@mail.ru |
| муниципальное образование Чернский район | (48756) 2-10-40, (48756) 2-12-06, 2-17-91, admchern2009@yandex.ru |
| муниципальное образование Щекинский район | (48751) 5-26-72, adm_sh@schekino.tula.net |
| муниципальное образование Ясногорский район | (48766) 4-00-70, (48766) 4-00-71, yasnadm@ yasnogor.tula.net |
4.3.График работы министерства:
| День недели | График работы | Перерыв для отдыха и питания |
| Понедельник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 13.48 |
| Среда | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | с 9.00 до 18.00 | с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | с 9.00 до 17.00 | с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной | |
| Воскресенье | Выходной |
Продолжительность служебного дня накануне праздничных дней уменьшается на один час.
4.4.Информирование граждан о месте нахождения и графике работы министерства и органов местного самоуправления осуществляется:
а) при личном обращении;
б) по номерам телефонов для справок;
в) при письменном обращении заявителя, включая обращение по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронным адресам министерства и органов местного самоуправления;
г) посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), а также на официальном сайте министерства и на портале государственных услуг Тульской области;
д) посредством размещения информационных материалов на стендах министерства, органов местного самоуправления;
е) посредством публикаций в средствах массовой информации;
ж) посредством издания раздаточного информационного материала (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
5.Адреса официальных сайтов министерства, органов местного самоуправления Тульской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.tula-zdrav.ru;
http://www.dsrtula.ru;
органов исполнительной власти Тульской области: http://www.admportal.tula.ru;
государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;
портал государственных услуг Тульской области: http://www.pgu.tula.ru.
6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
6.1.Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами министерства:
при личном приеме заявителя в здании министерства;
устно, с использованием телефонной связи;
при письменном обращении - письменно, с использованием почтовой связи;
при обращении заявителей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", информация предоставляется в электронном виде, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала государственных услуг Тульской области.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста министерства информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 10 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
6.2.Специалисты министерства предоставляют заявителям информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
о местах нахождения и графиках работы организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе с указанием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
6.4.Информация о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается министерством в письменном виде на информационных стендах в зданиях министерства и органов местного самоуправления, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на портале государственных услуг Тульской области.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
7.В соответствии с административным регламентом предоставляется государственная услуга "Предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области реабилитированным лицам".
5.Наименование органа исполнительной власти
Тульской области, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
Государственная услуга предоставляется департаментом.
Государственную услугу непосредственно предоставляют органы местного самоуправления Тульской области по месту регистрации гражданина.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги:
формирует и ведет Сводный реестр граждан - получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем (далее - Сводный реестр);
формирует исходя из общего размера средств бюджета Тульской области на предоставление указанной меры в текущем году, на основании Сводного реестра, список граждан-получателей меры социальной поддержки в очередном году;
приобретает жилое помещение;
рассматривает спорные вопросы, поступившие от органов местного самоуправления, по предоставлению либо отказу в предоставлении государственной услуги.
14.Органы местного самоуправления принимают документы (формируют личное дело) и обеспечивают процедуру предоставления государственной услуги.
При предоставлении услуги органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тульской области.
Органы местного самоуправления взаимодействует с:
департаментом - в целях содействия в выполнении возложенных на них в соответствии с законодательством Тульской области задач и осуществления ими функций, а также оказания методической помощи (посредством электронной и письменной форм документооборота, устных и письменных запросов);
отделениями Сбербанка России - в части зачисления денежных средств на лицевые счета продавцов жилого помещения.
15.Для предоставления государственной услуги заявители обращаются в следующие организации:
а) ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ", расположено по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 13, тел. (4872) 24-90-50, официальный сайт: r71.rosinv.ru, электронная почта: tulskaya obl@rosinv.ru;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, расположено по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20-а; тел. (4872) 30-11-50, факс: (4872) 31-53-65, официальный сайт E-mail: www.to71.rosreestr.ru, электронная почта: 71_upr@rosregistr.ru;
в) отделы записи актов гражданского состояния, расположенные по месту регистрации соответствующего события (рождения, брака, смерти, расторжения брака);
г) организации - жилищные организации по месту жительства заявителей;
д) Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области, расположенное по адресу: г. Тула, ул. Ф. Энгельса, д. 137, телефон: 8 (4872) 32-37-24, 30-48-78, официальный сайт: fms-tula.ru.
6.Описание результата предоставления государственной услуги
11.Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление жилого помещения;
решение об отказе в предоставлении жилого помещения.
Решение об отказе в предоставлении жилого помещения органы местного самоуправления направляют заявителям в письменном виде с использованием почтовой связи, информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Решение оформляется в произвольной форме, в котором в том числе указываются причины отказа в предоставлении жилого помещения и порядок обжалования данного решения.
7.Срок предоставления государственной услуги
12.Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения принимается департаментом в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем всех документов, указанных в разделе 9 настоящего регламента.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление
государственной услуги:
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, N 7);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 31.10.191, N 44, ст. 1428);
Законом Тульской области от 12.11.2007 N 902-ЗТО "О жилищном фонде Тульской области" (Вестник Тульской областной Думы, N 8-10(139-141), часть 3, август - ноябрь, 2007);
Законом Тульской области от 28.12.2004 N 493-ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области";
Законом Тульской области от 24 декабря 2010 года N 1527-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Тульские известия, N 196, 30.12.2010).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
14.Государственная услуга предоставляется по заявлению гражданина с предъявлением следующего перечня документов:
а) документ, подтверждающий право на предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области;
б) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о браке (расторжении брака), перемене имени);
в) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;
г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
д) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
е) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
ж) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности.
15.В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения работником органа местного самоуправления копий с оригиналом.
16.Форма заявления о предоставлении мер социальной поддержки доступна для просмотра и скачивания на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также размещается на информационных стендах в помещениях администраций муниципальных образований (приложение N 1 к административному регламенту).
Форма заявления также доступна в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале государственных услуг pgu.tula.ru.
Заявление представляется по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и заполняется на имя руководителя органа местного самоуправления.
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:
а) полностью фамилия, имя, отчество заявителя;
б) адрес места жительства (места пребывания) заявителя на территории Тульской области;
в) номер телефона заявителя;
г) наименование льготной категории;
д) наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
е) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов по каждому;
ж) дата подачи заявления.
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Указанное заявление может быть подано заявителем либо представителем, действующим в силу полномочий, основанных на доверенности.
Заявление в бумажном виде составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем (его представителем). Заявление может быть представлено в виде электронного документа с электронной цифровой подписью.
23.Документы, представляемые заявителем, должны быть установленного образца.
24.Документы представляются в оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством.
25.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) в установленных законодательством случаях документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) тексты и изображения на ксерокопированных документах должны быть разборчивы и соответствовать содержанию оригинала документа.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
Тульской области и иных организаций и которые
заявитель вправе представить
26.В соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, необходимые документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
а) документ, подтверждающий право на предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области по договору социального найма;
б) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства (месту пребывания), свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);
в) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;
г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином-заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);
д) справка из органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
е) справка из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;
ж) выписка из технического паспорта, выданная организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности.
27.Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тульской области, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, указанный в пункте 26 настоящего административного регламента.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
28.Основания для отказа в предоставлении жилого помещения:
а) отсутствие документа, подтверждающего право на предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области;
ж) отсутствие полномочий у обратившегося гражданина действовать от имени заявителя;
з) тексты документов написаны неразборчиво, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы исполнены карандашом, документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
32.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление документа, подтверждающего право на предоставление жилого помещения жилищного фонда Тульской области
представление документа, подтверждающего состав семьи;
представление документа, удостоверяющего личность гражданина
представление свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
представление документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
представление выписки из домовой книги и копии лицевого счета по месту жительства;
представление документа, удостоверяющего полномочия законного представителя.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
33.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
34.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливаются действующим законодательством.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
35.Прием документов от заявителей при предоставлении государственной услуги производится органами местного самоуправления.
Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении за государственной услугой не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания при обращении за предоставлением государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Время ожидания в очереди к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
Максимальное время для рассмотрения документов и принятия решения при обращении в электронном виде - 10 рабочих дней.
Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
17.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36.Запрос заявителя при личном обращении в органы местного самоуправления подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения заявителя лицом, уполномоченным на прием запроса при личном обращении.
37.Запрос заявителя, поступивший в виде электронного документа, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства лицом, уполномоченным на прием запроса в электронном виде, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в учреждение.
18.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
38.Здания, в которых размещается министерство и органы местного самоуправления, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о министерстве, органе местного самоуправления.
Информационная табличка должна размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени министерства, органов местного самоуправления ознакомиться с информационной табличкой.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном помещении для предоставления государственной услуги (далее - помещение).
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов министерства, органов местного самоуправления.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов).
Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.
Помещение включает в себя: сектор ожидания, сектор информирования, сектор для приема посетителей (рабочие места специалистов министерства, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги).
Под сектор ожидания отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества заявителей, обращающихся в министерство, органы местного самоуправления. Сектор для ожидания в очереди должен быть оборудован стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.
Сектор информирования предназначен для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления государственной услуги и оборудуется информационным стендом, столами, стульями для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием: номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление государственной услуги.
19.Показатели доступности и качества государственной услуги
39.Основными показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
в) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных услуг);
г) степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.dsrtula.ru, официальном сайте органов исполнительной власти Тульской области: www.admportal.tula.ru, государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, на портале государственных услуг Тульской области: www.pgu.tula.ru);
д) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящее время отсутствует.
40.Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
в) умение специалиста, предоставляющего государственную услугу, работать с необходимыми для этого программным обеспечением и оргтехникой.
20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
41.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
42.Заявителям обеспечивается возможность получения на едином портале государственных и муниципальных услуг формы заявления, необходимого для получения государственной услуги в электронном виде.
43.Департамент при предоставлении государственной услуги взаимодействие с многофункциональными центрами не осуществляет.
44.Финансовое обеспечение расходов по предоставлению государственной услуги является расходным обязательством бюджета Тульской области.
45.В целях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента.
Обращение за получением государственной услуги в электронной форме и предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21.Перечень административных процедур
Перечень административных процедур:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявления на приеме и формирование личного дела заявителя;
б) рассмотрение принятых документов, определение наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) внесение данных заявителя в список граждан, претендующих на получение жилого помещения (далее - Список граждан), по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту;
г) приобретение жилого помещения.
22.Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
48.Документы, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и которые должны быть представлены в иные органы и организации в целях предоставления государственной услуги, отсутствуют.
27.Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях
49.Документы, которые необходимы органам местного самоуправления в целях предоставления государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях, указаны в пункте 26 настоящего административного регламента.
28.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", отдельных административных процедур
50.Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов.
На информационных ресурсах министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале государственных услуг Тульской области заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении государственной услуги, а также направления заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, в электронном виде в орган местного самоуправления по месту жительства.
В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
Для оформления заявления на предоставление государственной услуги в электронной форме заявитель осуществляет вход в личный кабинет юридического лица на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
51.Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется через личный кабинет юридического лица федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
29.Блок-схема предоставления государственной услуги
52.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к административному регламенту.
20.Прием документов для предоставления государственной
услуги и рассмотрение документов для установления права
на предоставление субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
53.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его законного представителя) в органы местного самоуправления с заявлением и представление документов, указанных в пункте 20 настоящего регламента, в одной из форм: личного обращения, с использованием почтовых средств связи, с использованием электронных средств связи.
21.Прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в журнале регистрации заявления на приеме и формирование личного дела заявителя
54.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (его законного представителя) в орган местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания) с заявлением о предоставлении государственной услуги и комплектом документов, указанных в пункте 20 настоящего административного регламента, поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо обращение заявителя с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием заявителей на предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком приема органами местного самоуправления в порядке живой очереди или по предварительной записи по телефонам.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи, который ведется на бумажном носителе либо в электронном виде. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
55.Работник органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 20 административного регламента.
При отсутствии необходимых документов при личном обращении заявителя документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
При отсутствии необходимых документов, поступивших от заявителя по почте или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", работник органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляет заявителю по почте либо электронной почтой уведомление, содержащее мотивированный отказ в приеме заявления (приложение N 4 к административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
При направлении уведомления почтой заявление и документы возвращаются заявителю.
56.При наличии заявления и полного комплекта необходимых документов работник органа местного самоуправления, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя, а в случае подачи документов в электронной форме - наличие квалифицированной электронной подписи, принадлежащей заявителю;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в) сличает оригиналы и копии документов друг с другом. Если представленные копии не заверены нотариально, работник органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения;
г) вносит в журнал регистрации заявлений (приложение N 4 к административному регламенту) запись о регистрации заявления;
з) заявителю должностным лицом органа учета, принявшим представленные документы, выдается расписка в получении документов, копий документов с указанием их перечня, даты и времени их получения органом учета, фамилии и должности принявшего документы должностного лица. Порядок подтверждения получения документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливается правительством Тульской области. Датой и временем получения органом учета документов считаются дата и время представления гражданином необходимого комплекта документов
57.По результатам административной процедуры работник, ответственный за прием документов, определяя комплектность и правильность заполнения документов, формирует учетное дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу работнику местного самоуправления, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
22.Рассмотрение принятых документов, определение наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление учетного дела заявителя работнику органа местного самоуправления, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
59.Работник органа местного самоуправления, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, выполняет следующие действия:
а) проводит анализ принятых документов и определяет право заявителя на предоставление государственной услуги;
б) при принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги извещает заявителя о включении его в Список.
Жилые помещения жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма предоставляются гражданам в соответствии со сводными списками граждан на предоставление жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма на основании решения уполномоченного органа.
Жилые помещения жилищного фонда Тульской области предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно с гражданином, включенных им в заявление о принятии на учет. Общая площадь предоставляемого жилого помещения, приходящаяся на одного человека, не должна быть менее нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной органом местного самоуправления, где гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Жилое помещение площадью менее нормы предоставления на одного человека может предоставляться только с согласия гражданина без снятия его с учета.
Жилое помещение может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех указанных жилых помещений.
Гражданин уведомляется о принятом уполномоченным органом решении о предоставлении ему жилого помещения жилищного фонда Тульской области по договору социального найма в письменной форме с указанием даты прибытия в уполномоченный орган для оформления договора социального найма.
Жилое помещение жилищного фонда Тульской области, предоставляемое по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В случае отказа гражданина от предлагаемого жилого помещения это жилое помещение предоставляется другому гражданину в порядке очередности, о чем принимается соответствующее решение.
Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причины отказа.
Копия решения о предоставлении гражданину жилого помещения направляется уполномоченным органом в орган учета для принятия решения о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях.
23.Внесение данных заявителя в электронный банк учетной документации и оформление выплатных документов
68.Основанием для начала административной процедуры является получение работником органа местного самоуправления, ответственным за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанного (утвержденного) руководителем органа местного самоуправления постановления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
69.Работник, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, заносит в компьютерную базу данных и журнал регистрации заявления на приеме сведения о дате и номере постановления.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.