Постановление от 31.05.2012 г № 5-600
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2012 ГОДУ
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Щекинского района, на основании ст. 42 Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район постановляет:
1.Организация отдыха, оздоровления детей в каникулярное время осуществляется муниципальным образованием Щекинский район в форме:
- выделения путевки в санаторный оздоровительный лагерь;
- выделения путевки в загородный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, с длительностью смены не менее 21 дня;
- выплаты единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, с длительностью смены не менее 21 дня;
- обеспечения пребывания в лагере с дневным пребыванием детей, открытом в установленном порядке;
- обеспечения пребывания в палаточном лагере, многодневном походе продолжительностью более 3 дней.
2.Определить комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район органом, уполномоченным по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Щекинского района.
3.Утвердить Мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей в 2012 г. (приложение).
4.Финансовому управлению администрации муниципального образования Щекинский район (Холина Л.И.):
- осуществлять финансирование отдыха и оздоровления детей в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Щекинский район, в том числе за счет средств бюджета Тульской области, выделенных в форме субсидии муниципальному образованию на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2012 году, а также за счет привлеченных внебюджетных средств.
5.Распределение средств по бюджетополучателям для проведения летней оздоровительной кампании по определенным мероприятиям утверждать приказом комитета по образованию по заявкам межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района.
6.Использование средств, выделенных на мероприятия оздоровительной кампании детей, осуществлять в строгом соответствии с законодательством РФ, в том числе Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.Комитету по образованию администрации муниципального образования Щекинский район (Драгола Т.Ф.):
- приобретать путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно);
- направлять в многодневные походы детей в возрасте до 17 лет (включительно);
- обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2012 году;
- направлять средства бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно; оплату медосмотров сотрудников образовательных учреждений, привлекаемых к работе в лагерях с дневным пребыванием детей;
- обеспечить за счет средств муниципального бюджета финансирование накладных расходов и иных затрат, связанных с приготовлением набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, бактериологических анализов, дератизационных работ;
- предусмотреть в организациях отдыха детей и их оздоровления и при организации многодневных походов и палаточных лагерей частичную оплату услуг по летнему отдыху детей за счет средств родителей:
в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода семьи;
в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровлению, занятости детей на территории Щекинского района путевки без взимания родительской платы могут предоставляться детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- родительские средства зачислять на лицевой счет комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район и направлять по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района на организацию оздоровительных мероприятий;
- при оплате частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями, в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, учитывать размер компенсации в зависимости от среднедушевого дохода семьи в следующей пропорции:
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным величине прожиточного минимума в Тульской области, - 100 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным двукратной величине прожиточного минимума в Тульской области, - 80 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области, - 60 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
- обеспечить педагогическими кадрами группы детей, страдающих хроническими заболеваниями, отправляемых на отдых в санаторные оздоровительные учреждения;
- оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими кадрами;
- обеспечить контроль:
функционирования оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
своевременной подготовки и открытия лагерей при наличии разрешения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
проведения дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий;
прохождения персоналом лагерей медицинского осмотра, наличия профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;
выполнения утвержденных натуральных норм продуктов питания, использования бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведения искусственной C-витаминизации готовых блюд;
- продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления детей, в том числе организовывать профильные лагеря дневного пребывания, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
- осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и профилактике правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечению наибольшему количеству детей, находящихся в социально опасном положении, условий для организованного отдыха и оздоровления;
- обеспечить согласование с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области сроков, маршрутов и мест проведения (дислокации) походов, а также информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам проведения (дислокации);
- организовать доставку организованных групп детей до места отдыха и обратно с оформлением документов на каждого ребенка, предусмотренных принимающей организацией отдыха и оздоровления детей, и при наличии сопровождающих лиц в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- обеспечить отправку групп детей на оздоровление с учетом требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31, в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными главным государственным санитарным врачом РФ и главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21.09.2006;
- принять меры по:
организации на базе лагерей всех видов работы по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и популяризации здорового образа жизни;
усилению контроля за выездом организованных групп детей на отдых за пределы Тульской области, в том числе выезжающих без привлечения средств бюджетов всех уровней, а также за проведением на территории Тульской области походов (продолжительностью более 3 суток);
недопущению выездов за пределы Тульской области участников многодневных походов и иных форм организованного отдыха на средства бюджетов всех уровней без уведомления межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;
- заключить договоры с региональным фондом "ЭКОразвитие", муниципальным учреждением "МПО "Дружина", муниципальным бюджетным учреждением "Городской молодежный центр "Мир", АМОУДОД "Детская школа искусств" на организацию оздоровительных мероприятий;
- определить сроки и формы отчетности по всем оздоровительным мероприятиям приказом комитета по образованию.
8.Муниципальному казенному учреждению "Централизованная бухгалтерия" администрации муниципального образования Щекинский район (Дремова О.Е.) обеспечить организацию учета и отчетности по оздоровительным мероприятиям в соответствии с Инструкциями по ведению бухгалтерского учета Минфина РФ NN 157н, 162н, 174н, 183н и Инструкциями по составлению отчетности NN 191н, 33н.
9.Рекомендовать региональному фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.) обеспечить:
- своевременную подготовку и открытие загородных оздоровительных учреждений при наличии разрешения, выданного Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- укомплектование штата пищеблоков и медицинских пунктов квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы в организованных детских коллективах, своевременное заключение договоров на оказание медицинских услуг;
- прием на работу сотрудников только при наличии результатов пройденного предварительного медицинского осмотра в установленном порядке, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной гигиенической подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;
- прием детей в оздоровительные учреждения при наличии полного объема сопроводительной медицинской документации;
- выполнение утвержденных натуральных норм продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной C-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;
- при заключении договоров на поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения согласование с поставщиками вопросов максимального использования скоропортящихся пищевых продуктов, изготовленных предприятиями пищевой промышленности Тульской области;
- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля;
- не позднее чем за 2 недели до открытия загородного оздоровительного учреждения проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и дезинсекционной обработки территории и строений учреждения и вне территории детского оздоровительного учреждения;
- не позднее 10 дней до заезда детей с последующим контролем ее эффективности проведение акарицидной обработки территории учреждения и прилегающей к нему территории в радиусе не менее 50 м;
- работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения;
- предусмотреть меры по страхованию жизни и здоровья детей, заезжающих в загородные оздоровительные учреждения;
- обеспечить заключение договоров с частными охранными предприятиями, подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел по обеспечению круглосуточной охраны в период пребывания в них детей.
10.Комитету по культуре, молодежной политике и спорту администрации Щекинского района (Дубровинская Е.А.):
- разработать и осуществить мероприятия по организации культурно-досуговой работы с детьми и подростками в период летних каникул;
- создавать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами организаций культуры на льготных условиях в детских оздоровительных учреждениях всех видов;
- обеспечивать безопасность при доставке детей в областные профильные лагеря и обратно.
11.Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Щекинского района" (Абрамова А.Н.):
- принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в органах социальной защиты населения, предусмотрев доставку детей к месту отдыха и обратно.
12.Рекомендовать территориальному отделу по Щекинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству (Сальникова Т.В.):
- принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся под опекой и проживающих в приемных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
13.Рекомендовать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах (Щукин В.Н.):
- принять участие в приемке оздоровительных учреждений и в проверках в период их подготовки и функционирования.
14.Рекомендовать Филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Щекино" (Катков А.С.):
- обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и эксплуатацией оздоровительных учреждений без взимания платы;
- организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала оздоровительных учреждений - на безвозмездной основе.
15.Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения г. Щекино" (Новикова З.А.):
- изучить потребность подростков в возрасте 14 - 18 лет во временных работах в течение летнего периода;
- совместно с работодателями организовать временные рабочие места, предоставляя их в первую очередь подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- заключить договоры с работодателями по организации временных рабочих мест несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
16.Рекомендовать Отделу Министерства внутренних дел России по Щекинскому району (Свинов Д.В.):
- осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;
- организовать с представителями соответствующих организаций проведение обследований территорий, помещений, объектов и мест массового отдыха детей, находящихся на территории района, с целью определения состояния инженерно-технической и антитеррористической защищенности;
- организовать и провести обследование автомобильных дорог, подъездов к объектам массового отдыха детей, проверить средства регулирования дорожного движения, в том числе обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам детей;
- организовать проведение инструктажей по мерам безопасности при перевозке пассажиров со всеми водителями, привлекаемыми для массовой перевозки детей к местам отдыха и обратно;
- при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовать их сопровождение экипажами ДПС УГИБДД по Тульской области.
17.Признать утратившим силу Постановление администрации Щекинского района от 26.05.2011 N 5-598 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2011 году".
18.Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном портале администрации муниципального образования Щекинский район.
19.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Щекинский район Калинкина В.Е.
20.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район
Н.Н.СВИРИДОВ