Приложение к Закону от 07.12.2005 г № 25/950 Программа
Областная программа социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах, на 2006 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Областная программа социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах, на 2006 год |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Государственный заказчик Программы | Департамент социального развития Тульской области |
Основные разработчики Программы | Департамент социального развития Тульской области |
Основные исполнители Программы | Департамент социального развития Тульской области; департамент здравоохранения Тульской области; департамент культуры Тульской области; комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму; комитет Тульской области по молодежной политике |
Цели и задачи Программы | Обеспечение социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах; комплексное решение вопросов социальной и медицинской реабилитации граждан данной категории, повышение их социальной защищенности и качества жизни |
Срок реализации Программы | 2006 год |
Перечень основных мероприятий Программы | Оказание материальной помощи инвалидам и ветеранам боевых действий, семьям погибших, а также гражданам, получившим увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах; проведение праздничных и военно-патриотических мероприятий; организация летнего отдыха для инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших; проведение мероприятий по увековечению памяти погибших |
Источники и объемы финансирования Программы | Программа финансируется из бюджета области. Общий объем финансирования составляет 7494,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Обеспечение социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах; социальная и медицинская реабилитация инвалидов и ветеранов боевых действий; увековечение памяти погибших; военно-патриотическое воспитание населения |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контролирующие органы: Тульская областная Дума; контрольная комиссия Тульской областной Думы; департамент финансов Тульской области. Формы контроля: отчеты о ходе выполнения Программы в Тульской областной Думе и проверка исполнения разделов Программы и правильности расходования финансовых средств на губернаторском совете Тульской области |
1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
На территории Тульской области проживают около 10 тысяч граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации и территориях других государств с 1946 года по настоящее время. Из них 3150 граждан получили инвалидность при прохождении военной службы и службы в правоохранительных органах, 350 человек - инвалиды боевых действий.
Во внимании и заботе органов государственной власти нуждаются более 200 семей погибших ветеранов боевых действий, более 700 семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах.
Одной из важных проблем остается социальная и медицинская реабилитация ветеранов боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике, других "горячих точках".
В сложившейся ситуации реализация данной Программы имеет большое значение для лиц указанной категории, проживающих на территории Тульской области.
2.Цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание условий для социальной, медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах.
Для ее реализации необходимо осуществить комплекс организационных, финансовых и материально-технических мероприятий, направленных на решение следующих задач:
оказание материальной помощи инвалидам и ветеранам боевых действий, семьям погибших, а также гражданам, получившим увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах;
организация летнего отдыха для инвалидов, ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших;
увековечение памяти погибших;
проведение мероприятий, посвященных памятным датам, с ветеранами боевых действий, семьями погибших (с привлечением молодежи и жителей области в целях военно-патриотического воспитания).
3.Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
| Наименование мероприятий | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. Оказание единовременной материальной помощи инвалидам и ветеранам боевых действий, семьям погибших, гражданам, получившим увечья, ранения, травмы, заболевания, связанные с исполнением обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах: | Департамент социального развития Тульской области | Средства бюджета области | 1100,0 | |
| - на лечение и приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, изготовление зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) | 400,0 | |||
| - на ритуальные услуги, изготовление и ремонт памятников, надгробий и ограждений | 100,0 | |||
| - на ремонт жилья | 300,0 | |||
| - находящимся в трудной жизненной ситуации | 300,0 | |||
| 2. Оказание ежемесячной материальной помощи семьям погибших военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов: | Департамент социального развития Тульской области | Средства бюджета области | 4140,0 | |
| - вдовам и родителям военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) вследствие увечья, ранения, травмы, заболевания, связанных с боевыми действиями | ||||
| - вдовам военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) вследствие увечья, ранения, травмы, заболевания, связанных с исполнением обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах | ||||
| 3. Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, получившим инвалидность при прохождении военной службы по призыву | Департамент социального развития Тульской области | Средства бюджета области | 396,0 | |
| 4. Организация летнего отдыха для ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших ветеранов боевых действий | Департамент социального развития Тульской области | Средства бюджета области | 1600,0 | |
| 5. Проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам: | Департамент социального развития Тульской области | Средства бюджета области | 45,0 | |
| - выводу войск из Афганистана | 25,0 | |||
| - Дню ветеранов боевых действий | 20,0 | |||
| 6. Проведение военнопатриотических и праздничных мероприятий: - марш-бросок "Куликово поле" | Департамент социального развития Тульской области, комитет Тульской области по молодежной политике, департамент культуры Тульской области | Средства бюджета области | 162,0 | |
| 15,0 | ||||
| - областной турнир по самбо в память о погибшем Герое России Евгении Рындине | Комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму, департамент социального развития Тульской области | 15,0 | ||
| - областной турнир по борьбе дзюдо в память о погибшем защитнике Отечества Владиславе Шрамко | Комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму, департамент социального развития Тульской области | 15,0 | ||
| - областной турнир по плаванию в память о погибшем защитнике Отечества Игоре Миляеве | Комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму, департамент социального развития Тульской области | 10,0 | ||
| - другие мероприятия, направленные на увековечение памяти погибших (умерших) ветеранов боевых действий и военно-патриотическое воспитание молодежи: создание музеев, комнат боевой славы, спортивно-патриотическая игра для молодежи "Зарница", организация захоронения и благоустройства могил ветеранов боевых действий, не имеющих родственников на территории Тульской области | Комитет Тульской области по молодежной политике, департамент социального развития Тульской области | 35,0 | ||
| - благотворительная новогодняя елка для несовершеннолетних детей из малоимущих семей, детей-сирот, детей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших в ходе боевых действий и при исполнении обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах | Департамент социального развития Тульской области | Дополнительного финансирования не потребуется | ||
| - новогодние подарки для несовершеннолетних детей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) вследствие увечья, ранения, травмы, заболевания, связанных с боевыми действиями либо исполнением обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах | Департамент социального развития Тульской области | 24,0 | ||
| - праздничные подарки в честь Международного женского дня 8 Марта для матерей и вдов военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших (умерших) вследствие увечья, ранения, травмы, заболевания, связанных с боевыми действиями либо исполнением обязанностей военной службы и службы в правоохранительных органах | Департамент социального развития Тульской области | 48,0 | ||
| 7. Сооружение областного мемориала в память о погибших ветеранах боевых действий и реконструкция памятника "Тулякам, до конца выполнившим свой воинский долг", а также установка и реконструкция памятников, обелисков и мемориальных досок ветеранам боевых действий в муниципальных образованиях области | Департамент социального развития Тульской области, общественные организации (по согласованию) | Средства бюджета области | 50,0 | |
| 8. Проведение семинаров, совещаний, конференций по проблемам социальной поддержки и реабилитации ветеранов боевых действий | Департамент социального развития Тульской области, общественные организации ветеранов боевых действий (по согласованию) | Средства бюджета области | 1,0 | |
| ВСЕГО: 7494,0 |
4.Организационно-экономический и финансовый механизм управления Программой
Координацию деятельности по исполнению Программы осуществляет комиссия Тульской области по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, которая регулярно заслушивает отчеты исполнителей Программы о ходе ее реализации.
Финансирование мероприятий Программы осуществляет департамент финансов Тульской области после вступления в силу Закона Тульской области "Об Областной программе социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах, на 2006 год".
Финансирование мероприятий Программы из бюджета области открывается после заключения государственным заказчиком с исполнителями мероприятий договоров, подтверждающих или уточняющих объемы их финансирования.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета области проводится контрольной комиссией Тульской областной Думы, департаментом финансов Тульской области.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета области.
Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на 2006 год, составляет 7494,0 тыс. рублей.
6.Социально-экономическая эффективность Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- повысить социальный статус и качество жизни ветеранов боевых действий;
- создать эффективную систему социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших, а также граждан, получивших увечья, ранения, травмы, заболевания в период прохождения военной службы и службы в правоохранительных органах;
- обеспечить интеграцию инвалидов и ветеранов боевых действий в общество;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств на социальную поддержку и реабилитацию инвалидов и ветеранов боевых действий.