Приложение к Постановлению от 21.07.2011 г № 399 Программа

Муниципальная целевая программа «Вакцинопрофилактика» на период 2011 — 2015 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на период 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Конституция РФ от 12.12.1993; - национальный проект "Здоровье"; - "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1; - Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Государственный заказчик Программы	Администрация муниципального образования Одоевский район (далее - Администрация)
Основные разработчики Программы	МУЗ "Одоевская центральная районная больница" (далее МУЗ "Одоевская ЦРБ"), администрация муниципального образования Одоевский район
Цели Программы	Сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных заболеваний среди населения Одоевского района
Задачи Программы	Снижение заболеваемости и предупреждение смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
Сроки реализации Программы	Общий срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Основными мероприятиями реализации Программы являются: - организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; - снабжение лечебно-профилактических учреждений медицинскими иммунобиологическими препаратами (далее МИБП) для профилактики и диагностики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики; - развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики; - совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; - создание эффективной системы транспортировки и хранения МИБП; - проведение подготовки и переподготовки медицинских работников по вопросам организации вакцинопрофилактики; - дополнительное приобретение холодильного оборудования для замены устаревшего, включая приобретение термоиндикаторов
Исполнитель Программы и основных мероприятий	Исполнителями основных мероприятий Программы являются: - МУЗ "Одоевская ЦРБ"; - комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район
Объемы и источники финансирования	Общая сумма финансирования Программы до 2015 года составляет: 1 180 000 рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 1 030 000 руб. (87,0%) В т.ч. по годам: 2011 год - 130 000 руб. 2012 год - 250 000 руб. 2013 год - 200 000 руб. 2014 год - 300 000 руб. 2015 год - 150 000 руб. - бюджет муниципального образования Одоевский район 150 000 рублей (13%) В т.ч. по годам: 2011 год - 30 000 руб. 2012 год - 30 000 руб. 2013 год - 30 000 руб. 2014 год - 30 000 руб. 2015 год - 30 000 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Результатами реализации Программы являются следующие показатели: - обеспечение заболеваемости корью, дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом на спорадическом уровне; - поддержание охвата населения вакцинаций на уровне 95% в рамках национального календаря профилактических прививок
Система контроля за использованием Программы	- Администрация муниципального образования Одоевский район; - МУЗ "Одоевская ЦРБ"; - комитет финансов; - ТО Управления Роспотребнадзора по Тульской области

Раздел 1.Обоснование необходимости разработки программы
Основным направлением муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на период 2011 - 2015 годы" (далее по тексту - Программа) является сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных заболеваний среди населения.
Борьба с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из важных проблем как в Российской Федерации, так и во всем мире.
Из 65 инфекционных заболеваний, подлежащих на сегодняшний день регистрации, третья часть приходится на инфекции, которые могут управляться средствами специфической профилактики.
Всемирная организация здравоохранения с 1994 года осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, туберкулезом, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом B, а также на ликвидацию полиомиелита и кори.
Благодаря реализации расширенной программы иммунизации в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2011 гг." в районе не регистрируются случаи дифтерии, полиомиелита, кори, коклюша, эпидемического паротита, столбняка, краснухи, вирусного гепатита В.
Реализация плановых, организационных и практических мероприятий по иммунизации населения района, проводимых в соответствии с национальным календарем прививок, позволила достичь высокого уровня охвата своевременной иммунизацией населения Одоевского района против инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики.
Так, в 2010 г. своевременность охвата прививками против дифтерии составила 95,8 процента, против полиомиелита - 95,8 процента, против вирусного гепатита B - 98,8 процента.
В 24 месяца против кори, эпидемического паротита, краснухи - 98,7 (при необходимости охвата прививками на уровне не менее 95 процентов).
Вакцинация медицинских работников против вирусного гепатита B составила 100 процентов.
В 2007 - 2010 гг. в результате высокого уровня охвата прививками, иммунизацией дополнительных групп населения и формирования широкой иммунной прослойки в районе не зарегистрированы случаи краснухи, вирусного гепатита B.
Благодаря приоритетному национальному проекту "Здоровье" в практику здравоохранения внедрена инактивированная полиомиелитная вакцина для иммунизации детей в возрасте до 1 года, что позволило предотвратить случаи заболевания вакциноассоциированным полиомиелитом.
Ежегодная активная работа по вакцинации населения (2800 - 3080 человек) позволила в 2010 г. по сравнению с 1998 г. (когда регистрировалась максимальная заболеваемость гриппом) снизить в 24 раза долю гриппа в суммарной заболеваемости ОРВИ (с 12 процентов до 0,8 процента).
Достигнутые успехи с реализацией муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2010 гг." требуют закрепления, так как по ряду инфекционных заболеваний положение еще никак нельзя назвать благополучным.
Одоевский район, как и Тульская область, является эндемичным по заболеваемости туляремией. Более 600 человек в районе нуждаются в иммунизации против этого тяжелого инфекционного заболевания, только применение средств специфической профилактики позволяет избежать массовых заболеваний.
Не наблюдается снижение заболеваемости туберкулезом.
Ежегодно более 1700 детей и подростков подлежат туберкулинодиагностике.
Остается актуальной проблема оснащения прививочных кабинетов холодильным оборудованием для замены устаревшего и приобретения термоиндикаторов с целью выполнения нормативных документов по соблюдению "холодовой цепи" при транспортировке и хранении медицинских иммунобиологических препаратов.
Раздел 2.Заказчик программы
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования Одоевский район.
Раздел 3.Цели, задачи программы.
Этапы реализации Программы
Основная цель Программы - сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных заболеваний среди населения Одоевского района.
Главная задача Программы - снижение заболеваемости и предупреждение смертности от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Конкретные задачи:
- обеспечение заболеваемости корью, дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, краснухой на спорадическом уровне;
- снижение заболеваемости вирусным гепатитом B до единичных случаев на 100 тысяч населения;
- поддержание охвата населения вакцинацией на уровне 95 процентов в рамках национального календаря профилактических прививок;
- поддержание охвата населения ревакцинацией в декретированных возрастах против полиомиелита, дифтерии, столбняка, коклюша, кори, эпидемического паротита на уровне не менее 97 процентов;
- обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа с охватом не менее 25 процентов от всего населения Одоевского района.
Раздел 5.Методы реализации программы
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация.
Организационную работу по управлению и анализу исполнения Программы осуществляет МУЗ "Одоевская ЦРБ", которое ежегодно формирует данные и представляет заявку в комитет финансов на утверждение сметных назначений и финансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования.
Раздел 7.Оценка эффективности реализации
Программы
Реализация данной Программы предполагает:
- стабильный охват профилактическими прививками населения в рамках национального календаря профилактических прививок на уровне не менее 95 процентов;
- организацию и проведение профилактических прививок населения в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье";
- снижение и поддержание на спорадическом уровне заболеваемости населения Одоевского района инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
- предупреждение вспышечной заболеваемости в организованных коллективах;
- предупреждение вероятности возникновения внутрибольничного инфицирования в лечебно-профилактических коллективах;
- предупреждение летальных исходов от инфекционных заболеваний;
- предупреждение инвалидности вследствие перенесенного инфекционного заболевания.
Раздел 8.Контроль за реализацией программы
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляет Администрация, комитет финансов, МУЗ "Одоевская ЦРБ".
Контроль за выполнением мероприятий по реализации Программы осуществляет МУЗ "Одоевская ЦРБ", ТО Управления Роспотребнадзора по Тульской области в соответствии с полномочиями контроля.
Раздел 9.Перечень нормативных документов, используемых программой
- Конституция РФ от 12.12.1993;
- национальный проект "Здоровье";
- "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 N 5487-1;
- Федеральный закон РФ от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний";
- Федеральный закон РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Приказ МЗ и СР РФ от 31.01.2011 N 51 "Национальный календарь профилактических прививок".