Решение от 25.05.2011 г № 26/511
О внесении изменений в Положение «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079
Рассмотрев представленный первым заместителем главы администрации города Тулы проект решения Тульской городской Думы "О внесении изменений в Положение "Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079", Тульская городская Дума решила:
1.Внести в Положение "Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 N 45/1079 , следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы (далее - управление) образовано с целью осуществления контрольных и разрешительных функций в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула, осуществления контрольных функций в рамках реализации муниципальной политики в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, а также муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".
1.2.В пункте 1.2 слово "г." заменить словом "города".
1.3.Раздел 1 дополнить пунктами 1.8, 1.9, 1.10 следующего содержания:
"1.8. Управление ведет самостоятельный финансово-бухгалтерский учет деятельности управления и в установленном порядке сдает финансовые и бухгалтерские отчеты;
1.9. Управление выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
1.10. Управление осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.".
1.4.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Основной целью деятельности управления является обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Положения "О распространении наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 24.11.2010 N 12/257, Положения "О муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании город Тула", утвержденного решением Тульской городской Думы от 26.05.2010 N 3/71, "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", утвержденных решением Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260.".
1.5.В пункте 2.2:
1.5.1.В подпункте 1 слова "города Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула".
1.5.2.Подпункты 4, 5, 6 изложить в следующей редакции:
"4) осуществление контроля в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула;
5) осуществление муниципального контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула;
6) осуществление муниципального контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации на территории муниципального образования город Тула;".
1.5.3.Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществление муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".
1.6.Раздел 3 "Функции по обеспечению основных направлений деятельности и задач управления" изложить в следующей редакции:
"3. Функции по обеспечению целей деятельности и задач управления.
3.1. Для выполнения целей деятельности и возложенных настоящим Положением задач управление осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке нормативных правовых актов администрации города Тулы, Тульской городской Думы по вопросам благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;
2) в пределах своей компетенции осуществляет обследования, проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;
3) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам использования земель на территории муниципального образования город Тула;
4) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам соблюдения физическими и юридическими лицами обязательных требований при осуществлении деятельности по возведению и строительству объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула;
5) в пределах своей компетенции осуществляет проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;
6) проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или производителя работ;
7) в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мероприятий по демонтажу незаконно размещенных объектов наружной рекламы и информации;
8) проводит проверку производства земляных работ, связанных с прокладкой и ремонтом подземных и наземных инженерных коммуникаций, дорог, трамвайных и железнодорожных путей и переездов, пешеходных переходов, работ по благоустройству и озеленению территорий;
9) в пределах своей компетенции осуществляет согласование разрешительной документации в уполномоченных органах, подготавливает проекты решений о выдаче либо отказе в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, ведет реестр муниципальных рекламных мест в муниципальном образовании город Тула, реестр выданных разрешений на установку рекламных конструкций, реестр заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;
10) проводит торги в форме конкурса по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;
11) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;
12) составляет акты по итогам проведения проверок (плановых/внеплановых) и контрольных мероприятий;
13) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению;
14) в пределах своей компетенции осуществляет работу по обращениям физических и юридических лиц;
15) ведет в интересах и от имени администрации города Тулы гражданские и иные дела в судебных, государственных и муниципальных органах в сферах благоустройства территории, распространения наружной рекламы и информации, муниципального земельного контроля, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор.
3.2. Управление осуществляет контроль за:
1) соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Тула;
2) правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов), наличия необходимой утвержденной проектной (рабочей) документации и необходимых согласований на их установку;
3) соблюдением физическими и юридическими лицами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций и объектов наружной информации;
4) надлежащим исполнением обязательств по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах;
5) своевременным освоением земельных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам;
6) использованием земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования;
7) недопущением самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на земельные участки;
8) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
9) соблюдением ограничений в использовании земель, установленных органами местного самоуправления, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;
10) исполнением выданных предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в таком использовании;
11) строительством и возведением объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула.".
1.7.В пункте 4.1:
1.7.1.Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) запрашивать и получать от руководителей муниципальных предприятий и учреждений, юридических и физических лиц материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции управления;".
1.7.2.Подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3) направлять информацию, материалы проверок и контрольных мероприятий в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством;
4) по вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции управления, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления сведения о земельных участках, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;".
1.7.3.В подпункте 5 после слов "полномочий, предусмотренных" исключить слова "Кодексом об административных правонарушениях РФ и".
1.7.4.В подпункте 6 слова "направленных управлением." заменить словами "направленных управлением;".
1.7.5.Дополнить подпунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 следующего содержания:
"7) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
8) проводить обследования, проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории;
9) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия за использованием земель на территории муниципального образования город Тула;
10) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по муниципальному контролю за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор на территории муниципального образования город Тула;
11) проводить в установленном порядке проверки (плановые и внеплановые) и контрольные мероприятия по вопросам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула;
12) разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации города Тулы проекты муниципальных правовых актов;
13) при необходимости привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы их работников для осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;
14) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций и объектов информации, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства;
15) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий в рамках имеющейся у управления компетенции;
16) подготавливать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города Тулы проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по вопросам, находящимся в компетенции управления.".
1.8.В пункте 5.1 слова "г. Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор в муниципальном образовании город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула".
1.9.Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Управление осуществляет контакты и обмен опытом работы с муниципальными контрольными органами других городов Российской Федерации, организует деловое сотрудничество и обмен информацией о практике работы в сфере благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула, муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Тула, муниципального контроля за возведением и строительством объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор в муниципальном образовании город Тула, а также в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в муниципальном образовании город Тула.".
1.10.В пункте 6.1 после слов "должность муниципальной службы." исключить слова "Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности начальником управления.".
1.11.В пункте 6.3:
1.11.1.Подпункт 4 - исключить.
1.11.2.В подпункте 5 после слов "в сфере их деятельности" исключить слова ", утверждает должностные инструкции в соответствии со штатным расписанием".
1.11.3.Подпункты 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
"6) формирует смету управления, представляет ее в администрацию города Тулы и организует исполнение сметы. В сроки, определенные Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула, представляет главе администрации города предложения по проекту сметы на очередной финансовый год;
7) заключает договоры на открытие и закрытие лицевых счетов в финансовом управлении администрации города, совершает по нему соответствующие операции, подписывает финансовые документы;
8) управляет имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, в пределах, установленным законом;".
1.11.4.Дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;
10) осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности управления.".
1.12.В пункте 6.4 слова "РФ, Федеральным законом РФ "О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ" заменить словами "Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.13.В пункте 7.1 слова "города Тулы" заменить словами "муниципального образования город Тула".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Тулы Иванцова М.Е.
3.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Тула
Е.В.АВИЛОВ