Решение Тульского УФАС России от 15.03.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Дом адвокатов» по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции»
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
в составе:
< --- >,
рассмотрев материалы дела № 64-2/44-2010, возбужденного в отношении ООО «Дом адвокатов» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», в отсутствие участвующих в деле лиц (уведомлены надлежащим образом),
Установила:
В Управление поступило заявление Тульской областной адвокатской палаты (вх. № 5317 от 21.10.2010г.) по вопросу недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Дом адвокатов», незаконно использующего термин «адвокат».
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и организациями, созданными в установленном указанным Федеральным законом порядке.
В нарушение вышеуказанных норм < --- >, являясь генеральным директором ООО «Дом адвокатов», незаконно использовал в наименовании своей организации термин «адвокат», при этом в реестре адвокатских образований Тульской области указанная организация отсутствует.
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Вышеуказанные действия ООО «Дом адвокатов» свидетельствуют о нарушении пункта 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
По мнению заявителя, использование в наименовании хозяйствующего субъекта термина «адвокат» направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и может причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанести вред их деловой репутации
В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области (вх. № 958 от 02.03.2011г.), по состоянию на 24.02.2011г. в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об ООО «Дом адвокатов» и ООО «Дом юристов», как о действующих юридических лицах. Руководителем в обеих организациях значится < --- >.
Из письменных (вх. № 974 от 03.03.2011г.) и устных объяснений < --- > следует, что ООО «Дом адвокатов» прекратило свою деятельность и в настоящее время идет процедура его ликвидации.
< --- > учреждено ООО «Дом юристов». Комиссии представлены копии свидетельств о государственной регистрации ООО «Дом юристов» серия 71 № 002144422 от 20.12.2010г. и о постановке общества на учет в налоговом органе серия 71 № 002144423 от 20.12.2010г.
Таким образом, генеральный директор ООО «Дом адвокатов» < --- > в добровольном порядке, до принятия Комиссией решения по существу, устранил нарушение антимонопольного законодательства.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать ООО «Дом адвокатов» нарушившим часть 1 статьи 14 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г «О защите конкуренции» в части распространения ложных, неточных или искаженных сведений путем незаконного использования в наименовании ООО «Дом адвокатов» термина «адвокат», которые может причинить убытки Тульской областной адвокатской палаты либо нанести ущерб ее деловой репутации.
2.Дело в отношении ООО «Дом адвокатов» прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия