Закон от 03.03.2011 г № 1546-ЗТО
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тульской области
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 19 декабря 2006 года N 768-ЗТО "О референдуме Тульской области" (Тульские известия, 2006, 21 декабря; 2008, 25 сентября; 2009, 15 октября; 2010, 8 июля, 9 декабря) следующие изменения:
1) в статье 31:
а) в части 2 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 5 в первом предложении слова ", и открепительного удостоверения" исключить, во втором предложении слова "не имевшие возможности получить открепительное удостоверение," исключить;
в) в части 8 в первом предложении слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения" исключить, в третьем предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена комиссии референдума, выдавшего это удостоверение," исключить;
2) первое предложение части 10 статьи 57 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";
3) статью 58 признать утратившей силу;
4) в статье 59:
а) часть 2 после слов "а при проведении" дополнить словами "досрочного и";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Каждый участник референдума имеет право получить равное количество бюллетеней. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 9 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что участник референдума не проголосовал досрочно, заявление (обращение) участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в специальном реестре и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.";
в) в части 6 четвертое предложение исключить;
5) дополнить статьей 59-1 следующего содержания:
"Статья 59-1. Порядок досрочного голосования
1. При проведении референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
2. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня.
3. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума. Указанный список вместе с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума передается участковой комиссии, которая продолжает составление этого списка по соответствующему участку. Список досрочно проголосовавших участников референдума приобщается к списку участников референдума.
4. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
5. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
6. Непосредственно после получения бюллетеней участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, указанная отметка делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
7. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, определенных законом, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
8. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
9. После совершения вышеуказанных действий председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чем составляется акт.
На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
6) часть 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название референдума, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число голосов участников референдума по позициям "Да" или "За", содержащимся в бюллетенях;
строка 13: число голосов участников референдума по позициям "Нет" или "Против", содержащимся в бюллетенях.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 20 статьи 62 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11ж: число утраченных бюллетеней;
строка 11з: число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола;
9) печать участковой комиссии.";
7) в статье 62:
а) в части 3 слова "в строку 5 протокола" заменить словами "в строку 7 протокола", слова "в строку 5 увеличенной формы протокола" заменить словами "в строку 7 увеличенной формы протокола";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа выбывших участников референдума);
2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
3) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума).";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, определенные законом, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
г) в части 10 слова "частями 12 и 15" заменить словами "частями 12, 14-1 и 15";
д) в части 12 слова "в строку 6 протокола" заменить словами "в строку 8 протокола";
е) дополнить частью 14-1 следующего содержания:
"14-1. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 8 статьи 59-1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.";
ж) абзац второй части 15 после слов "в соответствии с частью 12 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 9 статьи 59-1 настоящего Закона", слова "в строку 8 протокола" заменить словами "в строку 10 протокола";
з) в части 16 слова "в строки 10 и 11 протокола" заменить словами "в строки 12 и 13 протокола";
и) в части 17 слова "в строку 9 протокола" заменить словами "в строку 11 протокола";
к) в части 18 слова "в строку 7 протокола" заменить словами "в строку 9 протокола";
л) в части 20 слова "в строки 16 и 17 протокола" заменить словами "в строки 11ж и 11з протокола", слова "в строках 16 и 17 протокола" заменить словами "в строках 11ж и 11з протокола";
м) в части 22:
в пункте 3 слова "в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 12, 13, 14, 15 увеличенной формы протокола" заменить словами "в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола";
в пункте 4 слова "в строки 6, 7, 8, 9, 10 и 11 увеличенной формы протокола" заменить словами "в строки 8, 9, 10, 11, 12 и 13 увеличенной формы протокола";
в пункте 5 слова "в строки 16 и 17 протокола" заменить словами "в строки 11ж и 11з протокола";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) в случае, предусмотренном частью 14-1 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
н) в части 23 слова "строк: 8, 9, 10 и 11 - протокола" заменить словами "строк: 10, 11, 12 и 13 - протокола";
о) в части 30:
в абзаце четвертом слова "строк: 8, 9, 10 и 11 - протокола" заменить словами "строк: 10, 11, 12 и 13 - протокола";
в абзаце пятом слова "в строках 8, 9, 10 и 11 протокола" заменить словами "в строках 10, 11, 12 и 13 протокола";
8) в части 2 статьи 69 слова "открепительные удостоверения," исключить;
9) приложение 2 изложить в следующей редакции:
Приложения
2011-02-24 Приложение к Закону от 03 марта 2011 года № 1546-ЗТО Протокол