Решение от 20.12.2010 г № 8(23).14
О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 19.11.2008 N 11(45).52 «Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Алексинский район»
ОТ 19.11.2008 N 11(45).52 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСИНСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования Алексинский район Собрание представителей муниципального образования Алексинский район решило:
1.Внести в приложение к решению Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от 19.11.2008 N 11(45).52 "Об утверждении Положения о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Алексинский район" следующие изменения:
1.1.абзац 6 вступительной части изложить в новой редакции:
"Муниципальное рекламное место - рекламное место на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и другом имуществе, находящихся в собственности (ведении, управлении) муниципального образования Алексинский район";
1.2.абзац 11 вступительной части изложить в новой редакции:
"Отдел по административно-техническому надзору - структурное подразделение администрации муниципального образования Алексинский район, уполномоченное заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах";
1.3.абзац 13 вступительной части изложить в новой редакции:
"Паспорт средства наружной рекламы (далее по тексту - Паспорт) - документ, содержащий сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам конструкции.";
1.4.абзац 14 вступительной части изложить в новой редакции:
"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - Договор) - договор, заключаемый между рекламораспространителем и отделом по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Алексинский район на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте.";
1.5.вступительную часть дополнить абзацем 15 следующего содержания:
"Проект средства наружной рекламы - документация, включающая в себя:
- чертежи и расчет конструкции (паспорт изготовителя для изделий заводского производства);
- вид (фасад) средства в цвете с указанием отделки, технологии размещения рекламной информации, подсветки в темное время суток (при ее наличии);
- цветные эскизы рекламной информации в масштабе с указанием размеров, площади визуального поля, используемых материалов;
- цветные фотомонтажи средства в городской среде с визуальных сторон размещения рекламной информации (размером не менее 10 x 15 см);
- план размещения, выполненный на топографической съемке М 1:500 для средств, устанавливаемых на земле;
- схему размещения (в М 1:500 - М 1:2000) для средств, устанавливаемых на здании (сооружении).
Проект средства наружной рекламы является авторским, разрабатывается проектировщиком (архитектором, художником, дизайнером) или специализированной организацией (рекламным агентством, дизайн-студией или архитектурной мастерской). После получения согласований с уполномоченными органами Администрация объединяет необходимые документы, присваивает номер и регистрирует как Паспорт средства наружной рекламы.";
1.6.пункт 1.5 статьи 1 изложить в новой редакции:
"1.5. Распространение наружной рекламы на муниципальных рекламных местах производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, и Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с отделом по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Алексинский район. В иных случаях распространение наружной рекламы производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, в соответствии с действующим законодательством.";
1.7.статью 1 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. В случаях реализации проектов строительства капитальных, временных объектов и благоустройства территорий Алексинского района, не предусматривающих сохранение установленного ранее средства наружной рекламы, Рекламораспространитель обязан освободить рекламное место за свой счет до начала производства строительных работ.";
1.8.подпункт 2.1.2 статьи 2 изложить в новой редакции:
"2.1.2. Выдает, оформляет, переоформляет, аннулирует Разрешения и Паспорта.";
1.9.статью 2 дополнить подпунктом 2.1.8 следующего содержания:
"2.1.8. Выдает предписания по устранению нарушений требований Закона "О рекламе" и настоящего Положения.";
1.10.статью 2 дополнить подпунктом 2.1.9 следующего содержания:
"2.1.9. Осуществляет согласование информационного оформления объектов предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.";
1.11.в пункте 2.2 слова "администрации Алексинского района" исключить;
1.12.подпункт 2.2.1 статьи 2 изложить в новой редакции:
"2.2.1. Является организатором торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах.";
1.13.подпункт 2.2.2 статьи 2 изложить в новой редакции:
"2.2.2. Заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальных рекламных местах.";
1.14.подпункт 2.2.3 статьи 2 исключить;
1.15.подпункт 2.2.4 статьи 2 изложить в новой редакции:
"2.2.4. Выступает инициатором демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций и рекламных конструкций, срок действия договора на право установки и эксплуатации которых истек.";
1.16.подпункт 2.2.5 статьи 2 исключить;
1.17.статью 3, пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.1 следующего содержания:
"3.2.1. Средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций.";
1.18.пункт 3.3 статьи 3 изложить в новой редакции:
"3.3. Средства наружной рекламы, как правило, должны иметь подсветку в темное время суток. При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования средств наружной рекламы должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования. Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания средств наружной рекламы может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения средств наружной рекламы. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.";
1.19.пункт 3.4 статьи 3 изложить в новой редакции:
"3.4. Установка рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог согласовывается с УГИБДД УВД по Тульской области или ОГИБДД по Алексинскому району, в зависимости от принадлежности автомобильной дороги, а также должна соответствовать техническому регламенту и ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.". Установка рекламных конструкций в полосе отвода железных дорог согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией железнодорожного транспорта.";
1.20.статью 3 дополнить пунктом 3.17 следующего содержания:
"3.17. Организация, выдающая ордер на производство земляных работ, не вправе требовать согласований сверх полученных при оформлении разрешения на установку рекламных конструкций.";
1.21.статью 3 дополнить пунктом 3.18 следующего содержания:
"3.18. Распространение наружной рекламы на памятниках истории и культуры (за исключением размещения на временных строительных лесах и ограждениях реставрируемых памятников) согласовывается с органами по охране и использованию историко-культурного наследия.";
1.22.подпункт 4.1.3 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.1.3. Информационные указатели ориентирования в городе и районе: информационно-указательные знаки, информационно-сервисные знаки индивидуального проектирования и иные средства информационного обеспечения участников дорожного движения, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования.";
1.23.подпункт 4.1.5 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.1.5. При размещении информации, указанной в пп. 4.1.1 - 4.1.2, согласование не требуется; пп. 4.1.3 - 4.1.4 - необходимо осуществлять согласование с Администрацией.";
1.24.статью 4 дополнить подпунктом 4.1.6 следующего содержания:
"4.1.6. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) - производится по тематическим планам.";
1.25.подпункт 4.2.1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2.1. Вывески.
Оформленное фирменное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, его организации в месте их нахождения, режим работы согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Информация о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, отвечающая признакам рекламы и размещаемая не в месте их нахождения, является рекламой и регулируется Положением о распространении наружной рекламы и информации на территории муниципального образования Алексинский район. Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Вывеска может содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания. Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В отдельных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется Администрацией отдельно по каждой конкретной вывеске. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке (исключая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур. Вывеска должна иметь размер не более 2 кв. метров. Разрешения на размещение вывесок не оформляются.";
1.26.подпункт 4.2.2 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2.2. Витрины.
Витрина - прозрачный объем из стекла или пластмассы, предназначенный для демонстрации товаров для продажи. Представляет собой выкладку, демонстрацию товара, отделенного от потребителей прозрачной перегородкой. Витрины бывают специализированные, комбинированные, внешние, внутренние и др. Витрины могут иметь подсветку в темное время суток. Разрешения на оформление витрин не оформляются.";
1.27.подпункт 4.2.3 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2.3. Информационные таблички.
Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана информация о государственной регистрации изготовителя (исполнителя, продавца) и наименовании зарегистрировавшего его органа. В случае если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом с входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть выполнены в виде надписей на стекле витрины, входной двери и др. Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,7 кв. метра. Разрешения на размещение информационных табличек не оформляются.";
1.28.подпункт 4.2.4 статьи 4 изложить в новой редакции:
"4.2.4. Учрежденческие доски.
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1 кв. метра. Разрешения на размещение учрежденческих досок не оформляются.";
1.29.статью 4 дополнить подпунктом 4.3.2 следующего содержания:
"4.3.2. Оформление рекламных конструкций производится к следующим праздникам:
- новогодние праздники;
- День защитника Отечества;
- Международный женский день;
- праздник Весны и Труда;
- День Победы;
- День народного единства.
Администрация заранее организует разработку адресной программы, согласование с исполнителем оформления рекламных конструкций к праздникам и размещение социальной рекламы. Перечень работ является обязательным приложением к адресной программе. После утверждения адресной программы оформления рекламных конструкций к праздникам и размещения социальной рекламы, перечня работ за месяц до предполагаемого срока размещения информации адресная программа направляется собственникам рекламных конструкций. После получения адресной программы заключается договор на размещение, монтаж и демонтаж изображения между Администрацией и Рекламораспространителем. Разработка дизайнерского проекта и изготовление социальной (праздничной) рекламы осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения в этой части. Рекламораспространители размещают, осуществляют монтаж праздничных и социальной направленности изображений на собственных рекламных конструкциях. Объем работ по размещению, монтажу и демонтажу рекламных изображений подтверждается Актом выполненных работ. Оплате подлежат только расходы, связанные с выполнением работ по оформлению к праздникам, указанным в подпункте 4.3.2 настоящего Положения. Цены на размещение, монтаж, демонтаж праздничной (социальной) рекламы на следующий финансовый год утверждаются Администрацией по предложению собственников средств наружной рекламы. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для Рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламных конструкций).";
1.30.статью 5 дополнить подпунктом 5.1.5 следующего содержания:
"5.1.5. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.";
1.31.статью 5 дополнить подпунктом 5.1.6 следующего содержания:
"5.1.6. Средства наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием идентификации владельца и, как правило, номера его телефона. Конкретные требования к маркировке определяются Администрацией.";
1.32.подпункт 5.2.1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.2.1. Щитовые конструкции.
Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента или бетонной плиты, расположенной на поверхности земли (искусственного покрытия), каркаса и информационного поля.
Требования к щитовым конструкциям:
а) допускается установка и эксплуатация щитовых конструкций с размерами информационного поля одной стороны: малого формата - 0,8 x 1,25 м; 1,0 x 1,5 м; 1,2 x 1,8 м; 1,4 x 3 м; среднего формата - 3,7 x 2,5 м; большого формата - 6 x 3 м; сверхбольшого формата - 12 x 3 м; 8 x 4 м; 12 x 4 м; 12 x 5 м; 15 x 5 м;
б) щитовые конструкции выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
в) щитовые конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
г) фундаменты отдельно стоящих щитовых конструкций не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих конструкций должны быть декоративно-художественно оформлены;
д) конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
е) щитовые не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкции (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
Расстояние между вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями по отношению к другим отдельно стоящим рекламным конструкциям, расположенным в одном направлении (на одной стороне проезда, улицы, магистрали, одном разделительном газоне и пр.) и предназначенным для обзора с одного направления, должно составлять:
а) в пределах населенных пунктов - 50 метров;
б) за пределами населенных пунктов - 150 метров";
1.33.подпункт 5.3.1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.3.1. Крышные установки.
Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Крышные установки должны иметь табло с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом.
В проектах крышных установок в обязательном порядке должны быть расчеты по ветровой устойчивости с учетом конкретного места размещения.
Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.";
1.34.статью 5 дополнить подпунктом 5.3.4 следующего содержания:
"5.3.4. Реклама на остановочных павильонах.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к объемно-пространственным конструкциям в части, их касающихся.";
1.35.пункт 5.4 статьи 5 дополнить словами следующего содержания:
"5.4. Перетяжки должны располагаться только перпендикулярно проезжей части, не ниже 5 метров над проезжей частью.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения.
Расстояние между вновь устанавливаемыми перетяжками по отношению к другим, расположенным в одном направлении, должно быть не менее 100 метров. Не допускается размещение перетяжек на зданиях, над тротуарами, над крыльцом.";
1.36.пункт 5.7 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.7. Реклама на ограждениях.
Средство наружной рекламы, размещаемое на плоскости ограждений, штакетников в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на ограждение;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.";
1.37.пункт 5.8 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.8. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев. Для размещения временных средств наружной рекламы Разрешение на установку не требуется, установка производится по согласованию с Администрацией и собственником имущества, на котором устанавливается временное средство наружной рекламы.";
1.38.подпункт 5.8.1 статьи 5 изложить в новой редакции:
"5.8.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры).
Временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. метра. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также их использование в качестве средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин.";
1.39.статью 5 дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Реклама на строительных сетках и лесах.
Временные средства наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства, или лесах как сборно-разборных временных рекламных конструкциях согласовываются с Администрацией.";
1.40.подпункт 6.4.2 статьи 6 изложить в новой редакции:
"6.4.2. В Реестр вносятся следующие учетные записи:
а) дата и номер Разрешения (номер и дата Договора, если рекламная конструкция размещается на объектах муниципальной собственности);
б) данные лица, на имя которого выдано Разрешение, в составе:
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
- место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) характеристики рекламной конструкции, на установку которой выдано Разрешение, в составе:
- тип и формат рекламной конструкции;
- место установки рекламной конструкции;
г) реквизиты Разрешения.";
1.41.статью 7 пункта 7.3 дополнить словами: "(приложение 3 к настоящему Положению)".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, собственности и муниципальному хозяйству Собрания представителей муниципального образования Алексинский район (Тульчева О.А.).
3.Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Алексинский район
И.В.ГУСЕВ
Приложения
2010-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2010 года № 8(23).14