Приложение к Постановлению от 16.12.2010 г № 1842 Порядок
Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений здравоохранения муниципального образования заокский район, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных управлению департамента здравоохранения Тульской области (далее - бюджетное учреждение), предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и определяет действия в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
1.2.Порядок подготовлен в целях:
усиления контроля за использованием бюджетных средств;
снижения рисков возникновения финансовых потерь;
повышения ответственности руководителей бюджетных учреждений.
1.3.В настоящем Порядке под кредиторской задолженностью бюджетного учреждения понимается задолженность перед Поставщиками (Подрядчиками, Исполнителями) за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в пределах установленных сроков оплаты, отражаемая в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
1.4.В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
Просроченная кредиторская задолженность бюджетного учреждения - кредиторская задолженность перед Поставщиками (Подрядчиками, Исполнителями) за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), срок погашения которой, предусмотренный заключенными государственными контрактами (договорами) и законодательством Российской Федерации, истек.
Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения - предельная величина просроченной кредиторской задолженности, при превышении которой у работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возникает право расторгнуть трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения.
II.Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
2.1.Установить размер предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения не более 2 процентов объема источников финансового обеспечения деятельности бюджетного учреждения (финансовых требований по доходам и объемам финансирования, определяемых методом начисления) на 1 января года, следующего за отчетным, в том числе:
субсидии на выполнение муниципального задания;
целевые субсидии;
бюджетные инвестиции;
иные источники финансового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.Объем предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения определяется по каждому источнику в отдельности.
III.Инвентаризация кредиторской задолженности
3.1.Бюджетным учреждением по итогам финансового года проводится инвентаризация кредиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным.
3.2.Для каждого муниципального контракта (договора), по которому существует просроченная кредиторская задолженность, бюджетное учреждение формирует следующий комплект документов:
а) оригинал Акта сверки просроченной кредиторской задолженности по оплате за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках муниципального контракта (договора) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Акт сверки просроченной кредиторской задолженности оформляется непосредственно с Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем), перед которым существует задолженность.
Акт сверки подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, имеющего просроченную кредиторскую задолженность, руководителем и главным бухгалтером (или уполномоченным представителем) хозяйствующего субъекта, перед которым существует данная задолженность (далее - кредитор), и заверяется печатями;
б) копия заключенного муниципального контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) между бюджетным учреждением и кредитором;
в) сопроводительное письмо с указанием причин возникновения кредиторской задолженности и код бюджетной классификации, по которому учитываются расходы по бюджетному обязательству.
3.3.Результаты инвентаризации оформляются по форме "Сведения о кредиторской задолженности" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и вместе с комплектом документов.
3.2.Порядка, представляются бюджетным учреждением в сроки сдачи годовой бюджетной отчетности в департамент здравоохранения Тульской области и финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район.
IV.Проверка обоснованности кредиторской задолженности
4.1.Представленные сведения о кредиторской задолженности, а также прилагаемый к ним комплект документов, указанные в разделе 3 Порядка, проходят процедуру проверки обоснованности кредиторской задолженности в финансовом управлении администрации муниципального образования Заокский район. Срок проверки составляет не более десяти рабочих дней с момента поступления документов.
4.2.Предметом проверки являются:
а) объем кредиторской задолженности;
б) обоснованность кредиторской задолженности.
В объем кредиторской задолженности включена основная задолженность по муниципальному контракту (договору), отраженная в бюджетном учете.
4.3.Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), оплата которых не была произведена в установленный срок, в сумму основной задолженности не включаются. Погашение суммы штрафов осуществляется только по решению суда.
4.4.В случае представления неполного комплекта документов или недостаточности обоснования причины возникновения кредиторской задолженности комплект документов возвращается бюджетному учреждению на доработку.
Доработка и повторное представление пакета документов должны быть произведены бюджетным учреждением в течение 5 рабочих дней с момента возврата на доработку.
4.5.По итогам проведения проверки кредиторской задолженности финансовым управлением администрации муниципального образования Заокский район формируются сведения о проверке кредиторской задолженности бюджетного учреждения.
4.6.Финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район по итогам проведенной проверки просроченной кредиторской задолженности готовит на имя начальника финансового управления администрации муниципального образования Заокский район или уполномоченного им лица доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
4.7.На основании предложений финансового управления администрации муниципального образования Заокский район или уполномоченным им лицом принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.