Постановление от 25.11.2010 г № 16/724
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики Тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, Тульская областная Дума отмечает следующее.
Налоговая политика области в условиях завершения реализации антикризисных действий и перехода к устойчивому развитию экономики в 2011 - 2013 годах направлена на создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Реализация налоговой политики области предусматривает совершенствование законодательства области по транспортному налогу, проведение мониторинга законодательства области, устанавливающего применение на территории области упрощенной системы налогообложения на основе патента, повышение роли имущественных налогов и доходов от использования недвижимости, в том числе путем проведения мероприятий по привлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости, обеспечение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности области, и его рациональное использование, предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков исходя из обязательности получения областью экономического и социального эффекта.
В целях совершенствования законодательства области, устанавливающего налоговые льготы для хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, 28 октября 2010 года областной Думой принят Закон Тульской области "О внесении изменений в Закон Тульской области "О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области".
Бюджетная политика на 2011 - 2013 годы направлена на формирование сдержанного прогноза доходов консолидированного бюджета области, определение приоритетов направления расходов бюджета области, повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение размеров дефицита бюджета области в целях сохранения стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств.
В 2011 - 2013 годах сохраняется структура расходов бюджета области по отраслям экономики, в которой превалируют отрасли социального блока: образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика, занимающие около 65 процентов от общего объема расходов бюджета области.
При формировании расходов бюджета области на 2011 год в полном объеме запланированы публичные и приравненные к ним обязательства. Сохранены все выплаты, компенсации, субсидии, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан Тульской области.
Приоритетными по финансированию отраслями экономики при формировании расходов бюджета области на 2011 - 2013 годы определены инвестиции в формирование здоровья граждан и инвестиции в развитие области.
В целях реализации инвестиционных проектов развития области в бюджете области предусматриваются инвестиции в форме капитальных вложений с объемом по 300 млн. рублей ежегодно.
До 2012 года предстоит реализовать ряд мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений и переводу их в новый статус. Формирование бюджета Тульской области на 2012 год и последующие годы будет осуществляться на основании доведенных государственных заданий.
Тульская областная Дума постановляет:
1.Принять к сведению основные направления бюджетной и налоговой политики Тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (прилагаются).
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
И.В.ПАНЧЕНКО
Приложения
2010-11-25
Приложение к Постановлению от 25 ноября 2010 года № 16/724 Направление
Основные направления бюджетной и налоговой политики тульской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов