N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок
выполнения
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
1.1.
|
Внедрение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства о государственной гражданской службе в соответствии с документами Роспотребнадзора
|
Повышение эффективности деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
1.1.1.
|
Совершенствование внутренних локальных актов, конкретизирующих механизм урегулирования конфликта интересов федеральных государственных гражданских служащих
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства о государственной гражданской службе
|
Повышение эффективности деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
1.2.
|
Внедрение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства о государственной гражданской службе в соответствии с документами Роспотребнадзора
|
Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими Управления нарушения норм законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в служебной деятельности
|
1.3.
|
Информирование и консультирование федеральных государственных гражданских служащих об общих принципах служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, и иных нормативных правовых актов в целях обеспечения их выполнения
|
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе
|
Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих Управления, формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям.
|
1.4.
|
Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом законодательства о государственной гражданской службе
|
Оперативное и эффективное
реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Управления.
Разработка Порядка организации работы по взаимодействию Управления с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции.
|
1.5.
|
Внедрение положения о ротации кадров в Управлении.
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
После принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ротации
|
Минимизация фактов возникновения возможности проявления коррупционных ситуаций в Управлении.
|
1.6.
|
Обеспечение проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы
|
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом законодательства о государственной гражданской службе при проведении конкурсов
|
Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении.
Исключение назначения на федеральную государственную гражданскую службу лиц, имеющих ограничения, установленные федеральным законом
|
1.7.
|
Реализация мероприятий, направленных на соблюдение государственной тайны, а также защиты федеральными государственными гражданскими служащими Управления служебной информации
|
Отдел мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций
Отделы Управления
|
На систематической основе
|
Недопущение случаев разглашения федеральными государственными гражданскими служащими Управления государственной тайны и служебной информации
|
1.7.1.
|
Внедрение рекомендаций по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну
|
Отдел мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций
Отдел государственной службы и кадров
|
После принятия рекомендаций Роспотребнадзором.
|
Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.
|
1.7.2.
|
Внедрение перечня должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс на замещение вакантных должностей может не проводиться
|
Отдел мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций
Отдел государственной службы и кадров
|
После утверждения перечня Роспотребнадзором.
|
Реализация части 3 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».
Назначение на должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме
|
1.7.3.
|
Обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Управления, содержащихся в личных делах и иных документах, от неправомерного использования
|
Отдел мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций
Отдел государственной службы и кадров
Планово - экономический отдел
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
|
На постоянной основе
|
Недопущение случаев разглашения федеральными государственными гражданскими служащими Управления персональных данных
|
1.7.4.
|
Внедрение перечня сведений, составляющих служебную информацию
|
Отдел юридического обеспечения
Отделы Управления
|
После утверждения перечня
|
Принятие конкретных мер, направленных на недопущение разглашения федеральными государственными гражданскими служащими сведений, составляющих служебную информацию.
Включение в должностные регламенты требований о неразглашении служебной информации (наряду со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну).
Включение в служебные контракты требований о неразглашении служебной информации (наряду со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну) в качестве одной из основных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих
|
1.8.
|
Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической и воспитательной работы с федеральными государственными гражданскими служащими Управления.
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе
|
Формирование у федеральных государственных гражданских служащих Управления позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности
|
1.8.1.
|
Направление на повышение квалификации членов комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Отдел государственной службы и кадров
|
В рамках исполнения государственного заказа на повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих
|
Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
1.8.2.
|
Участие в семинарах для председателей комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
Председатель комиссии
|
По факту проведения семинаров Роспотребнадзором
|
Повышение эффективности деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
1.8.3.
|
Участие в проводимых занятиях с федеральными государственными гражданскими служащими по вопросу проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Отдел юридического обеспечения
|
По факту проведения занятий Роспотребнадзором
|
Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности
|
1.8.4.
|
Включение требований о знании антикоррупционного законодательства в должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления.
|
Отдел государственной службы и кадров
|
До 1 июля 2011 года
|
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей.
|
1.8.5.
|
Разработка и использование тестовых заданий, освещающих вопросы антикоррупционной деятельности, при проведении аттестации государственных гражданских служащих и квалификационных экзаменов на присвоение классных чинов.
|
Отдел юридического обеспечения
|
4 квартал 2010 года
| |
1.9.
|
Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами
|
Планово - экономический отдел
|
В соответствии с нормативными правовыми актами Роспотребнадзора
|
Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора по Тульской области, мониторинг и устранение коррупционных рисков
|
2.1.
|
Внесение изменений в перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденные приказами Роспотребнадзора от 30.10.2009 № 670, от 08.02.2010 № 39, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Отдел юридического обеспечения
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, внесением изменений в должностные регламенты
|
Выявление должностных обязанностей с высоким риском коррупционных проявлений
|
2.2.
|
Внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков
|
Отдел государственной службы и кадров
Отдел юридического обеспечения
Отдел организации и обеспечения деятельности
|
На систематической основе в рамках подготовки к проведению аттестации, квалификационного экзамена, анализа рассмотрения обращений граждан и организаций
|
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей
|
2.3.
|
Проведение анализа на наличие коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Управления, а также в действующих нормативных правовых актах Управления в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупциогенных факторов
|
Отдел юридического обеспечения
|
На этапе подготовки соответствующих нормативных правовых актов
|
Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов
|
2.4.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе, причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков
|
Планово - экономический отдел
Отдел юридического обеспечения
|
На систематической основе
|
Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов.
Целевое использование и экономия бюджетных средств
|
2.4.1.
|
Размещение информации о проведении открытых конкурсов, открытых аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок на официальном сайте Российской Федерации
|
Планово-экономический отдел
Единая комиссия по размещению заказов
|
На систематической основе
|
Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета
|
2.4.2.
|
Своевременная передача информации о заключении и исполнении государственных контрактов в органы Федерального казначейства для внесения в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов
|
Планово-экономический отдел
Единая комиссия по размещению заказов
|
На систематической основе
|
Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета
|
2.5.
|
Использование информационной системы «Документооборот», позволяющей осуществлять ведение учета и контроля сроков исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
|
Отдел организации и обеспечения деятельности
|
На постоянной основе
|
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций
|
3.
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Тульской области, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг
|
3.1.
|
Совершенствование Порядка предоставления информации о деятельности Управления.
|
Отдел организации и обеспечения деятельности
Отделы Управления
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства, регулирующего обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Тульской области
|
Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Управления.
|
3.2.
|
Установление системы обратной связи с получателями услуг
|
Отделы Управления
|
На систематической основе
|
Обеспечение доступа пользователей информацией о деятельности Управления
|
3.2.1.
|
Своевременное реагирование на сообщения посетителей сайта Управления о фактах проявления коррупции
|
Отдел организации и обеспечения деятельности
|
На систематической основе
|
Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления
|
3.2.2.
|
Обеспечение права граждан на оценку деятельности Управления и его должностных лиц, в том числе по электронной почте. Прием и рассмотрение таких отзывов.
|
Отдел организации и обеспечения деятельности
|
3 квартал 2010, далее на систематической основе
|
Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления.
|
3.2.3.
|
Обработка поступающих сообщений о коррупционных проявлениях
|
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе
|
Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Тульской области
|
3.3.
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции
|
Отдел государственной службы и кадров
|
Ежеквартально
|
Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан и организаций по фактам коррупции
|
3.4.
|
Активизация работы с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, другими организациями и ведомствами в рамках функционирующих совещательных органов по вопросам противодействия коррупции.
|
Отдел государственной службы и кадров
Отдел юридического обеспечения
Отдел организации и обеспечения деятельности
Отделы Управления
|
В соответствии с планом работы
|
Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции.
|
3.5.
|
Участие в работе межведомственной рабочей группы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений коррупционной направленности в сфере охраны окружающей среды при Тульском природоохранном прокуроре.
|
Заместитель руководителя
|
В соответствии с планом работы межведомственной рабочей группы
|
Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции
|
3.6.
|
Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением и действий Управления по обеспечению законности при осуществлении надзора.
|
Отдел государственной службы и кадров
Отделы Управления
|
На систематической основе
|
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
4.
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Тульской области
с учетом специфики деятельности
|
4.1.
|
Использование технологий по деперсонализации взаимодействия федеральных государственных гражданских служащих с гражданами и организациями при осуществлении разрешительной деятельности
|
Отделы Управления
|
На систематической основе
|
Недопущение возможности
проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг
|
4.2.
|
Проведение проверок исполнения административных регламентов в отделах Управления.
|
Отдел организации и обеспечения деятельности
Отдел юридического обеспечения
|
В соответствии с планом
|
Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей
|
4.3.
|
Полное и своевременное размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет информации:
- об издаваемых приказах и постановлениях Главного государственного санитарного врача по Тульской области;
- о конкурсной документации;
- о результатах проведенных конкурсов;
- о решениях по обжалованным постановлениям по делам об административных правонарушениях;
- о судебных решениях, в которых Управление выступало стороной по делу;
- об информационных, методических и иных материалах и документах, подготавливаемых в соответствии с возложенными задачами и функциями
|
Отделы Управления
Отдел организации и обеспечения деятельности
Отдел юридического обеспечения
|
На систематической основе
|
Повышение эффективности информационной открытости Управления.
|
4.4.
|
Взаимодействие с органами Федерального казначейства в системе электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.
|
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
|
На систематической основе
|
Совершенствование системы финансовой отчетности.
Переход на безбумажные носители информации для своевременного проведения операций со средствами федерального бюджета
|
4.5.
|
Формирование бюджета Управления в соответствии с нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
|
Планово - экономический отдел
|
На систематической основе при формировании предельных объёмов бюджетных обязательств в сроки, установленные Минздравсоцразвития России и Роспотребнадзором
|
Реализация национальной стратегии противодействия коррупции при формировании и исполнении федерального бюджета
|
4.6.
|
Внедрение информационно-методических писем по учету федерального имущества
|
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства и в соответствии с нормативными правовыми актами Роспотребнадзора
|
Совершенствование оценки эффективного использования федерального имущества.
Своевременная государственная регистрация федерального имущества.
Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения
|
4.7.
|
Ведение своевременного учета основных средств, находящихся у Управления на праве оперативного управления.
|
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
|
На систематической основе
|
Совершенствования системы учета федерального имущества и оценки эффективности его использования
Упорядочивание ведения учета и контроля за федеральным имуществом
|
4.8.
|
Мониторирование закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию.
|
Планово-экономический отдел
|
На систематической основе
|
Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств Управлением.
|
5.
|
Планирование мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
5.1.
|
Внесение изменений в План противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы и кадров
|
На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции
|
Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами
|
5.2.
|
Подведение итогов выполнения Плана противодействия коррупции в Управлении
|
Отдел государственной службы и кадров
Отдел организации и обеспечения деятельности
|
Ежеквартально
|
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Тульской области
|
5.3.
|
Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции
|
Отделы Управления
|
На систематической основе
|
Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции.
|