Приложение к Постановлению от 29.06.2010 г № 1257 Порядок
Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности бюджета муниципального образования алексинский район, в том числе муниципальных бюджетных учреждений
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Алексинский район, в том числе муниципальных бюджетных учреждений (далее по тексту - Порядок), применяется в целях:
- обеспечения контроля за состоянием показателей кредиторской задолженности;
- выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
- проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;
- своевременного принятия мер, направленных на сокращение кредиторской задолженности;
- создания условий для предотвращения возникновения кредиторской задолженности.
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
- кредиторская задолженность - задолженность по расчетам учреждений с поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги и иным обязательствам, в том числе задолженность, возникающая при исполнении обязательств:
- трудового законодательства (расходы на заработную плату, задолженность по отчислениям страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в фонды медицинского и социального страхования и т.д.);
- по заключенным договорам на поставку товаров (работ, услуг);
- по платежам в бюджет;
- по реструктуризации просроченной задолженности прошлых лет, подлежащей погашению муниципальными бюджетными учреждениями за счет средств бюджета муниципального образования Алексинский район и доходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности;
- просроченная кредиторская задолженность - задолженность, срок погашения которой истек в соответствии с условиями муниципального контракта (договора), а при отсутствии муниципального контракта (договора) и четко установленного срока погашения задолженности - по истечении одного месяца с момента принятия задолженности к учету.
II.Мониторинг кредиторской задолженности бюджета, в том числе муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования алексинский район
2.1.На основании данных бухгалтерской отчетности главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального образования Алексинский район (далее по тексту - Алексинский район) осуществляют оперативный мониторинг кредиторской задолженности (далее - мониторинг). Мониторинг задолженности производится отдельно по оплате расходов, финансируемых за счет средств бюджета Алексинского района, субвенций и субсидий из бюджета Тульской области, средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.2.Главные распорядители и получатели бюджетных средств на основании бухгалтерской отчетности формируют и представляют в управление по бюджету и финансам администрации муниципального образования Алексинский район (далее по тексту - управление по бюджету и финансам):
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, справку о состоянии кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку с описанием причин возникновения, увеличения кредиторской задолженности, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и наличия несписанной кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности.
2.4.Управление по бюджету и финансам в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщает данные, полученные от главных распорядителей, получателей бюджетных средств и отражает их в реестре кредиторской задолженности бюджета Алексинского района по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с Порядком урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования Алексинский район, утвержденным Постановлением главы администрации муниципального образования Алексинский район от 27.12.2007 N 3142.
2.5.Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального образования Алексинский район несут ответственность за своевременность и достоверность представленных сведений о кредиторской задолженности.
III.Мониторинг индикаторов качества управления кредиторской задолженностью бюджета алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений
3.1.Управление по бюджету и финансам на основании данных реестра кредиторской задолженности бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений, ежеквартально в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, проводит оценку качества управления кредиторской задолженностью бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений.
3.2.Оценка качества управления кредиторской задолженностью включает в себя анализ динамики объемов текущей и просроченной кредиторской задолженности, структуры задолженности в разрезе видов задолженности, отдельных статей экономической классификации расходов и главных распорядителей бюджетных средств, мониторинг значений индикаторов качества управления кредиторской задолженностью и анализ причин отклонений от установленных значений.
3.3.По результатам проведенной оценки качества управления кредиторской задолженностью бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений, управление по бюджету и финансам формирует:
- аналитическую записку о состоянии кредиторской задолженности бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений;
- справку о состоянии кредиторской задолженности бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- сводную таблицу значений индикаторов качества управления кредиторской задолженностью бюджета Алексинского района, в том числе муниципальных бюджетных учреждений, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
IV.Применение результатов мониторинга
4.1.Результаты проводимого мониторинга используются в целях:
- исключения необоснованного роста кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- прогнозирования расходной части бюджета Алексинского района на очередной финансовый год и плановый период, а также текущего прогнозирования расходов бюджета;
- оценки платежеспособности бюджета Алексинского района в порядке, установленном федеральным, региональным законодательством и нормативно-правовыми актами Алексинского района;
- расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств в порядке, установленном федеральным, региональным законодательством и нормативно-правовыми актами Алексинского района.
4.2.К руководителям главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Алексинский район, допустившим необоснованное увеличение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности более чем на 10 процентов по сравнению с аналогичным показателем на начало отчетного периода, применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.
4.3.В срок до 10 августа отчетного года и 1 марта года, следующего за отчетным, результаты мониторинга кредиторской задолженности представляются управлением по бюджету и финансам главе администрации муниципального образования Алексинский район в форме аналитической записки с указанием причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности (в том числе просроченной), основных кредиторов и должников, мерах, принятых главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального района по снижению размера просроченной кредиторской задолженности.
4.4.Результаты мониторинга кредиторской задолженности бюджета Алексинского района, муниципальных бюджетных учреждений в срок до 20 августа отчетного года и 11 марта года, следующего за отчетным, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Алексинский район в сети "Интернет".
Начальник управления по бюджету и финансам
администрации муниципального
образования Алексинский район
В.И.ЮРЧЕНКО