Постановление от 24.05.2010 г № 5-466
Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярный период на территории муниципального образования Щекинский район в 2010 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей в 2010 году на территории Щекинского района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Постановления администрации Тульской области N 232 от 10.04.2009 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2009 - 2010 годах", Постановления администрации Тульской области N 379 от 27.04.2010 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 14.04.2009 N 245 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области на 2009 - 2011 годы", на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация Щекинского района постановляет:
1.Организация отдыха детей в каникулярное время осуществляется муниципальным образованием Щекинский район в форме:
- выделения путевки в санаторный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;
- выделения путевки в загородный оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;
- выплаты единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем, в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время с длительностью смены не менее 21 дня;
- обеспечения пребывания в лагере с дневным пребыванием детей, открытом в установленном порядке;
- обеспечения пребывания в палаточном лагере, многодневном походе.
2.Определить комитет по образованию администрации муниципального образования Щекинский район органом, отвечающим за организацию отдыха и оздоровления детей на территории Щекинского района.
3.Утвердить Мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей в 2010 г. (приложение).
4.Финансовому управлению администрации Щекинского района (Холина Л.И.):
4.1.осуществлять своевременное финансирование отдыха и оздоровления детей в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования Щекинский район, в соответствии с заявками комитета по образованию за счет средств бюджета Тульской области и бюджета муниципального образования Щекинский район;
4.2.обеспечить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей.
5.Комитету по образованию (Драгола Т.Ф.):
- обеспечить своевременное, целевое и в полном объеме освоение в соответствии с действующим законодательством средств субсидии, выделяемой из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2010 году;
- направлять средства бюджета муниципального образования Щекинский район на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- обеспечить за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район финансирование накладных расходов, связанных с приготовлением набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;
- направлять средства бюджета муниципального образования Щекинский район, родительские средства на оплату бактериологических анализов, необходимых при прохождении медосмотра работниками для приема на работу в загородные оздоровительные учреждения, а также на оплату питания воспитателей в загородных оздоровительных учреждениях при направлении организованных групп детей;
- предусмотреть в оздоровительных учреждениях всех типов и при организации многодневных походов и палаточных лагерей частичную оплату услуг по летнему отдыху детей за счет средств родителей:
в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в исключительных случаях по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- родительские средства зачислять на лицевой счет комитета по образованию администрации муниципального образования Щекинский район и направлять по решению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Щекинского района на организацию оздоровительных мероприятий;
- по всем вопросам использования средств бюджета Тульской области, направляемых в виде субсидии на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, а также использования средств бюджета муниципального образования Щекинский район и иных источников руководствоваться Методическими рекомендациями по использованию средств, выделяемых из бюджета Тульской области на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2010 году (решение межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области от 15 апреля 2010 года);
- обеспечить педагогическими кадрами группы детей, страдающих хроническими заболеваниями, отправляемых на отдых в санаторные оздоровительные учреждения;
- оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими кадрами;
- обеспечить функционирование оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в соответствии с СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";
- продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления детей, в том числе организовывать лагеря дневного пребывания, профильные, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
- осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и профилактике правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечению наибольшего количества детей, находящихся в социально опасном положении, условиями для организованного отдыха и оздоровления;
- обеспечить согласование с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области сроков, маршрутов и мест проведения (дислокации) походов, а также информирование о количестве детей и сопровождающих их лиц, транспортном средстве, используемом для доставки детей к местам проведения (дислокации);
- обеспечить отправку групп детей на оздоровление с учетом требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31, и в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ 21.09.2006;
- принять меры по:
организации на базе лагерей всех видов работы по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни;
усилению контроля за выездом организованных групп детей на отдых за пределы Тульской области, в том числе выезжающих без привлечения средств бюджета всех уровней, а также за проведением на территории Тульской области походов (продолжительностью более 3 суток);
проведению активной разъяснительной работы среди родителей, общественных объединений, работающих с детьми и молодежью, и иных организаций, предлагающих услуги организованного семейного или детского отдыха на территории Тульской области и за ее пределами, по вопросам соблюдения необходимых требований в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
недопущению выездов за пределы Тульской области участников многодневных походов и иных форм организованного отдыха на средства бюджетов всех уровней без уведомления межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области;
- заключить договоры с Региональным фондом "Экоразвитие", муниципальным учреждением "МПО "Дружина", муниципальным учреждением "Городской молодежный центр "Мир", АМОУ "Детская школа искусств" на организацию оздоровительных мероприятий.
6.Комитету здравоохранения (Мазур О.А.):
- в случае необходимости обеспечить безотказную госпитализацию детей из оздоровительных учреждений в профильные отделения близлежащих ЛПУ, а также в ЛПУ области;
- обеспечить проведение медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений без взимания платы;
- обеспечить проведение медицинского осмотра детей, направляемых на отдых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской документации о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными без взимания платы и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
- не допускать направления в оздоровительные учреждения детей и персонала, не прошедших вакцинацию против дифтерии;
- в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке железнодорожным транспортом в период оздоровительной кампании обеспечить обязательным медицинским сопровождением организованные группы детей;
- обеспечить медицинское обслуживание в лагерях с дневным пребыванием.
7.Рекомендовать комитету по образованию (Драгола Т.Ф.), Региональному фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.), муниципальному учреждению "Городской молодежный центр "Мир" (Кузнецов Б.Д.) при организации лагерей с дневным пребыванием обеспечить:
- своевременную подготовку и открытие оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;
- проведение дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий;
- прохождение персоналом лагерей полного объема медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;
- полноценное питание в соответствии с утвержденными натуральными нормами продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной C-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;
- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля.
8.Рекомендовать Региональному фонду "Экоразвитие" (Гартман Н.В.) обеспечить:
- своевременную подготовку и открытие загородных оздоровительных учреждений при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам;
- укомплектование штата пищеблоков и медицинских пунктов квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы в организованных детских коллективах;
- прохождение персоналом лагерей полного объема медицинского осмотра, наличие профилактических прививок против дифтерии, профессиональной подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек;
- прием детей в оздоровительные учреждения при наличии полного объема сопроводительной медицинской документации;
- полноценное питание в соответствии с утвержденными натуральными нормами продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной C-витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений;
- при заключении договоров на поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения согласование с поставщиками вопросов максимального использования скоропортящихся пищевых продуктов, изготовленных предприятиями пищевой промышленности Тульской области;
- работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в оздоровительных учреждениях, организацию и проведение производственного контроля;
- не позднее чем за 2 недели до открытия загородного оздоровительного учреждения проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и дезинсекционной обработки территории и строений учреждения и вне территории детского оздоровительного учреждения;
- работу по профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни.
9.Комитету по культуре, молодежной политике и спорту (Дубровинская Е.А.):
- создавать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами организаций культуры на льготных условиях в детских оздоровительных учреждениях всех видов, осуществлять мероприятия с детьми в период летних каникул;
- обеспечить направление детей в областные профильные лагеря.
10.Рекомендовать Щекинскому комитету социальной защиты населения департамента социального развития Тульской области (Абрамова А.Н.):
- принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в органах социальной защиты населения, предусмотрев доставку детей к месту отдыха и обратно.
11.Рекомендовать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах (Щукин В.Н.):
- принять участие в приемке оздоровительных учреждений и в проверках в период их подготовки и функционирования.
12.Рекомендовать филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Щекино" (Катков А.С.):
- обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и эксплуатацией оздоровительных учреждений без взимания платы;
- организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала оздоровительных учреждений - на безвозмездной основе.
13.Рекомендовать Государственному учреждению Тульской области "Центр занятости населения г. Щекино" (Новикова З.А.):
- изучить потребность подростков в возрасте 14 - 18 лет во временных работах в течение летнего периода;
- совместно с работодателями организовать временные рабочие места, предоставляя их в первую очередь подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- заключить договоры с работодателями по организации временных рабочих мест несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
14.Рекомендовать Управлению внутренних дел по муниципальному образованию Щекинский район (Свинов Т.В.):
- осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;
- организовать с представителями соответствующих организаций проведение обследований территорий, помещений, объектов и мест массового отдыха детей, находящихся на территории района, с целью определения состояния инженерно-технической и антитеррористической защищенности;
- организовать и провести обследование автомобильных дорог, подъездов к объектам массового отдыха детей, проверить средства регулирования дорожного движения, в том числе обеспечить контроль за допуском водителей к перевозкам детей;
- организовать проведение инструктажей по мерам безопасности при перевозке пассажиров со всеми водителями, привлекаемыми для массовой перевозки детей к местам отдыха и обратно;
- при движении организованных автомобильных колонн, перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовать их сопровождение экипажами ДПС УГИБДД по Тульской области;
- организовать охрану общественного порядка на территории детских оздоровительных лагерей в период летнего сезона 2010 года.
15.Признать утратившим силу Постановление главы администрации Щекинского района от 12.05.2009 N 5-333 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей в 2009 году".
16.Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном портале муниципального образования Щекинский район и опубликованию в газете "Щекинский вестник".
17.Контроль исполнения данного Постановления возложить на заместителя главы администрации Щекинского района Калинкина В.Е.
18.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Щекинский вестник".
Глава администрации
Щекинского района
Н.Н.СВИРИДОВ
Приложения
2010-05-24 Приложение к Постановлению от 24 мая 2010 года № 5-466