Приложение к Постановлению от 18.03.2010 г № 251 Программа

Региональная адресная программа поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в тульской области на 2009 — 2015 годы


ПАСПОРТ
региональной адресной программы поэтапного перехода
на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии) потребителям
в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов
в Тульской области на 2009 - 2015 годы
Наименование         Региональная адресная программа поэтапного перехода
Программы            на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и
                     холодной воды, электрической энергии) потребителям
                     в соответствии с показаниями коллективных
                     (общедомовых) приборов учета потребления таких
                     ресурсов в Тульской области на 2009 - 2015 годы
                     (далее - Программа)
Основание для        Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
разработки Программы "О Фонде содействия реформированию
                     жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон)
Государственный      Администрация Тульской области
заказчик
Основные             Департамент строительства и жилищно-коммунального
разработчики         хозяйства Тульской области
Основные цели и      Цели Программы:
задачи               повышение контроля за расходованием ресурсов;
                     повышение экономической эффективности использования
                     коммунальных ресурсов;
                     повышение уровня жизни населения за счет снижения
                     затрат на оплату коммунальных ресурсов;
                     стимулирование процесса экономии коммунальных
                     ресурсов.
                     Основные задачи Программы:
                     полное оснащение многоквартирных домов коллективными
                     (общедомовыми) приборами учета коммунальных
                     ресурсов;
                     организация системы контроля и учета потребленных
                     коммунальных ресурсов
Объем финансовых     Общая стоимость Программы по I этапу составит
ресурсов,            269798,075 тыс. рублей, в том числе:
необходимых для      за счет средств Фонда содействия реформированию
реализации Программы жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и
                     прочих инвесторов - 188604,374 тыс. рублей;
                     за счет средств бюджетов муниципальных образований -
                     69178,731 тыс. рублей;
                     за счет средств товариществ собственников жилья,
                     жилищных кооперативов и иных специализированных
                     потребительских кооперативов, собственников
                     помещений многоквартирных домов -
                     11960,580 тыс. рублей
Срок реализации      Срок реализации Программы - 2009 - 2015 годы:
Программы            I этап - 2009 - 2011 годы;
                     II этап - 2012 - 2015 годы
Исполнители          Департамент строительства и жилищно-коммунального
                     хозяйства Тульской области, органы местного
                     самоуправления
Ожидаемые            Повышение комфортности проживания граждан,
конечные             улучшение качества жилищно-коммунального
результаты           обслуживания, переход к расчетам и оплате реально
реализации Программы полученной услуги

1.Характеристика проблемы
Энергоемкость предприятий жилищно-коммунального комплекса и энергетики в Российской Федерации и Тульской области превышает в несколько раз энергоемкость предприятий в развитых странах Европы, что связано, в первую очередь, с недостаточным контролем за потреблением коммунальных ресурсов.
В качестве основных задач, стоящих перед энергоснабжающими предприятиями, являются: создание условий для нормального функционирования рынка, сокращение затрат на обслуживание систем тепло-, водо- и электроснабжения, снижение уровня потерь.
Организация приборного учета на вводе в многоквартирный жилой дом облегчает мониторинговые работы систем тепло- и водоснабжения, создает возможность оперативной диагностики и ликвидации предаварийных ситуаций.
Не менее важной задачей является стимулирование потребителей к экономии энергоресурсов.
Установка приборов учета энергоресурсов в многоквартирных жилых домах позволит осуществлять системный подход к контролю за потреблением энергоресурсов.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
повышение контроля за расходованием ресурсов;
повышение экономической эффективности использования коммунальных ресурсов;
повышение уровня жизни населения за счет снижения затрат на оплату коммунальных ресурсов;
стимулирование процесса экономии коммунальных ресурсов.
Реализация Программы может осуществляться в таких формах, как:
обеспечение установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в которых избран способ управления;
предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Основные мероприятия Программы:
поэтапное оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в соответствии с графиком согласно приложению к Программе (не приводится);
организация системы контроля и учета потребленных коммунальных ресурсов.
Кроме того, для достижения целей Программы намечается решить следующие задачи:
организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств местных бюджетов, средств Фонда для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;
реализовать механизм софинансирования работ для установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, проводимого с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Реализация целей будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы и муниципальных адресных программ установки приборов учета энергоресурсов при проведении капитального ремонта и развития деятельности по управлению многоквартирными домами.
Финансирование Программы в 2010 году представлено в таблице 1.
Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям
в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления таких ресурсов в муниципальных
образованиях Тульской области в 2010 году
Таблица 1
Наименование муниципальных образований Наименование коммунальных услуг, количество приборов Средства, направляемые на установку приборов учета в 2010 году, тыс. руб.
ТС ГВС ХВС ЭС Всего В том числе за счет:
бюджета субъекта РФ бюджета МО потребителей услуг Фонда и прочих источников
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ВСЕГО 360 126 787 617 99704,235 0,000 31905,460 3980,797 63818,368
Алексинский район 1 3 15 0 345,551 0,000 25,078 17,331 303,142
Арсеньевский район 0 0 6 0 323,620 0,000 24,450 16,020 283,150
Белевский район 0 14 17 0 595,500 0,000 43,290 29,790 522,420
Богородицкий район 6 0 16 16 408,780 0,000 270,850 7,470 130,850
Веневский район 16 12 21 12 4829,000 0,000 1853,898 239,102 2736,000
Воловский район 0 0 5 5 78,000 0,000 23,100 54,900 0,000
город Донской 22 0 31 48 5214,693 0,000 378,482 260,735 4575,476
Дубенский район 0 1 1 0 105,000 0,000 7,621 5,250 92,129
Ефремовский район 0 0 183 187 4917,000 0,000 0,000 0,000 4917,000
Заокский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Каменский район 3 0 3 3 60,000 0,000 60,000 0,000 0,000
Кимовский район 0 3 45 49 1293,800 0,000 49,200 69,200 1175,400
Киреевский район 4 1 6 13 1134,480 0,000 72,360 279,020 783,100
Куркинский район 19 1 31 30 3119,000 0,000 226,377 155,950 2736,673
Ленинский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
рабочий поселок Новогуровский 0 4 11 4 452,000 0,000 420,000 0,000 32,000
город Новомосковск 73 13 48 12 11251,617 0,000 816,642 562,581 9872,394
Одоевский район 1 0 2 10 250,000 0,000 190,000 10,000 50,000
Плавский район 2 0 4 12 241,060 0,000 0,000 10,160 230,900
Суворовский район 17 17 20 0 710,000 0,000 710,000 0,000 0,000
Тепло-Огаревский район 0 0 0 0 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
город Тула 96 18 114 93 23303,000 0,000 1757,000 1166,000 20380,000
рабочий поселок Славный 4 0 0 0 400,000 0,000 100,000 0,000 300,000
Узловский район 58 21 64 0 13720,000 0,000 990,719 682,500 12046,781
Чернский район 6 0 6 12 920,847 0,000 34,319 42,443 844,085
Щекинский район 32 16 126 111 25911,500 0,000 23843,397 365,960 1702,143
Ясногорский район 0 2 12 0 119,346 0,000 8,665 5,965 104,716

Примечание:
ТС <*> - теплоснабжение;
ГВС <*> - горячее водоснабжение;
ХВС <*> - холодное водоснабжение;
ЭС <*> - электроснабжение.
3.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация настоящей Программы позволит потребителям энергоресурсов оплачивать только потребляемые услуги, стимулирует предприятия, предоставляющие услуги, к улучшению содержания сетей и предоставлению более качественных услуг, снижению потребления природных ресурсов.
4.Управление Программой и система организации
контроля за ее реализацией
Контроль за реализацией Программы осуществляется Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, администрацией Тульской области.
Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, который в том числе:
организует сбор информации об исполнении каждого мероприятия и общем объеме фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства отчетность по утвержденным формам в сроки, установленные федеральным законодательством.