Решение от 03.12.2009 г № 9-109

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суворовский район

Рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по вопросу "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суворовский район", Собрание представителей муниципального образования Суворовский район решило:
1.Внести в Устав муниципального образования Суворовский район (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.В пункте 23 части 1 статьи 7 Устава слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального образования".
2.Часть 1.1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) создание условий для развития туризма;
8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального образования по состоянию на 31.12.2008.".

3.Часть 2 статьи 7-1 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального образования.".

4.Пункты 2 , 3 части 4 статьи 8 Устава исключить.
5.В части 1 статьи 11 Устава слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
6.В абзаце 2 части 3 статьи 11 Устава слово "образования" дополнить словами "либо части этой территории".
7.В абзаце 3 части 3 статьи 11 Устава слова "законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава и иных" исключить.
8.В абзаце 6 пункта 3 части 4 статьи 11 Устава слова "может быть образована" заменить словом "образуется".
9.В абзаце 7 части 4 статьи 11 Устава слова "регионального отделения" заменить словами "структурного подразделения".
10.В абзаце 9 части 4 статьи 11 Устава:
слово "гражданство," исключить;
слова ", в том числе по финансовым вопросам" исключить;
слова "до десяти" заменить словами "не более 15";
слова ", включая уполномоченных представителей по финансовым вопросам" исключить.
11.В абзаце 10 части 4 статьи 11 Устава предложение "Форма ходатайства инициативной группы по проведению референдума устанавливается избирательной комиссией муниципального образования." исключить.
12.В части 5 статьи 11 Устава:
слова "не может превышать" заменить словом "составляет";
после слов "федеральным законом" дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей".
13.В части 7 статьи 11 Устава слова "представительный орган" заменить словами "Собрание представителей" в соответствующем числе и падеже.
14.В абзаце 3 части 8 статьи 11 Устава:
слова "депутатов Тульской областной Думы" заменить словами "в органы государственной власти";
слова "(кроме референдума Российской Федерации)" исключить.
15.Статью 15 Устава исключить.
16.Статью 15-1 Устава исключить.
17.Статью 21 Устава признать утратившей силу.
18.Часть 1 статьи 21-1 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) иные органы и должностные лица местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".

19.Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Собрание представителей муниципального образования
1. Собрание представителей муниципального образования состоит из 24 депутатов - глав муниципальных образований поселений, входящих в состав Суворовского района, и 16 депутатов Собраний депутатов указанных поселений, избираемых по 2 депутата Собраниями депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
2. Собрание представителей муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае, если оно сформировано не менее чем на две трети от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.
3. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования прекращается со дня начала работы вновь сформированного Собрания представителей муниципального образования.
4. Срок полномочий Собрания представителей муниципального образования составляет 5 лет.
5. Порядок деятельности Собрания представителей муниципального образования устанавливается Регламентом, который принимается Собранием представителей муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.
6. Депутат Собрания представителей муниципального образования исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования начинаются со дня его избрания из состава Собрания депутатов поселения и прекращаются со дня работы вновь сформированного Собрания представителей муниципального образования. Срок полномочий депутата Собрания представителей муниципального образования равен сроку полномочий Собрания представителей муниципального образования.
7. Заседание Собрания представителей муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствуют более половины депутатов от числа депутатов установленного частью 1 настоящей статьи. Заседания Собрания представителей муниципального образования проводятся не реже одного раза в 3 месяца.
8. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, избираемый из состава депутатов Собрания представителей. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.
9. Собранию представителей муниципального образования принадлежит право законодательной инициативы в Тульской областной Думе.
10. Собрание представителей муниципального образования обладает правами юридического лица.
11. Собрание представителей муниципального образования подотчетно и подконтрольно населению муниципального образования.".

20.Часть 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.".

21.Статью 23 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Собрание представителей муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.".

22.Статью 24 Устава признать утратившей силу.
23.Часть 1 статьи 24-1 Устава дополнить словами ", в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей муниципального образования".
24.Статью 24-1 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия решения Собранием представителей муниципального образования о его избрании. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального образования нового созыва.".

25.Статью 24-1 Устава дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.".

26.Статью 25 Устава признать утратившей силу.
27.Часть 1 статьи 25-1 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.".

28.Статью 26 Устава признать утратившей силу.
29.Пункт 5.1 части 8 статьи 26-1 Устава изложить в следующей редакции:

"5.1) представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования;".

30.Пункт 13 части 8 статьи 26-1 Устава изложить в следующей редакции:

"13) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;".

31.В абзаце 1 статьи 26-2 Устава после слов "о результатах своей деятельности," дополнить словами "деятельности администрации муниципального образования,".
32.Статью 27-1 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.".

33.Часть 1 статьи 27-2 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.".

34.В пункте 3 части 1 статьи 31 Устава слова "постановления и распоряжения главы администрации," заменить словами "администрации муниципального образования и".
35.В первом предложении части 1 статьи 31-2 Устава после слов "на территории муниципального образования," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования в отставку,".
36.Статью 31-3 Устава признать утратившей силу.
37.В части 1 статьи 31-4 Устава после слова "постановления" дополнить словами "администрации муниципального образования", после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации муниципального образования".
38.Дополнить Устав муниципального образования Суворовский район статьей 31-5 следующего содержания:

"Статья 31-5. Правовые акты главы муниципального образования
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального образования.".

39.В части 3 статьи 33-1 Устава слова "для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или" исключить.
40.В статье 33-2 Устава слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".
41.Абзац 3 статьи 34 Устава исключить.
42.Дополнить Устав муниципального образования Суворовский район статьей 36-3 следующего содержания:

"Статья 36-3. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Собрание представителей муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального образования или по инициативе губернатора Тульской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием представителей муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального образования, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6.Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального образования.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального образования.
9.Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального образования.
10.В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания представителей муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей муниципального образования, уполномоченного на это Собранием представителей муниципального образования.
11.При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Собрания представителей муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального образования.
14.В случае если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием представителей муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.".
43.Часть 3 статьи 38 Устава исключить.
44.Пункт 8 статьи 38-1 Устава исключить.
45.Статью 40 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

46.Пункты 10 , 14 статьи 40 Устава исключить.
47.Части 3 , 5 статьи 42 Устава исключить.
48.В части 4 статьи 45 Устава слово "Уставом" дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами".
49.В части 5 статьи 47-1 Устава слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
50.Часть 1 статьи 47-2 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

51.Статью 48-1 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

52.Статью 48-2 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 48-2. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

2.Решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
Суворовский район
Н.Е.БОГОЛЮБОВ