Решение от 25.03.2009 г № 19-3

Об анализе социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за 2008 год


Заслушав и обсудив информацию начальника экономического управления администрации муниципального образования Якушина А.И. об анализе социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за 2008 год и в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 27 Устава муниципального образования город Новомосковск Собрание депутатов решило:
1.Анализ социально-экономического развития муниципального образования город Новомосковск за 2008 год принять к сведению.
2.Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности продолжить работу по следующим направлениям:
2.1.Сохранить тенденцию роста темпов производства продукции за счет расширения ассортимента, производства конкурентной продукции, оказания новых видов услуг;
2.2.Снизить уровень кредиторской и дебиторской задолженности;
2.3.Повысить уровень инвестиционных вложений в экономику города;
2.4.Осуществлять контроль за своевременной выплатой заработной платы и соответствием минимального размера оплаты труда величине прожиточного минимума, установленного в Тульской области;
2.5.Проводить техническое перевооружение, модернизацию и реконструкцию производств, создать современную инфраструктуру промышленных комплексов;
2.6.Не допускать массовых высвобождений работников, принимать меры по сохранению трудовых коллективов и смягчению последствий финансового кризиса.
3.Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования город Новомосковск усилить контроль за эффективным использованием бюджетных средств, продолжить работу по проведению энерго- и теплосберегающих мероприятий.
4.Рекомендовать главе администрации муниципального образования город Новомосковск Потапову И.М.:
4.1.Продолжить работу по дальнейшему увеличению доходной части бюджета, оптимизации и контролю его расходной части и распределению финансовых потоков.
4.2.Активизировать работу по привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики, обеспечению внутренних факторов развития экономики муниципального образования город Новомосковск.
5.Опубликовать настоящее решение в газете "Новомосковская правда".
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
7.Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по экономической политике и бюджетно-финансовым вопросам Когана А.С.
АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ЗА 2008 ГОД
1.ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК
ЗА 2008 ГОД
Таблица 1
Показатели




Единицы
измерения



За
отчетный
период,
млн. руб.

В %
к соотв.
периоду
прошлого
года
1. Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами по всем видам
деятельности
В том числе:
млн. руб.




57468,1




141,7




- Обрабатывающие производства
млн. руб.
53533,7
143,3
- Производство и распределение
электроэнергии, газа и горячей воды
млн. руб.

758,3

118,9

2. Объем произведенной продукции по
обрабатывающему производству
(операт. данные) <*>
млн. руб.


53082,7


113,1


3. Объем работ и услуг, выполненный
собственными силами по виду деятельности
"Строительство" (крупными и средними
организациями) <*>
млн. руб.



1271,8



96,1



4. Ввод жилья
кв. м
52118
141,5
5. Инвестиции в основной капитал <*>
млн. руб.
8287,6
126,8
6. Оборот розничной торговли <*>
млн. руб.
11374,5
122,7
7. Валовое производство
сельскохозяйственной продукции (всеми
сельхозпроизводителями):
- Реализация на убой основных видов скота
и мяса птицы


тонн



8995



133,6

- Производство молока
тонн
21297
108,2
- Производство яиц
тыс. шт.
3896
104,6
8. Поголовье сельскохозяйственных
животных (по всем сельхозпроизводителям):
   
- Крупный рогатый скот, всего
В т.ч.: коровы
гол.
гол.
11540
4916
104,2
106,2
- Свиньи
гол.
1630
47,5
- Овцы и козы
гол.
1865
32,4
9. Финансовый результат
млн. руб.
14877,8
187,9
10. Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата по городскому округу
руб.

15216,7

133,2

11. Просроченная задолженность по выплате
заработной платы (в % к началу года)
млн. руб.

1,9

в 6,3
раза
12. Численность населения муниципального
образования (на 01.01.2009)
тыс. чел.

145,3

98,8

13. Численность официально
зарегистрированных безработных
(на 01.01.2009)
чел.


537


131,3


14. Уровень безработицы
%
0,7
129,6
--------------------------------

<*> В сопоставимых ценах.
2.РАСЧЕТ ВАЛОВОГО ПРОДУКТА
Валовой продукт муниципального образования город Новомосковск является основным совокупным макроэкономическим показателем, характеризующим экономическое состояние городского округа, его потенциальные возможности. За 2008 год валовой продукт муниципального образования составил 21540,6 млн. руб.
Валовой продукт МО определяется как сумма вновь созданных стоимостей товаров и услуг, произведенных на территории муниципального образования город Новомосковск.
Оценка валового продукта муниципального образования
Таблица 2
Валовой продукт МО за 2008 г.
Оплата труда наемных работников, млн. руб. + 6636,4
Отчисления на социальное страхование, млн. руб. + 1614,1
Валовая прибыль, млн. руб. + 14877,8
Чистые налоги на производство (НДС, акцизы), млн. руб. + -1282,0
Субсидии (дотации на убытки ЖКХ, транспорта), млн. руб. - 305,7
Валовой продукт МО за 2008 г., млн. руб. 21540,6

3.ОБЪЕМ ОТГРУЖЕННЫХ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И УСЛУГ СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних организаций по всем видам экономической деятельности за 2008 г. в действующих ценах составил 57468,1 млн. руб., что на 41,7 процента больше соответствующего периода прошлого года.
Отгружено товаров собственного производства,
выполнено работ и услуг собственными силами
по видам деятельности за 2008 г.
Таблица 3
За отчетный период, млн. руб. В % к соотв. периоду прошлого года Отгружено товаров в расчете на душу населения, руб./чел.
Всего 57468,1 141,7 395513
В том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 746,1 156,8 5135
Обрабатывающие производства 53533,7 143,3 368436
Производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды 758,3 118,9 5219
Строительство 1072,8 115,6 7383
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 92,7 150,8 638
Гостиницы и рестораны 30,9 112,6 213
Транспорт и связь 145,5 101,9 1001
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение 76,8 161,9 529
Образование 183,1 123,5 1260
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 152,5 124,9 1049
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 675,7 111,1 4650

4.ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Обрабатывающие производства
По данным статистики, за 2008 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по кругу крупных и средних предприятий) по обрабатывающему производству в действующих ценах составил 53533,7 млн. руб., что на 43,3 процента больше соответствующего периода прошлого года.
Темп роста объема по обрабатывающему
производству (млн. руб.)
Рисунок не приводится.
В общей структуре обрабатывающего производства на долю химического производства приходится 82,9 процента, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 9,1 процента, производство пищевых продуктов - 2 процента, производство машин и оборудования - 2,3 процента, производство резиновых и пластмассовых изделий - 0,5 процента, производство бумаги, картона и изделий из них - 2,6 процента, прочие виды экономической деятельности - 0,6 процента.
Таблица 4
За отчетный период, млн. руб. В % к соотв. периоду прошлого года
Обрабатывающие производства 53533,7 143,3
В том числе:
- Химическое производство 44362,6 150,0
- Производство резиновых и пластмассовых изделий 264,9 99,1
- Производство готовых металлических изделий 161,9 496,1
- Производство машин и оборудования 1218,0 123,9
- Производство электрических машин и электрооборудования 79,0 87,5
- Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 121,5 146,7
- Производство прочих неметаллических минеральных продуктов 4882,9 105,2
- Производство пищевых продуктов 1051,5 137,6
- Производство бумаги, картона и изделий из них 1380,4 150,4
- Издательская, полиграфическая деятельность, тиражирование запасных носителей информации 9,5 123,6
- Прочие виды экономической деятельности 1,5 125,9

По оперативным данным (по ряду крупных и средних предприятий), объем произведенной продукции за 2008 год в сопоставимых ценах увеличился по обрабатывающему производству на 13,1 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 53082,7 млн. рублей.
Производство, передача и распределение
электроэнергии, газа, пара и горячей воды
По данным статистики, за 2008 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по кругу крупных и средних предприятий) по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды в действующих ценах составил 758,3 млн. руб., что на 18,9 процента больше соответствующего периода прошлого года.
5.РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В агропромышленный комплекс городского округа входят сельскохозяйственные предприятия, 3 подсобных хозяйства, 46 фермерских хозяйств, хозяйства населения.
К предприятиям сельского хозяйства относятся 3 сельскохозяйственных производственных кооператива ("Красный богатырь", "Истоки Дона", "Дружба"), 3 открытых акционерных общества ("Новомосковская агросистема", "Золотое поле", "Савино"), 2 закрытых акционерных общества ("Озерки", "Краснобор-Н"), 8 обществ с ограниченной ответственностью ("Спасское", "Нива", "Русь", "Родина", "Гремячее", "Родины просторы", "Мясной альянс", "Возрождение").
Подсобные хозяйства имеют следующие промышленные предприятия и организации: Новомосковское райпо, ГУП УЮ-400/6, ГУЧ ИЗ-71/4.
Валовое производство продукции и поголовье скота
по всем сельхозпроизводителям
Таблица 5
Показатели За январь декабрь 2008 года в % к январю декабрю 2007 года
Валовое производство продукции
Реализация на убой основных видов скота и птицы, тонн 8995 133,6
Производство молока, тонн 21297 108,2
Надой на одну корову, кг 4158 102,2
Поголовье сельскохозяйственных животных на 1 января 2009 года, голов
Крупный рогатый скот, всего 11540 104,2
В том числе: коровы 4916 106,2
Свиньи 1630 47,5
Птица 167386 115,0
Обеспеченность кормами на 1 января 2009 года:
Всего, тыс. тонн корм. ед. 24240 167,2
В расчете на условную голову, ц корм. ед. 21,2 160,6

Животноводство. На 1 января 2009 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 11,5 тысячи голов, в том числе коров - 4,9 тысячи голов; поголовье свиней - 1,6 тысячи голов; поголовье овец и коз - 1,9 тысячи голов. Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличилось на 469 голов, или на 4,2 процента. В том числе коров увеличилось на 289 голов, или на 6,2 процента. В целом по муниципальному образованию поголовье свиней во всех категориях хозяйств уменьшилось на 1804 головы, или на 52,5 процента по сравнению с аналогичной датой прошлого года. Поголовье овец и коз уменьшилось на 895 голов (или на 32,4 процента) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В сельскохозяйственных организациях на 1 января 2009 года числилось КРС 10,4 тыс. голов (в том числе коров - 4,2 тыс. голов), свиней 0,4 тыс. голов. Поголовье птицы на 1 января 2009 года составляет 167,4 тыс. голов. По сравнению с аналогичной датой 2008 года численность крупного рогатого скота выросла на 574 головы, или на 5,8 процента; резко сократилось поголовье свиней - на 1360 голов, или на 77,7 процента.
Структура численности скота на 1 января
(в процентах к хозяйствам всех категорий)
Таблица 6
Сельскохозяйственные организации Личные подсобные хозяйства населения Крестьянские хозяйства
2007 2008 2007 2008 2007 2008
КРС 91,4 84,6 35,2 28,9 3,8 4,7
Свиньи 88,7 83,4 29,4 20,9 10,7 9,8
Овцы и козы 3,4 5,1 50,3 40,0 3,6 4,2

В хозяйствах всех категорий в январе - декабре 2008 года произведено 8995 тонн мяса (скота и птицы на убой в живой массе), 21297 тонн молока, 3896 тыс. штук яиц. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросло производство мяса на 33,6 процента; молока на 8,2 процента; производство яиц увеличилось на 4,6 процента.
В сельскохозяйственных организациях в январе - декабре 2008 года производство мяса составило 7592 тонны (на 47,4 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года), молока 17151 тонну (на 8 процентов больше, чем в соответствующем периоде прошлого года).
В сельскохозяйственных организациях средний надой молока в расчете на одну корову в январе - декабре 2008 года составил 4158 кг, что на 90 кг, или на 1,6 процента больше, чем в январе - декабре 2007 года.
Структура производства продуктов животноводства
на 1 января (в процентах к хозяйствам всех категорий)
Таблица 7
Сельскохозяйственные организации Личные подсобные хозяйства населения Крестьянские хозяйства
2007 2008 2007 2008 2007 2008
Мясо 67,3 66,6 31,5 32,3 1,2 1,1
Молоко 55,4 52,8 41,7 44,3 2,9 2,9
Яйца 83,9 81,9 16,0 18,0 0,1 0,1

Всеми сельскохозяйственными производителями в январе - декабре 2008 года реализовано:
- скота и птицы в живом весе - 8514 тонн (на 38,4 процента больше, чем за аналогичный период 2007 года);
- молока и молочных продуктов - 17512 тонн (на 12,4 процента больше соответствующего периода прошлого года);
- яиц - 1016 тыс. штук (на 17,5 процента больше аналогичного периода 2007 года).
Сельскохозяйственные предприятия за 12 месяцев 2008 года реализовали 7884 тонны скота и птицы (на 45,2 процента больше, чем в январе - сентябре 2007 года) и 16267 тонн молока (на 13,5 процента больше аналогичного периода прошлого года).
Структура реализации продукции животноводства на 1 января
(в процентах к хозяйствам всех категорий)
Таблица 8
Сельскохозяйственные организации Личные подсобные хозяйства населения Крестьянские хозяйства
2007 2008 2007 2008 2007 2008
Скот и птица (в живом весе) 88,3 92,6 11,0 6,9 0,7 0,5
Молоко и молочные продукты 92,0 92,9 8,0 7,1 - -
Яйца - - 100,0 99,8 - 0,2

Растениеводство. По состоянию на 1 января 2009 года общая площадь посева всех категорий хозяйств составляет 35383 гектара.
Сельскохозяйственными предприятиями за январь - декабрь 2008 года получено 604,0 тыс. центнеров зерна (в весе после доработки). Урожайность зерновых составила 29,0 центнера с гектара убранной площади против 23,7 центнера в прошлом году.
Картофель убран на площади 0,5 тыс. гектаров, что составило 98,7 процента от площади посадки. За сезон уборки урожая накопано 67,0 тыс. центнеров картофеля, урожайность его составила 122,7 центнера с гектара, что меньше прошлогоднего уровня на 21,4 процента.
Овощей убрано на площади 10 гектаров, что составило 100 процентов к площади посадки. Собрано 5,8 тыс. центнеров овощей.
Отгружено сельскохозяйственной продукции
сельскохозяйственными организациями
(крупными, средними и малыми)
Таблица 9
(тонн)
Январь декабрь 2008 г. Январь декабрь 2007 г. в % 2008 г. к 2007 г. Остаток на конец декабря
Зерновые и зернобобовые культуры 39181 33191 118,0 32267
Картофель 4445 4832 92,0 2450
Овощи 124 68 182,9 201
Скот и птица (в живом весе) 7884 5431 145,2 -
Молоко 16267 14335 113,5 18

По итогам 2008 года финансовым результатом сельскохозяйственных организаций являются убытки в размере 200,7 млн. рублей. Средняя заработная плата в сельскохозяйственных организациях за 2008 год составляет 9645,8 рубля, что на 43,2 процента больше уровня соответствующего периода 2007 года.
6.СТРОИТЕЛЬСТВО
По данным областной статистики, на территории муниципального образования город Новомосковск за январь - декабрь 2008 года выполнено работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" крупными и средними предприятиями и организациями в объеме 1271,8 млн. рублей. Индекс физического объема за январь - декабрь текущего года к соответствующему периоду 2007 года составил 96,1 процента (по Тульской области - 100,6 процента).
На долю строительных организаций приходится 79,0 процента подрядных работ, выполненных по городу Новомосковску.
Коэффициент для пересчета данных в сопоставимые цены за 12 месяцев 2008 года равен 120,1.
Объем строительно-монтажных работ, выполненных хозяйственным способом крупными и средними организациями по городу Новомосковску, за январь - декабрь текущего года составил 2 млн. руб., или 49,4 процента к соответствующему периоду 2007 года.
За 12 месяцев 2008 года на территории района за счет всех источников финансирования построены 642 новые благоустроенные квартиры общей площадью 52118 кв. м, что составило 141,5 процента ввода жилья по муниципальному образованию за январь - декабрь 2007 года. Индивидуальное строительство составило 64 новые благоустроенные квартиры общей площадью 13488 кв. м (25,9 процента общего ввода жилья), или на 28 процентов меньше соответствующего периода прошлого года.
Ввод жилья (тыс. кв. м)
Рисунок не приводится.
7.ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
По состоянию на 1 января 2009 года торговое обслуживание в городе Новомосковске осуществляли 797 предприятий розничной торговли всех форм собственности, в том числе 153 продовольственных и 464 непродовольственных магазина, 68 павильонов, 68 палаток, 12 киосков, 14 магазинов по торговле смешанными товарами и 18 остановочных комплексов.
Услуги общественного питания предоставляются 110 предприятиями (открытая сеть: рестораны - 6, бары - 5, кафе - 27, закусочные - 11, буфеты - 1 и закрытая сеть: столовые при промышленных предприятиях, при учебных заведениях - 60). Функционировало 70 оптовых предприятий; 4 розничных рынка. Численность работающих в сфере торговли и общественного питания - 8219 человек.
По данным ТОФС государственной статистики по Тульской области, оборот розничной торговли по муниципальному образованию город Новомосковск за 2008 год составил 11374,5 млн. рублей.
Индекс физического объема к 2007 году составил 122,7 процента (всего по области - 120,4 процента).
Удельный вес оборота розничной торговли муниципального образования город Новомосковск за год составил 9,6 процента общего оборота розничной торговли Тульской области, из 26 городских округов и районов занимает второе место после Тулы.
Открыты новые стационарные предприятия торговли, соответствующие современным нормам градостроительства: магазин "Стилиссимо", магазин "Галерея моды", магазин "Стамбул", магазин "Ладушка", магазин "Журналы", магазин "Амадеус", магазин "Магнит".
Открылись новый ресторан "Легион", НМУП "Аптека-116".
Открываемые новые предприятия торговли, как правило, обеспечивают высокий уровень торгового обслуживания, предприятия оснащены новым современным оборудованием.
Закрыты предприятия торговли: магазин "Меридиан", магазин "Цифроград", магазин "ДВК" (компьютеры), магазин "Сити-Тайм" ООО "Юлия" (часы).
Предприятия торговли постоянно расширяют свой ассортимент товаров для удовлетворения спроса покупателей различных слоев населения. Осуществляются меры по поддержке отечественных, в том числе местных, товаропроизводителей и оказанию помощи в реализации выпускаемой ими продукции, регулярно проводятся дегустации и выставки-продажи продукции в крупных магазинах города.
В настоящее время все больше развивается сетевая торговля, расположенная в разных микрорайонах города. Это сеть магазинов "Спар", "Магнит", "Астра", "Семейная копилка" и др. Это позволяет обеспечить одинаковый уровень обслуживания как в центре города, так и в "спальных" районах.
Продолжается тенденция по открытию специализированных промышленных магазинов, расположенных на первых этажах жилых домов, удовлетворяющих запросы любых групп покупателей. Расширена сеть предприятий общественного питания, предлагающих "Бизнес-ланчи", доставку заказов на дом и в офисы.
Развивается сеть предприятий торговли и бытового обслуживания населения, ориентированных на обслуживание малообеспеченных категорий граждан. В магазине "Копейка" для ветеранов труда постоянно действуют 10 процентов скидки на продовольственные товары первой необходимости. В парикмахерских города существуют льготные дни для ветеранов войны и пенсионеров (скидки до 50 процентов на основные виды услуг).
В непродовольственных магазинах практикуются сезонные распродажи на одежду и обувь, проводятся акции с выдачей подарков, действуют системы дисконтирования.
Проводится работа по расширению оказания дополнительных услуг в предприятиях торговли: организация приема и исполнение заказа, организация доставки товаров на дом, организация работы по установке технически сложных товаров на дому, сборка мебели на дому, раскрой тканей, нарезка стекла, парковка машин, банкомат и др.
Остается стабильным состояние товарных запасов. Товарного дефицита нет. В продаже постоянно имеются в широком ассортименте отечественные товары продовольственных и непродовольственных групп, в том числе местных производителей.
В настоящее время все микрорайоны города полностью обеспечены достаточным количеством торговых предприятий, предприятий общественного питания, социально-необходимым набором бытовых услуг.
8.ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
За 2008 год положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по кругу крупных и средних предприятий и организаций, работающих на территории муниципального образования город Новомосковск (кроме некоммерческих организаций, банков и страховых компаний), составил 14877,8 млн. руб. Это больше соответствующего периода 2007 года в 1,9 раза.
Сальдированный финансовый результат
по видам экономической деятельности за 2008 г.
Таблица 10
За отчетный период, млн. руб. В % к соотв. периоду прошлого года
Всего 14877,8 187,9
В том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство -200,7 x
Обрабатывающие производства 14801,1 191,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды 60,0 247,1
Строительство 18,5 157,4
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 154,8 102,4
Транспорт и связь 0,1 1,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 39,2 219,0
Образование 4,5 159,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг -1,1 x
Предоставление прочих услуг 1,4 x

Сальдированный финансовый результат формировался следующим образом: 59 предприятий (74,7 процента от общего количества) получили прибыль на сумму 15397,7 млн. руб.; 20 предприятий (25,3 процента) имели убыток в размере 519,9 млн. руб.
Прибыль и убыток предприятий и организаций
по видам экономической деятельности за 2008 г.
Таблица 11
Предприятия, получившие прибыль Предприятия, получившие убыток
Кол-во предприятий В % к общему кол-ву Прибыль, млн. руб. Кол-во предприятий В % к общему кол-ву Убыток, млн. руб.
Всего 59 74,7 15397,7 20 25,3 519,9
В том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 6 75 45,6 2 25 246,3
Обрабатывающие производства 22 78,6 15039,8 6 21,4 238,7
Производство и распределение электроэнергии, газа и горячей воды 3 100 60,0 - - -
Строительство 7 100 18,5 - - -
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 4 57,1 156,4 3 42,9 1,6
Транспорт и связь 2 100 0,1 - - -
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 3 100 39,2 - - -
Образование 3 75 6,0 1 25 1,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 2 66,7 4,6 1 33,3 5,7
Предоставление прочих услуг 7 50 27,5 7 50 26,1

Кредиторская задолженность предприятий и организаций на 1 января 2009 года составила 9786,2 млн. руб., в том числе бюджету - 251,8 млн. руб. (2,6 процента от общей суммы кредиторской задолженности). На просроченную кредиторскую задолженность приходилось 3,2 процента, или 315,2 млн. руб. В структуре кредиторской задолженности основную долю составляет задолженность поставщикам - 38,8 процента (3800,8 млн. руб.).
Основная доля просроченной кредиторской задолженности приходится на предприятия:
- сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этой области - 47,8 млн. руб. (свыше 15 процентов);
- обрабатывающего производства - 144,3 млн. руб. (около 46 процентов);
- производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 68,1 млн. руб. (около 22 процентов);
- операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 17,1 млн. руб. (свыше 5 процентов);
- удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность - 23,8 млн. руб. (около 8 процентов).
Дебиторская задолженность на 1 января 2009 года составила 10862,3 млн. руб., из нее просроченная - 274,8 млн. руб., или 2,5 процента от общего объема.
Основная доля просроченной дебиторской задолженности приходится на предприятия:
- сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этой области - 13,6 млн. руб. (около 5 процентов);
- обрабатывающего производства - 203,4 млн. руб. (свыше 74 процентов);
- производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 27,9 млн. руб. (свыше 10 процентов);
- операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг - 9,4 млн. руб. (свыше 3 процентов);
- удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность - 10 млн. руб. (около 4 процентов).
В целом за текущий период по предприятиям и организациям, расположенным на территории городского округа, дебиторская задолженность превышает кредиторскую на 1076,1 млн. рублей.
9.СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная за 2008 год, в крупных и средних предприятиях и организациях городского округа составила 15216,7 руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 33,2 процента.
Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная за 2008 год, в крупных и средних предприятиях промышленности составила 18607,5 руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 34,2 процента.
По состоянию на 1 января 2009 года общая сумма задолженности по выплате заработной платы, по данным предприятий и организаций, сообщивших сведения, составила 1,9 млн. руб. и увеличилась по сравнению с январем 2008 года на 1,6 млн. рублей.
Вся задолженность по заработной плате связана с отсутствием собственных средств у предприятий.
По состоянию на 1 января 2009 года на 2 предприятиях отмечалось наличие задолженности по выплате заработной платы.
На 1 января 2009 года задолженность по заработной плате учреждениям, финансируемых из бюджетов всех уровней, отсутствует.
Таблица 12
 
За отчетный
период,
млн. руб.
В % к началу
года

Просроченная задолженность по заработной плате,
всего, млн. руб.
В том числе:
- обрабатывающие производства
1,9


1,9
в 6,3 раза



Просроченная задолженность по заработной плате в
расчете на одного работника, руб.
В том числе:
- обрабатывающие производства
3731,6


3731,6
в 4,4 раза



Просроченная задолженность по заработной плате
в % к ФЗП организаций, имеющих задолженность
В том числе:
- обрабатывающие производства
29,8


29,8
 

Особое внимание в развитии нашего муниципального образования отведено социальной защите населения. Работает муниципальная программа по решению проблем инвалидности и инвалидов муниципального образования на 2008 - 2010 годы. В рамках этой программы организованы экскурсионные поездки детей-инвалидов, проводятся адаптационно-реабилитационные мероприятия для семей, воспитывающих детей-инвалидов, фестивали творчества детей-инвалидов. Для реализации этой программы привлечено 21,6 млн. рублей, в том числе 8,85 млн. из средств местного бюджета. На базе санатория-курорта "Алексин-Бор" проводится комплексная реабилитация инвалидов трудоспособного возраста.
В области здравоохранения все проводимые мероприятия направлены на повышение доступности и качества специализированной медицинской помощи, внедрению современных медицинских технологий. Так, в городской клинической больнице организована служба программного гемодиализа, функционирует 5 мест. Проведено 1795 гемодиализов. Дальнейшее развитие получило эндопротезирование крупных суставов, из областного бюджета поступило 4,37 тыс. рублей. Городская детская больница оборудована реанимационным комплексом стоимостью 2,3 млн. рублей. В 2008 году приобретены 2 автомобиля скорой медицинской помощи. Проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях муниципального образования.
Развитие физической культуры и спорта предполагает модернизацию физического воспитания в учебных заведениях муниципального образования, привлечение широких слоев населения к участию в массовых спортивных мероприятиях. В 2008 году проведены ремонты спортивных сооружений на сумму 1,451 млн. рублей. Проведена реконструкция стадиона "Гипс" на сумму 17,6 млн. рублей, оборудованы спортивные площадки, залы в образовательных учреждениях. Работает шахматно-шашечный клуб.
Не менее важная стратегическая цель - развитие и реализация потенциала молодежи. Патриотическое и духовное воспитание молодежи, работа с подростками по месту жительства, организация культурно-массовых и досуговых мероприятий дает положительные результаты. На территории муниципального образования действует более десяти разнообразных детских и молодежных общественных организаций и объединений, которые активно принимают участие в жизни города. Ведется работа по предупреждению и профилактике беспризорности среди детей и подростков, профилактике наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде.
В летний период 2008 года всеми видами организационного отдыха и оздоровления было охвачено 5579 детей и подростков, что составило 42 процента от общего количества детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального образования.
Серьезным стимулом развития системы образования стал национальный проект "Образование". На реализацию мероприятий, предусмотренных программой "Развитие образования в Тульской области на 2007 - 2009 годы", было выделено 2,59 млн. рублей средств из областного бюджета и 1,49 млн. рублей из средств местного бюджета. Проведен капитальный ремонт в школах N 17 и 14. Обеспечен подвоз детей к месту учебы в сельской местности. В сфере образования одной из важнейших задач является сохранение традиций отечественной педагогики и одновременно модернизация ее в соответствии с требованиями времени. В 2008 году был организован муниципальный конкурс на лучших учителей и воспитателей на премию главы администрации. Каждый победитель конкурса получил премию в размере 20 тыс. рублей. В ходе реализации муниципальной программы по совершенствованию системы питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях из местного бюджета выделено 4,7 млн. рублей.
Инфраструктуру культурной работы в муниципальном образовании призвана поддержать областная целевая программа "Культура Тульской области на 2007 - 2010 годы". Из средств областного бюджета поступило 1,45 млн. рублей на проведение капитальных ремонтов зданий Домов культуры. В муниципальном образовании традиционно проводятся праздники и фестивали, творческие вечера, которые привлекают все большее число участников и зрителей.
10.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В муниципальном образовании город Новомосковск в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства уровень платежей граждан в декабре 2008 г. составил 100 процентов от полной стоимости оказания жилищно-коммунальных услуг без учета выпадающих доходов, связанных с предоставлением гражданам льгот и субсидий. Фактический уровень платежей населения - 79,3 процента от полной стоимости. Сбор средств с населения составил 96,6 процента от выставленных счетов. Рост платы за жилье и коммунальные услуги происходит одновременно с применением мер социальной защиты населения в форме предоставления льгот и субсидий на оплату ЖКУ. Сумма выплаченных субсидий населению в 2008 году составила 10417,1 тыс. рублей. Наряду с предоставлением субсидий часть населения пользуется льготами, предоставленными на основе действующего законодательства. В декабре 2008 года льготами пользовались 33367 человек.
Таблица 13
Показатели За отчетный период
Фактический уровень платежей населения МО за жилье и коммунальные услуги, % 79,3
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств, % 22
Число граждан МО, пользующихся льготами (по категории), чел. 33367
Доля граждан МО, проживающих в неблагоустроенном жилье, % 0,2
Удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общей жилой площади МО, % 2,7

11.РЫНОК ТРУДА
На 234 крупных и средних предприятиях муниципального образования город Новомосковск на 01.01.09 работало 36,3 тыс. человек (без учета внешних совместителей), это на 3,6 процента меньше, чем на 01.01.08.
Численность безработных граждан на 01.01.09 составила 537 человек, это на 31,3 процента больше, чем в аналогичный период прошлого года. Уровень безработицы составил 0,7 процента.
Численность граждан, ищущих работу, состоящих на учете в службе занятости, на конец декабря составила 616 человек, или 135,7 процента по отношению к началу года.
Таблица 14
Показатели За отчетный период В % к началу года
Численность безработных граждан (человек) 537 131,3
Уровень безработицы (%) 0,7 129,6
Уровень напряженности на рынке труда (коэффициент) 0,9 100

12.ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Численность населения муниципального образования город Новомосковск по состоянию на 01.01.09 составила 145,3 тыс. человек, уменьшилась на 1,8 тыс. человек, или на 1,2 процента по отношению к 01.01.08, в том числе:
г. Новомосковск - 122,6 тыс. чел (на 1,2 процента меньше, чем в соответствующий период 2008 года);
г. Сокольники - 10,1 тыс. чел. (на 0,9 процента меньше, чем в соответствующий период 2008 года);
село - 12,6 тыс. чел. (на 1,6 процента меньше, чем в соответствующий период 2008 года).
Естественная убыль населения составила 1423 человека, уменьшилась на 11,6 процента по сравнению с прошлым годом. Число умерших превысило число родившихся в 2 раза (умерло 2795 человек против 1377 родившихся).
Механическая убыль на 01.01.09 составила 383 человека.
Органами ЗАГСа в 2009 году было зарегистрировано 1210 браков против 736 разводов.
Таблица 15
Показатели За отчетный период В % к аналогичному периоду прошлого года
Естественная убыль населения (человек) 1423 88,4%
Естественная убыль населения на 1000 чел. (чел./чел.) -9,8 89,9%

13.БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
За 2008 год, по данным финансового управления, консолидированный бюджет с учетом трансфертов в доходной части составил 1965,2 млн. руб., в расходной части 1983,6 млн. руб. Бюджет исполнен с дефицитом 18,4 млн. руб.
Основные поступления в доходную часть бюджета:
- налог на прибыль - 93,6 млн. руб.;
- подоходный налог с физических лиц - 504,9 млн. руб.;
- налог на совокупный доход - 165,5 млн. руб.;
- налог на имущество - 184,8 млн. руб.
Таблица 16
Показатели За отчетный период, млн. руб. В % к соответствующему периоду прошлого года
Исполнение бюджета МО по доходам, всего 1965,2 127,6
Исполнение бюджета МО по доходам в расчете на душу населения, руб. 13525 129,1
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы), всего 1204,9 113,2
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы), в % к общей сумме доходов 61,3 88,7
Исполнение бюджета МО по расходам 1983,6 123,3
Исполнение бюджета МО по собственным доходам (налоговые и неналоговые доходы) в % к общей сумме расходов 60,7 91,7

14.МАЛЫЙ БИЗНЕС
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, на территории муниципального образования город Новомосковск на 01.12.2009 действуют 1432 малых предприятия.
По данным межрайонной ИФНС России N 9 по Тульской области, на территории муниципального образования город Новомосковск на налоговом учете состоят и представляют отчетность 3364 физических лица, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
По данным финансового управления администрации муниципального образования, за 2008 год в консолидированный бюджет МО Новомосковский район поступления составили:
- по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 81,3 млн. руб.;
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 83,8 млн. руб.
На территории муниципального образования город Новомосковск действует муниципальная программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Новомосковский район на 2007 - 2010 гг.". Целью данной программы является формирование модели развития малого предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей его вклад в решение социальных и экономических проблем муниципального образования.
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Новомосковский район на 2007 - 2010 гг." была представлена в департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области для участия в конкурсе по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Решением Конкурсной комиссии заявка нашего муниципального образования признана победителем Конкурса (протокол от 17.10.2008 за N 2). Объем субсидий из областного бюджета составил 800 тыс. руб. Такой же объем денежных средств планируется к поступлению из федерального бюджета.
15.ИНВЕСТИЦИИ
За январь - декабрь 2008 года, по данным областной статистики, на развитие экономики и социальной сферы муниципального образования город Новомосковск использовано 8287,6 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 26,8 процента больше соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.
Видовая структура инвестиций
в основной капитал в январе - декабре 2008 года
Таблица 15
Тыс. руб. В % к итогу
Инвестиции в основной капитал 8287550 100
В том числе:
жилища 250288 3,0
здания (кроме жилых) и сооружения 2755449 33,2
машины, оборудование, инструмент, инвентарь 5210346 62,9
прочие 71467 0,9
Из общего объема инвестиций строительно-монтажные работы 2739340 33,1

Источники инвестиций в основной капитал
в январе - декабре 2008 года
Таблица 16
Использовано, тыс. руб. В % к январю декабрю 2007 года В % к общему объему инвестиций
в действующих ценах в сопоставимых ценах январь декабрь 2008 года январь декабрь 2007 года
Всего 8287550 150,0 126,8 100 100
в том числе по источникам финансирования
собственные средства 7129908 163,3 139,0 86,0 78,5
привлеченные средства 1157642 96,7 182,3 14,0 21,5
из них
бюджетные средства 63625 59,3 50,5 0,7 1,9
В том числе из федерального бюджета 18390 40,6 34,7 0,2 0,8

Объем инвестиций за счет всех источников
финансирования (млн. руб.)
Рисунок не приводится.