Приложение к Постановлению от 29.07.2008 г № 400 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста» I. общие положения 1. наименование государственной услуги
1.В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга "Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста" (далее - государственная услуга).
2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.Государственную услугу предоставляют департамент социального развития Тульской области, территориальные органы департамента социального развития Тульской области (далее - уполномоченные органы).
3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Законом Тульской области от 14 июля 2004 года N 475-ЗТО "О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста" ("Тульские известия", 21.07.2004, N 157 - 158);
Постановлением администрации Тульской области от 02.11.2004 N 717 "Об утверждении Положения о порядке обращения за ежемесячной доплатой к пенсии и рассмотрения вопросов, связанных с ее назначением и выплатой гражданам, достигшим 100-летнего возраста" ("Тульские известия", 16.11.2004, N 246);
Постановлением администрации Тульской области от 26.10.2007 N 535 "Об утверждении Стандарта комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна" ("Тульские известия", 08.11.2007, N 214).
4.Результат предоставления государственной услуги
4.Результатом предоставления государственной услуги является перечисление начисленных сумм ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста, территориальным органом департамента социального развития Тульской области в кредитные организации или почтовые отделения связи.
5.Описание заявителей
5.Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Тульской области, получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и достигшие 100-летнего возраста.
6.От имени заявителей заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать опекуны недееспособных граждан, попечители граждан, ограниченных в дееспособности, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
7.Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
8.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
9.Для получения государственной услуги заявитель подает в территориальный орган департамента социального развития Тульской области по месту жительства заявление в письменной форме (приложение N 1 к Административному регламенту) о назначении ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста. К заявлению прилагается паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, возраст заявителя и наличие регистрации по месту жительства на территории Тульской области.
К заявлению опекуна о назначении ежемесячной доплаты, кроме того, прилагается документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя (опекуна).
1.Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
10.Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах уполномоченных органов, порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".
11.Адрес официального сайта департамента социального развития Тульской области в сети Интернет: www.dsrtula.ru.
12.Адрес электронной почты департамента социального развития Тульской области: dszn@tula.net.
13.Порядок, форма и место размещения указанной в пунктах 10 - 12 Административного регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте уполномоченных органов, содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".
2.Сроки предоставления государственной услуги
14.Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее чем через десять дней со дня регистрации заявления от гражданина с документами, указанными в пункте 9 Административного регламента.
15.Ежемесячная доплата к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста, назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
16.Размер ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста, устанавливается законодательством Тульской области.
17.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование дела заявителя - не более 40 минут;
б) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги - не более 20 минут;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 40 минут;
г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - в 10-дневный срок после принятия решения;
д) внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов - не более 5 рабочих дней;
е) оформление выплатных документов.
18.Время ожидания в очереди при подаче документов заявителями определено в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".
19.Выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста, прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение предоставления государственной услуги.
3.Перечень оснований для прекращения или отказа
в предоставлении государственной услуги
20.Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
а) смерть получателя государственной услуги либо вступление в силу решения об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
б) выезд получателя государственной услуги на постоянное место жительства за пределы Тульской области.
21.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) предоставление заявителем недостоверных сведений;
б) предоставление заявителем неполных сведений;
в) проживание гражданина, достигшего 100-летнего возраста, за пределами Тульской области.
4.Требования к местам предоставления
государственной услуги
22.Единые стандартизованные требования к размещению и внешнему виду мест предоставления государственной услуги, оформлению входа в территориальный орган департамента социального развития Тульской области, парковочным местам, помещениям для ожидания и приема граждан - получателей государственных услуг, порядку информирования о предоставлении государственных услуг, графику (режиму) работы территориального органа департамента социального развития Тульской области, организации и ведению приема заявителей, возможность предварительной записи заявителей содержатся в Стандарте комфортности при предоставлении государственных услуг департаментом социального развития Тульской области, его территориальными органами населению Тульской области в режиме "одного окна".
III.Административные процедуры
23.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
а) прием документов на оказание государственной услуги, регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и формирование личного дела заявителя;
б) рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
в) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) внесение данных заявителя в электронный банк учетной документации и оформление выплатных документов.
24.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
1.Прием документов на оказание государственной услуги,
регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений
и формирование личного дела заявителя
25.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган департамента социального развития Тульской области с заявлением, с представлением документов, указанных в пункте 9 Административного регламента.
26.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в) сверяет копии документов с оригиналами (в случае если они не заверены нотариально), выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты;
г) осуществляет поиск сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги;
д) при отсутствии в программно-техническом комплексе сведений о заявителе заводит в программно-техническом комплексе учетную карточку заявителя;
е) вносит в Журнал регистрации заявлений (приложение N 3 к Административному регламенту) запись о регистрации заявления;
ж) по результатам административной процедуры работник, ответственный за прием документов, формирует личное дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
2.Рассмотрение документов для установления
права на получение государственной услуги
27.Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
28.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку документов, представленных заявителем.
29.При наличии у заявителя права на государственную услугу работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 9 Административного регламента, заносит в программно-технический комплекс сведения, необходимые для автоматизированного назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста.
30.По результатам рассмотрения документов работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на государственную услугу, готовит проект протокола о предоставлении государственной услуги либо проект решения об отказе в ее предоставлении, проверяет, подписывает его и передает для дальнейшего подписания (утверждения) непосредственному руководителю, а затем руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.
3.Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
31.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области проекта протокола о предоставлении государственной услуги либо проекта решения об отказе в ее предоставлении с личным делом заявителя.
32.Руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области рассматривает представленные документы и подписывает (утверждает) проект протокола о предоставлении государственной услуги либо проект решения об отказе в ее предоставлении.
33.В протоколе о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны вид, срок, способ предоставления государственной услуги.
34.В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
35.По результатам административной процедуры руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области передает работнику, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, подписанный (утвержденный) протокол о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
4.Уведомление заявителя о предоставлении
либо об отказе в предоставлении государственной услуги
36.Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за прием документов, подписанного (утвержденного) руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской области протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
37.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя:
а) при принятии решения о предоставлении государственной услуги - по почте (приложение N 4 к Административному регламенту), посредством телефонной связи либо иным способом с указанием даты и места получения ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста;
б) при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - по почте (приложение N 5 к Административному регламенту).
38.Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания в 10-дневный срок после принятия решения.
5.Внесение данных заявителя в электронный банк учетной
документации и оформление выплатных документов
39.Основанием для начала административной процедуры является получение работником территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственным за прием документов, подписанного (утвержденного) руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской области протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
40.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за прием документов, заносит в программно-технический комплекс и Журнал регистрации заявлений сведения о дате и номере протокола о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги, размере и сроках предоставления государственной услуги, после чего передает протокол о предоставлении государственной услуги и личное дело заявителя работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.
41.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за формирование заявок и выплатных документов, с помощью программно-технического комплекса, на основании сведений внесенных в электронную базу данных, ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, формирует на бумажных и электронных носителях заявку на выделение средств бюджета области для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста (далее - заявка) (приложение N 6 к Административному регламенту).
42.Заявка на бумажных носителях передается для проверки работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
43.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет полученную заявку, визирует ее и передает для дальнейшего подписания (утверждения) непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.
44.Главный бухгалтер и руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области проверяют, подписывают (утверждают) заявку и заверяют ее гербовой печатью.
45.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, после получения подписанной заявки, ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, представляет ее в отдел финансово-экономического обеспечения департамента социального развития Тульской области.
46.Работник отдела финансово-экономического обеспечения департамента социального развития Тульской области, ответственный за формирование сводной заявки, на основании заявок, поступивших от территориальных органов департамента социального развития Тульской области, составляет сводную заявку на выделение средств бюджета области для выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста (далее - сводная заявка) (приложение N 7 к Административному регламенту), и ежемесячно, до 22 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, представляет ее на бумажных носителях в департамент финансов Тульской области.
47.При получении информации от департамента финансов Тульской области о выделении средств работник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля департамента социального развития Тульской области на основании данных сводной заявки распределяет открытое финансирование в автоматизированной системе удаленного документооборота - автоматизированная система "Удаленное рабочее место" и направляет расчетные документы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в департамент финансов Тульской области.
48.Департамент финансов Тульской области осуществляет перечисление средств территориальным органам департамента социального развития Тульской области на выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, достигшим 100-летнего возраста.
49.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за формирование заявок и выплатных документов, с помощью программно-технического комплекса оформляет выплату на бумажных и электронных носителях в виде платежных поручений и реестров для почтовых отделений, ведомостей перечислений для кредитных организаций, сводов сумм по направлениям выплат (почта или кредитная организация) и передает на бумажных носителях работнику территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги.
50.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, проверяет полученные выплатные документы, подписывает и передает для дальнейшего подписания (утверждения) непосредственному руководителю, а затем главному бухгалтеру и руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.
51.Главный бухгалтер и руководитель территориального органа департамента социального развития Тульской области подписывают (утверждают) выплатные документы.
52.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственный за оформление платежных поручений, после получения подписанных (утвержденных) выплатных документов оформляет платежное поручение и направляет его в установленном порядке на подпись (утверждение) главному бухгалтеру и руководителю территориального органа департамента социального развития Тульской области.
После подписания (утверждения) платежное поручение направляется в кредитную организацию работником территориального органа департамента социального развития Тульской области, осуществляющим функцию по взаимодействию с кредитной организацией:
а) территориальным органом департамента социального развития Тульской области по городу Туле - на бумажном носителе и в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
б) всеми территориальными органами департамента социального развития Тульской области, кроме территориального органа департамента социального развития Тульской области по городу Туле, - в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
53.Работник территориального органа департамента социального развития Тульской области, осуществляющий функцию по взаимодействию с департаментом финансов Тульской области, приобщает платежное поручение в соответствии с номенклатурой дел в папку финансово-хозяйственной документации территориального органа департамента социального развития Тульской области для дальнейшего его отражения в бухгалтерском учете и отчетности в соответствии с действующим законодательством.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
54.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами территориального органа департамента социального развития Тульской области, осуществляют руководитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностные лица территориального органа департамента социального развития Тульской области.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами территориального органа департамента социального развития Тульской области либо положениями о структурных подразделениях территориального органа департамента социального развития Тульской области, должностными регламентами и должностными инструкциями работников территориального органа департамента социального развития Тульской области.
2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
55.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем и должностными лицами территориального органа департамента социального развития Тульской области, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере социальной защиты населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа департамента социального развития Тульской области.
56.Департамент социального развития Тульской области организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами департамента социального развития Тульской области.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органов социальной защиты населения.
57.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) директора департамента социального развития Тульской области.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). По результатам проверок в территориальные органы департамента социального развития Тульской области направляется письмо (приказ) директора департамента социального развития Тульской области.
3.Ответственность государственных гражданских служащих уполномоченных органов и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
58.Государственные гражданские служащие уполномоченных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области о государственной гражданской службе.
59.Иные должностные лица уполномоченных органов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную трудовым законодательством Российской Федерации.
4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
60.Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги
61.Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников уполномоченных органов в вышестоящий орган или в судебном порядке.
Решения, действия (бездействие) работников территориальных органов департамента социального развития Тульской области могут быть обжалованы в департамент социального развития Тульской области директору департамента.
Решения, действия (бездействие) работников департамента социального развития Тульской области могут быть обжалованы в администрацию Тульской области заместителю губернатора Тульской области, курирующему социальную сферу.
62.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение гражданина.
63.Граждане имеют право обратиться с письменным обращением (жалобой) лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте.
64.При рассмотрении обращения уполномоченным органом или должностным лицом гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
65.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием граждан.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах департамента социального развития Тульской области и его территориальных органов.
Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
66.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее гражданином либо его законным представителем (опекуном, попечителем).
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Уполномоченный орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
67.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
68.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) граждан или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора.
В случае, если по обращению требуется направить запрос, провести проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя уполномоченного органа. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
69.Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении N 8 к Административному регламенту, а также на Интернет-сайте и по электронной почте департамента социального развития Тульской области.
70.При обжаловании действий уполномоченного органа в судебном порядке соответствующее заявление гражданин подает в районный суд по месту жительства либо по месту нахождения ответчика.
71.Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.