Закон от 28.12.2004 г № 6/160
О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области
Настоящий Закон определяет меры социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области.
Статья 1.Категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки
Право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, имеют:
1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
2) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
3) реабилитированные лица;
4) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
5) бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 - 1945 годов;
6) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
7) семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей.
Статья 2.Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
преимущество при приеме в областные учреждения социального обслуживания: стационарные учреждения социального обслуживания, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание в центры (отделения) социальной помощи на дому.
Статья 3.Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года
Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке.
Статья 4.Меры социальной поддержки реабилитированных лиц
Реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи;
2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области;
3) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления;
4) бесплатная установка квартирного телефона;
5) внеочередной прием в стационарные областные учреждения социального обслуживания.
Статья 5.Меры социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи;
2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и совместно с ними проживающих членов их семей) за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области;
3) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы (для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и совместно с ними проживающих членов их семей) за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления.
Статья 6.Меры социальной поддержки бывших воспитанников детских домов военного времени 1941 - 1945 годов
1.Бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 - 1945 годов - жители Тульской области, имеющие документ, удостоверяющий их пребывание в детском доме, независимо от продолжительности, в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
Документами, удостоверяющими пребывание в детском доме в военное время, являются:
- справка детского дома или архива о пребывании в детском доме, независимо от того, на территории какого из государств - бывших республик СССР она выдана;
- в случае отсутствия справки - решение суда, устанавливающее факт пребывания в детском доме.
2.Бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) первоочередное бесплатное предоставление путевок в центры социального обслуживания;
2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области;
3) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления;
4) при наличии медицинских показаний бесплатное обеспечение неработающих бывших воспитанников детских домов военного времени путевками для санаторно-курортного лечения и отдыха (1 раз в два года) государственными учреждениями Тульской области, осуществляющими функции в сфере социальной защиты населения.
Статья 6.1.Меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение.
Статья 6.2.Меры социальной поддержки семей (одиноко проживающих граждан), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей
Семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей, предоставляются меры социальной поддержки в виде субсидий на приобретение и установку приборов учета газа:
а) в случае установки приборов учета газа внутри помещения:
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) 1500 рублей в месяц и менее - 4770 рублей;
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) свыше 1500 рублей в месяц, но не более 4500 рублей в месяц - 3180 рублей;
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) свыше 4500 рублей в месяц, но не более 7000 рублей в месяц - 1590 рублей;
б) в случае установки приборов учета газа снаружи помещения:
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) 1500 рублей в месяц и менее - 6120 рублей;
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) свыше 1500 рублей в месяц, но не более 4500 рублей в месяц - 4080 рублей;
при среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) свыше 4500 рублей в месяц, но не более 7000 рублей в месяц - 2040 рублей.
Статья 7.Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан
1.Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
2) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
3) реабилитированные лица;
4) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
5) бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 - 1945 годов.
2.Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3.Лицу, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
4.Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 833 рублей 66 копеек;
2) ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 666 рублей 93 копеек;
3) реабилитированным лицам - 833 рублей 66 копеек;
4) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 833 рублей 66 копеек;
5) бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов - 833 рублей 66 копеек.
5.Размер ежемесячной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
При последующей индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется с учетом ранее произведенной индексации. Индексация производится правительством Тульской области.
6.Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в порядке, установленном администрацией Тульской области.
Статья 8.Порядок предоставления мер социальной поддержки
1.Настоящий Закон распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории Тульской области.
2.Основанием для предоставления мер социальной поддержки, установленных статьями 2, 3, 4, 5, 6, 6.1 настоящего Закона, является удостоверение либо свидетельство о праве на льготы установленного образца, выданное в соответствии с действующим законодательством.
3.При наличии у лиц, перечисленных в статье 1 настоящего Закона, права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по их выбору.
4.Если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, социальная поддержка предоставляется либо по настоящему Закону, либо по другому нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
5.Установить, что сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки нуждающихся при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
6.Меры социальной поддержки предоставляются в порядке, установленном администрацией Тульской области.
Статья 9.Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки
Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, является расходным обязательством Тульской области.
Статья 9.1.Порядок финансирования мер социальной поддержки
Порядок финансирования мер социальной поддержки лиц, указанных в статье 6.2 настоящего Закона, определяется администрацией Тульской области.
Статья 10.Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2.Признать утратившими силу:
Закон Тульской области от 29 декабря 1994 года N 6-ЗТО "О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий жителям Тульской области" (Тульские известия, 1995, 2 февраля);
Закон Тульской области от 26 декабря 1996 года N 40-ЗТО "О льготах бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов" (Тульские известия, 1997, 24 января);
Закон Тульской области от 21 декабря 2000 года N 220-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О льготах бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов" (Тульские известия, 2001, 4 января);
Закон Тульской области от 11 февраля 2003 года N 369-ЗТО "О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области "О дополнительных льготах реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий жителям Тульской области" (Тульские известия, 2003, 13 февраля);
Закон Тульской области от 11 февраля 2003 года N 370-ЗТО "О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области "О льготах бывшим воспитанникам детских домов военного времени 1941 - 1945 годов" (Тульские известия, 2003, 13 февраля).
Первый заместитель председателя Губернатор
Тульской областной Думы Тульской области
В.В.ТИМАКОВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
28 декабря 2004 года
N 493-ЗТО