Закон от 02.11.2007 г № 52/2321
О внесении изменений в Закон Тульской области «О туристской деятельности на территории Тульской области»
Статья 1
Внести в Закон Тульской области от 21 марта 2001 года N 238-ЗТО "О туристской деятельности на территории Тульской области" (Тульские известия, 2001, 31 марта; 2004, 8 декабря) следующие изменения:
1) преамбулу дополнить словами:
", развитие международных и межрегиональных туристских связей на основе взаимной выгоды для укрепления взаимопонимания между народами, развитие сотрудничества между туристскими организациями";
2) статьи 1 - 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
- туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;
- туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
- туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, профессионально-деловых, физкультурно-спортивных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
- туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;
- туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;
- туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;
- турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, профессионально-деловых, физкультурно-спортивных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
- туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
- формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);
- продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);
- реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;
- орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере туризма, - орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и управлению в сфере туризма, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, координирующий деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти области и действующий на основании Положения, утверждаемого администрацией области;
- экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
- гид-переводчик - профессионально подготовленное лицо, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа в стране (месте) временного пребывания;
- инструктор-проводник - профессионально подготовленное лицо, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов;
абзац утратил силу
Статья 2. Законодательство области о туристской деятельности
Законодательство области о туристской деятельности основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", иных федеральных нормативных правовых актов и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.";
3) статью 4 признать утратившей силу;
4) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Компетенция органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере туризма
Орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере туризма:
- координирует деятельность субъектов туристской деятельности всех форм собственности и различной ведомственной подчиненности в вопросах, связанных с развитием туризма на территории области, требующих участия администрации области или затрагивающих ее интересы;
- осуществляет учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма;
- исполняет иные функции в соответствии с Положением о нем.";
5) статью 5 признать утратившей силу;
6) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии
Стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
7) в статье 6 слова "на договорной основе" заменить словами "в соответствии с действующим законодательством";
8) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Экономическая поддержка туристской деятельности
Органы исполнительной власти области осуществляют экономическую поддержку туристской деятельности путем:
- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в туристскую индустрию;
- бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ и мероприятий, направленных на развитие туризма в области;
- иных форм поддержки туристской деятельности, не противоречащих действующему законодательству.
Органы местного самоуправления могут осуществлять экономическую поддержку туристской деятельности за счет собственных доходов местных бюджетов в соответствии с действующим законодательством путем:
- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в туристскую индустрию;
- иных форм поддержки туристской деятельности, не противоречащих действующему законодательству.";
9) статью 9 признать утратившей силу;
10) часть 1 статьи 10 после слова "духовные" дополнить словами "и иные", после слова "содействовать" дополнить словами "поддержанию их жизнедеятельности,".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Тульской Губернатор
областной Думы Тульской области
О.В.ТАТАРИНОВ В.Д.ДУДКА
г. Тула
2 ноября 2007 года
N 886-ЗТО