Решение от 05.09.2007 г № 34/735
О протесте прокурора Тульской области от 18.07.2007 N 7-2/16 на решение Тульской городской Думы «О Положении „Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула“ от 12.07.2006 N 16/287»
Рассмотрев протест прокурора Тульской области от 18.07.2007 N 7-2/16 на решение Тульской городской Думы "О Положении "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула" от 12.07.2006 N 16/287, учитывая предложения постоянной комиссии Тульской городской Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам по оптимизации организационных механизмов подготовки и проведения публичных слушаний на основе опыта организации Тульской городской Думой публичных слушаний, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы Тульская городская Дума решила:
1.Внести в Положение "Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 12.07.2006 N 16/287 , следующие изменения:
1.1.В разделе 1 "Общие положения":
1.1.1.в пункте 1.3 третий абзац после слов "реконструкции объектов капитального строительства" дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.2.В разделе 2 "Инициатива и участники проведения публичных слушаний":
1.2.1.в пункте 2.5:
- исключить слова "Решение о назначении публичных слушаний принимается на заседании Тульской городской Думы большинством голосов от присутствующего числа депутатов.";
1.2.2.в пункте 2.9 исключить слова "Заседание Тульской городской Думы по вопросу назначения публичных слушаний считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от избранного числа депутатов.";
1.2.3.пункт 2.13 изложить в редакции:
"2.13. В решении о назначении публичных слушаний указываются: тема публичных слушаний (формулировка вопроса, вопросов и (или) наименование проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания), инициатор проведения публичных слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний, состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний; порядок внесения и рассмотрения предложений по теме публичных слушаний; порядок участия граждан в публичных слушаниях.";
1.2.4.пункт 2.14 изложить в редакции:
"2.14. Решение о назначении публичных слушаний, принятое Тульской городской Думой, главой муниципального образования город Тула, подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.".
1.3.В разделе 3 "Подготовка к публичным слушаниям":
1.3.1.в пункте 3.1:
- вместо слова "администрации" читать: "органов местного самоуправления";
- дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"Первое заседание комиссии созывается руководством Тульской городской Думы. На первом заседании члены комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя и секретаря комиссии.";
1.3.2.пункты 3.2, 3.3, 3.4 исключить, пункты 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12 считать соответственно пунктами 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9;
1.3.3.пункт 3.5 изложить в редакции:
"3.5. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний:
- готовит план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, обеспечивает его реализацию, а также порядок участия граждан в публичных слушаниях;
- организовывает регистрацию и рассмотрение предложений, поступивших в ходе подготовки к публичным слушаниям, представляет на публичные слушания информацию о количестве поступивших предложений и результатах их рассмотрения;
- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, регистрирует прибывших на публичные слушания участников с указанием места их регистрации на основании паспортных данных;
- ведет протокол публичных слушаний, осуществляет подсчет голосов при голосовании, после завершения публичных слушаний оформляет протокол и рекомендации публичных слушаний;
- при внесении изменений в Правила землепользования и застройки, связанных с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, направляет в установленные действующим законодательством сроки извещения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий;
- направляет в установленные действующим законодательством сроки сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- представляет итоговый документ (рекомендации), протокол публичных слушаний в Тульскую городскую Думу или главе муниципального образования город Тула не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний;
- решает другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний.";
1.3.4.в пункте 3.6 вместо слов "по подготовке и проведению публичных слушаний не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний." читать: " в сроки, определенные решением о проведении публичных слушаний.";
1.3.5.пункт 3.7 изложить в редакции:
"3.7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования город Тула о дате, времени и месте их проведения до дня проведения публичных слушаний не может быть более трех месяцев и менее 10 дней.
Публичные слушания по вопросам рассмотрения проекта Устава муниципального образования город Тула, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекта бюджета муниципального образования город Тула и отчета о его исполнении проводятся с учетом особенностей законодательства Российской Федерации и Тульской области, регулирующего данные вопросы.
Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности и землеустройства проводятся в соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, законами Тульской области, нормативными правовыми актами муниципального образования город Тула, регулирующего данные вопросы.";
1.3.6.в пункте 3.8 исключить первый и второй дефисы;
1.3.7.в пункте 3.9 вместо слов "Участники публичных слушаний вправе представлять" читать: "Лица, обладающие правом на участие в публичных слушаниях, направляют", далее по тексту.
1.4.В разделе 5 "Рекомендации, принятые на публичных слушаниях":
1.4.1.изменить название раздела и читать в редакции: "5. Рекомендации публичных слушаний";
1.4.2.в пункте 5.1 слово "присутствующих на" заменить на слово "участвующих в".
2.Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
В.С.МОГИЛЬНИКОВ