Решение от 28.02.2007 г № 27/576
О внесении изменений в Положение «О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле», утвержденное решением Тульской городской Думы от 11.10.2006 N 20/362
В соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Уставом муниципального образования город Тула Тульская городская Дума решила:
1.Внести в Положение "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле", утвержденное решением Тульской городской Думы от 11.10.2006 N 20/362 , следующие изменения:
1.1.Раздел 4 "Информация, размещаемая в городе" дополнить пунктом 4.4 и изложить в редакции:
"4.4. Порядок согласования информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
4.4.1. Заявитель подает в Администрацию:
- схему размещения объекта в плане города;
- общий вид фасада здания с проектируемой вывеской (фотомонтаж) в цвете;
- при наличии на фасаде здания нескольких вывесок - развертку (фоторазвертку) по всему фасаду здания;
- цветовые эскизы вывески с указанием размеров, материалов;
- конструкцию вывески, узлы крепления вывески к фасаду и др. элементам здания;
- согласие собственников имущества, на котором размещаются составные части (в том числе элементы крепления) элементов информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.
Материалы представляются Заявителем сброшюрованными (подшитыми в скоросшиватели) в 2 экземплярах.
Документы, представленные с нарушением вышеуказанных требований, рассмотрению не подлежат и возвращаются Заявителю на доработку.
4.4.2. Администрация обязана в течение двух недель с момента получения указанных документов произвести согласование или направить мотивированный отказ. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче Паспорта либо об отказе в его выдаче, и представить их в Администрацию.
4.4.3. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его получения.".
1.2.В разделе 6 "Контроль за распространением наружной рекламы" заменить название и изложить в редакции:
"6. Порядок выдачи, внесения изменений
и аннулирования разрешения на установку
рекламных конструкций
6.1. Заявление на установку рекламной конструкции (далее - Заявление) в соответствии с формой, утверждаемой Администрацией в двух экземплярах, направляется в Администрацию. При приеме документов, прилагаемых к Заявлению в обязательном порядке, Заявителю выдается расписка.
6.1.1. К Заявлению прилагаются следующие документы:
а) Данные о Заявителе:
- для юридических лиц - заверенная Заявителем копия устава, копия Свидетельства о внесении Заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта;
- для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - копия паспорта.
Указанные документы (кроме выписки из ЕГРЮЛ) представляются один раз при первом обращении Заявителя с Заявлением о выдаче Разрешения. В дальнейшем представляются копии изменений к указанным документам (при наличии таковых) или копии новых документов (паспорта - для физических лиц, решения об избрании единоличного исполнительного органа - для юридических лиц).
Сотрудник Администрации, уполномоченный принимать Заявление, вправе потребовать подлинники указанных документов для сличения их с копиями.
б) Письменное согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (выписками документов, подтверждающих сведения о собственнике, и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости), если Заявитель не является собственником или законным владельцем данного имущества.
Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в собственности или ином законном владении Заявителя, то к Заявлению прикладываются копии правоустанавливающих документов на данное недвижимое имущество.
Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в муниципальной собственности, то согласие собственника не требуется. Порядок получения согласия собственника в этом случае и заключения договора на установку рекламной конструкции определяется разделом 7 настоящего Положения и приложением N 4 (Положение "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности города Тулы").
в) Проект паспорта рекламной конструкции.
Требования о представлении документов, не указанных выше, не допускаются.
6.1.2. Заявление регистрируется в момент обращения Заявителя при отсутствии оснований для отказа в регистрации Заявления, предусмотренных в подпункте 6.1.5 настоящего Положения.
Порядок подачи и регистрации Заявлений определяется Администрацией. Журнал регистрации ведется на бумажном носителе.
Регистрация Заявления удостоверяется распиской.
6.1.3. Администрация вправе отказать в принятии Заявления, если к Заявлению не приложены какие-либо документы из перечисленных в подпункте 6.1.1 настоящего Положения.
Отказ в регистрации Заявления оформляется в письменной форме, должен быть мотивирован, содержать основание для его совершения (со ссылкой на конкретное основание, предусмотренное в настоящем Положении). Отказ в регистрации Заявления вручается Заявителю. При этом прилагаемые к Заявлению документы выдаются Заявителю под расписку.
6.1.4. В течение 3 дней после регистрации Заявления Администрация выясняет, не было ли на указанное в Заявлении место размещения рекламной конструкции ранее выдано Разрешение или зарегистрировано другое Заявление, по которому не дан отказ в выдаче Разрешения. При обнаружении таковых Администрация отказывает в принятии Заявления для согласования. Сбор согласований в этом случае не производится. Отказ в принятии Заявления для согласования совершается в письменной форме, должен содержать указание на основания для отказа (данные Заявления, ранее зарегистрированного на испрашиваемое рекламное место, или Разрешения, если оно уже выдано на данный момент; когда ранее поданное Заявление было зарегистрировано или Разрешение выдано; данные лица, на имя которого зарегистрировано ранее поданное Заявление или выдано Разрешение). Отказ в принятии Заявления для согласования доводится до сведения Заявителя в течение двух дней после его принятия.
6.1.5. При отсутствии оснований для отказа в принятии Заявления, предусмотренных в подпункте 6.1.3 настоящего Положения, и (или) оснований для отказа в принятии Заявления для согласования, предусмотренных в подпункте 6.1.1 настоящего Положения, Администрация приступает к процедуре согласования решения о выдаче Разрешения в соответствии с утверждаемым Администрацией порядком.
Если Заявитель выражает намерение самостоятельно согласовывать решение о выдаче Разрешения, то Администрация выдает Заявителю проект решения для согласования.
6.2. Оформление и выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в его выдаче:
6.2.1. Если процедуру согласования осуществлял Заявитель, то после получения всех необходимых согласований он сдает подлинный проект решения с заключениями согласующих организаций в Администрацию для оформления и выдачи Разрешения.
6.2.2. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется после получения согласований от уполномоченных органов и организаций. При отказе в согласовании уполномоченными органами и организациями проекта решения Разрешение Заявителю не выдается.
6.2.3. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется в соответствии с формой, утверждаемой Администрацией.
6.2.4. Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или мотивированный отказ в выдаче Разрешения должны быть направлены Администрацией Заявителю в течение двух месяцев с момента приема от него всех необходимых документов согласно подпункту 6.1.2.
В случае рассмотрения заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на муниципальной собственности Разрешение выдается лицу, заключившему договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с Комитетом по имущественным и земельным отношениям.
6.2.5. Разрешение выдается сроком на пять лет.
6.2.6. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
6.2.7. Решение об отказе в выдаче Разрешения оформляется по форме, определяемой Администрацией.
6.3. Переоформление разрешения на установку рекламной конструкции:
6.3.1. Разрешение переоформляется при переходе права собственности или другого вещного права на рекламную конструкцию по основаниям, установленным действующим законодательством. Переоформление Разрешения проводится без проведения согласований, предусмотренных настоящим Положением.
6.3.2. В случае изменения технических данных рекламной конструкции переоформление Разрешения проводится с проведением согласований, предусмотренных настоящим Положением. Решение об отказе в изменении технических данных рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
6.3.3. Владельцы рекламной конструкции с автоматической сменой экспозиции (электронных табло, призматронов, роллеров и других), на имя которых выдано Разрешение, вправе обратиться с заявлением о продлении срока разрешения на установку рекламной конструкции в Администрацию на новый срок не позднее чем за два месяца до окончания срока его действия.
6.4. Учет рекламных конструкций и представление информации о рекламных конструкциях:
6.4.1. Для учета рекламных конструкций ведется реестр рекламных конструкций (далее - Реестр), в который заносятся учетные записи обо всех выданных Разрешениях и заключенных Договорах.
Реестр ведется по форме, утвержденной Администрацией.
6.4.2. В Реестр вносятся следующие учетные записи:
а) дата и номер Разрешения (номер и дата Договора, если рекламная конструкция размещается на объектах муниципальной собственности);
б) данные лица, на имя которого выдано Разрешение, в составе:
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
- место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) характеристики рекламной конструкции, на установку которой выдано Разрешение, в составе:
- тип и формат рекламной конструкции;
- место установки рекламной конструкции;
г) реквизиты Разрешения.
6.4.3. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и представляется безвозмездно Администрацией любым лицам по их запросам.
6.4.4. Запрос на представление информации из Реестра (далее - Запрос) совершается в письменной форме. Запрос должен содержать указание типа и места расположения рекламной конструкции, относительно которой запрашиваются сведения из Реестра, и по возможности (для более точного определения интересующей рекламной конструкции) - номер Разрешения (в соответствии с данными, указанными на информационной табличке).
6.4.5. Ответ на Запрос оформляется в течение пяти рабочих дней после получения Запроса. В ответе на Запрос указывается информация, содержащаяся в Реестре, относительно запрошенной рекламной конструкции. При отсутствии в Реестре информации о запрошенной рекламной конструкции в ответе на Запрос указывается об отсутствии сведений о запрашиваемой рекламной конструкции.".
1.3.В разделе 7 "Заключительные положения" заменить название и изложить раздел в редакции:
"7. Порядок заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на
муниципальном рекламном месте
7.1. Заключение Договора с собственником муниципального недвижимого имущества для присоединения к нему рекламной конструкции путем установки и последующей эксплуатации выдается по результатам торгов по продаже права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.2. Основанием для заключения договора на вновь устанавливаемые рекламные конструкции является протокол аукционной (конкурсной) комиссии.
7.3. Договор с Рекламораспространителем заключается Комитетом по типовой форме (приложение N 3 к настоящему Положению).
7.4. Плата по Договору рассчитывается в соответствии с методикой расчета (приложение N 2 к настоящему Положению).
7.5. Срок действия Договора - 5 лет.
7.6. Порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации при приеме, рассмотрении Заявлений и заключении Договора определяет Администрация.".
1.4.Дополнить Положение разделом 8 и изложить его в редакции:
"8. Контроль за распространением наружной рекламы
8.1. Порядок контроля с целью недопущения размещения самовольно устанавливаемых рекламных конструкций утверждается и осуществляется Администрацией.".
1.5.Приложение N 1 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле" изложить в редакции: