Приложение к Распоряжению от 30.06.2006 г № 870-РГ План

План реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в тульской области в 2006 — 2007 годах


Наименование работ



Ответственный
исполнитель


Плановое
начало


Плановое
окончание


Показатель
выполнения
(ед. изм.)

Целевое
значение
показателя
выполнения
1
2
3
4
5
6
1. Нормативно-правовое обеспечение
формирования рынка доступного жилья
     
1. 1. Нормативные правовые акты,
планируемые к принятию органами
государственной власти Тульской области
     
1.1.1. Принятие в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской
Федерации законодательных актов о
градостроительной деятельности, включая
схему территориального планирования
Тульской области
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)


01.02.06





30.06.06
будет внесен
в Тульскую
областную Думу


шт.





1





1.1.2. Принятие региональных нормативов
градостроительного проектирования


Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.07.06



01.01.07



шт.



1



1.1.3. Приведение законодательных и
нормативных правовых актов Тульской
области в соответствие с Градостроительным
кодексом Российской Федерации
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
1.1.4. Установление размеров региональных
стандартов стоимости жилищно-коммунальных
услуг и размеров региональных стандартов
нормативной площади жилого помещения,
используемой для расчета субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг,
стоимости жилищно-коммунальных услуг
и максимально допустимой доли расходов
граждан на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи
Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)




01.12.05










06.05.06 внесен
в Тульскую
областную Думу








 
-










1.1.5. О порядке учета доходов и стоимости
отдельных видов имущества граждан, порядок
определения общей площади предоставляемого
жилого помещения по договору социального
найма с учетом действий и гражданско-
правовых сделок с жилыми помещениями,
совершение которых привело к уменьшению
размера занимаемых жилых помещений или к
отчуждению жилого помещения, и порядок
установления периода, за который
учитываются данные сделки
Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)




01.01.05










10.01.06 внесен
в Тульскую
областную Думу








шт.










1










1.1.6. Порядок ведения органом местного
самоуправления учета граждан, нуждающихся
в жилых помещениях




Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.01.05






10.01.06 внесен
в Тульскую
областную Думу




шт.






1






1.1.7. Порядок определения размера дохода,
приходящегося на каждого члена семьи, и
стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи, в целях
признания граждан малоимущими и
предоставления им по договорам социального
найма жилых помещений муниципального
жилищного фонда
Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)

01.01.05







10.01.06 внесен
в Тульскую
областную Думу





шт.







1







1.1.8. Определение категорий граждан
(за исключением малоимущих) в целях
предоставления им жилых помещений
жилищного фонда Тульской области и
установление норм предоставления площади
жилого помещения по договорам социального
найма для таких категорий граждан
Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.04.06






30.09.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.1.9. Порядок предоставления по договорам
социального найма, определенным в
установленном порядке категориям граждан,
жилых помещений жилищного фонда Тульской
области


Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.04.06






30.09.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.1.10. Порядок, условия предоставления
жилых помещений в домах системы
социального обслуживания населения и
пользования такими жилыми помещениями



Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.12.05






30.06.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.1.11. Порядок и условия предоставления
жилых помещений для социальной защиты
отдельных категорий граждан по договорам
безвозмездного пользования



Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.12.05






30.06.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.1.12. Определение порядка предоставления
жилых помещений по договорам найма
специализированных жилых помещений
государственного жилищного фонда Тульской
области


Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.12.05






30.06.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.1.13. Порядок управления многоквартирным
домом, все помещения в котором находятся в
собственности Тульской области




Департамент
жилищно-
коммунального
и дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
01.04.06






30.09.06 будет
внесен в
Тульскую
областную Думу



шт.






1






1.2. Нормативные правовые акты,
рекомендуемые к принятию органами местного
самоуправления
     
1.2.1. Принятие актов о формировании и
порядке деятельности комиссий по
подготовке правил землепользования и
застройки


Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
10.01.06





до 30.09,
предшествующего
планируемому



шт.





179





1.2.2. Приведение нормативных правовых
актов органов местного самоуправления в
соответствие с Градостроительным кодексом
Российской Федерации


Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
10.01.06





30.12.07





шт.





26





1.2.3. Принятие генеральных планов
поселений, городских округов, правил
землепользования и застройки, иных
нормативных правовых актов в области
регулирования градостроительной
деятельности
Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
01.07.06





30.12.07





шт.





10





1.2.4. Принятие местных нормативов
градостроительного проектирования




Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
01.07.06





30.12.07





шт.





10





1.2.5. Об утверждении программ
комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры (в соответствии с
документами территориального планирования
муниципальных образований)

Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
01.07.06





30.12.07





шт.





2





1.2.6. Установление нормы предоставления
площади жилого помещения по договору
социального найма




Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
 
утверждены
органами
местного
самоуправления



  
1.2.7. Установление учетной нормы площади
жилого помещения в целях принятия граждан
на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
 
утверждены
органами
местного
самоуправления



  
1.2.8. Разработка нормативных правовых
актов, направленных на реализацию
положений Федерального закона от
30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса"
Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
20.06.06





04.09.06





шт.





26





2. Приоритет: повышение доступности жилья
     
2.1. Разработка и принятие областной
целевой программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Тульской области на
2006 - 2010 годы"
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.11.05



10.05.06
внесена в
Тульскую
областную Думу
шт.



1



2.2. Определение объема ежегодного
финансирования программы и утверждение
объемов финансирования в бюджете области





Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
01.02.06







в 2006 году до
05.05.06


ежегодно
до 15 января


-







-







2.3. Формирование банка данных и единой
информационной базы о молодых семьях -
участниках программы (подпрограммы) на
уровне муниципальных образований и
Тульской области
Комитет по
молодежной
политике Тульской
области
(Ханин В.И.)
01.11.05




28.04.06




-




-




2.4. Отбор муниципальных образований для
участия в подпрограмме и распределение
субсидий между муниципальными
образованиями по методике, утверждаемой
законом Тульской области

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)


01.03.06





в соответствии
с графиком
Росстроя, после
проведения
отбора
субъектов РФ
-





-





2.5. Разработка и утверждение законом
Тульской области в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации методики распределения субсидий,
выделяемых за счет средств бюджета
Тульской области, между муниципальными
образованиями, участвующими в реализации
программы (подпрограммы)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)




01.11.05







10.05.06
внесена в
Тульскую
областную Думу




шт.







1







2.6. Определение порядка и условий
признания молодой семьи, имеющей
достаточные доходы либо иные денежные
средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья, в части, превышающей
размер предоставляемой субсидии,
нуждающейся в улучшении жилищных условий
(после 1 марта 2005 г. по основаниям,
которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса Российской Федерации)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)





13.05.06









01.09.06









шт.









1









2.7. Разработка муниципальных программ
по обеспечению жильем молодых семей




Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
01.03.06





до 31.12.06





шт.





5





2.8. Определение норматива стоимости
1 кв. м общей площади жилья по
муниципальным образованиям, участвующим
в программе (подпрограмме)


Администрации
муниципальных
образований
Тульской
области
(по согласованию)
01.02.06





ежеквартально





-





-





2.9. Формирование заявки для участия в
подпрограмме "Обеспечение жильем молодых
семей" ФЦП "Жилище"

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
в соответствии с графиком
Росстроя


-



-



2.10. Готовность Тульской области к
заключению соглашений между
Государственным заказчиком (Росстроем) и
органами исполнительной власти Тульской
области о реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" на
территории Тульской области, содержащих
обязательства Тульской области по
финансированию подпрограммы в необходимых
объемах
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)





28.02.06









30.04.06









  
2.11. Отбор банков по установленным на
федеральном уровне критериям для
обслуживания средств субсидии

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.03.06



01.09.06



  
2.12. Разработка графика выпуска, выпуск,
оплата и погашение свидетельств на
приобретение жилья

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
после
запуска
программы

постоянно



  
2.13. Ведение единого реестра выданных,
оплаченных и погашенных свидетельств на
приобретение жилья

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
после
запуска
программы

постоянно



  
2.14. Осуществление контроля за
реализацией программы (подпрограммы) на
региональном и муниципальном уровнях в
пределах своих полномочий
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
после
запуска
программы

постоянно



  
2.15. Проведение мониторинга реализации
программы (подпрограммы)


Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
после
запуска
программы

постоянно



  
2.16. Организация в региональных средствах
массовой информации работы, направленной
на освещение целей и задач программы
(подпрограммы)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
10.01.06



постоянно



  
2.17. Подготовка отчетов о реализации
программы (подпрограммы),
информационно-аналитических материалов для
представления Государственному заказчику
(Росстрою)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)

01.04.06




в соответствии
с инструкцией
постоянно


  
2.18. Оказание методологической помощи
органам местного самоуправления по
реализации мероприятий программы
(подпрограммы)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.02.06



постоянно



  
2.19. Подготовка заявок на объем средств
субсидий, необходимый для финансирования
за счет средств федерального бюджета на
очередной финансовый год
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
в соответствии с графиком
Росстроя


  
3. Приоритет: выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством
     
3.1. Формирование сводного списка граждан,
имеющих право на получение субсидий из
федерального бюджета. Представление списка
Государственному заказчику (Росстрою)
подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" ФЦП
"Жилище"
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)





11.12.05








31.03.06








  
3.2. Определение органа исполнительной
власти Тульской области, уполномоченного
на ведение учета и выдачу сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
15.03.06



30.04.06



  
3.3. Осуществление контроля за реализацией
подпрограммы на региональном и
муниципальном уровнях в пределах своих
полномочий
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
3.4. Проведение мониторинга реализации
подпрограммы


Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
3.5. Организация в региональных средствах
массовой информации работы, направленной
на освещение целей и задач подпрограммы

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
10.01.06



постоянно



  
3.6. Подготовка отчетов о реализации
подпрограммы, информационно-аналитических
материалов для представления
Государственному заказчику (Росстрою)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
в
соответствии
с графиком
Росстроя
в соответствии
с графиком
Росстроя

  
3.7. Оказание методологической помощи
органам местного самоуправления по
реализации мероприятий подпрограммы

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
4. Приоритет: увеличение объемов жилищного
строительства и модернизация коммунальной
инфраструктуры
     
4.1. Разработка и принятие областной
целевой программы "Обеспечение земельных
участков коммунальной инфраструктурой в
целях жилищного строительства на
территории Тульской области на
2006 - 2010 годы"
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)


01.11.05





25.05.06
внесена
в Тульскую
областную Думу


шт.





1





4.2. Формирование адресного перечня
земельных участков под строительство:
а) объектов строительства на коммерческой
основе
б) объектов жилищного строительства в
рамках госзаказа
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)


01.01.05





постоянно





  
4.3. Определение объема ежегодного
финансирования программы (подпрограммы)
и утверждение объемов финансирования в
бюджете Тульской области и бюджетах
муниципальных образований



Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
 
в 2006 году до
05.05.06


ежегодно до
15 января


  
4.4. Отбор муниципальных образований и
инвестиционных проектов по обеспечению
земельных участков под жилищное
строительство коммунальной инфраструктурой
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.01.06



на 2006 год -
до 01.03.06 на
2007 год - до
01.10.06
  
4.5. Разработка и предоставление в
Росстрой заявок на участие в подпрограмме
"Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства"
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)

 
в соответствии
с графиком
Росстроя


  
4.6. Проведение организационной и
консультативной работы с органами местного
самоуправления по подготовке и принятию
правил землепользования и застройки, платы
за подключение к системам коммунальной
инфраструктуры, проектов планировки
городских территорий, предназначенных для
жилищного строительства, программ
комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)






постоянно









постоянно









  
4.7. Проведение оценки финансового
состояния принципала - заявителя на
предоставление гарантий по кредитам,
полученным на обеспечение земельных
участков коммунальной инфраструктурой



Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
в соответствии с графиком
Росстроя, по итогам
конкурсного отбора





  
4.8. Заключение соглашений на
предоставление субсидий застройщикам на
возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным на
обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
в соответствии с графиком
Росстроя, по итогам
конкурсного отбора





  
4.9. Заключение соглашений на
предоставление гарантий по кредитам,
полученным на обеспечение земельных
участков коммунальной инфраструктурой в
целях жилищного строительства



Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
в соответствии с графиком
Росстроя, по итогам
конкурсного отбора





  
4.10. Осуществление контроля за
реализацией программы (подпрограммы) на
региональном и муниципальном уровнях в
пределах своих полномочий




Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
постоянно







постоянно







  
4.11. Проведение мониторинга реализации
программы (подпрограммы)


Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
4.12. Организация в региональных средствах
массовой информации работы, направленной
на освещение целей и задач программы
(подпрограммы)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
4.13. Подготовка отчетов о реализации
программы (подпрограммы), информационно-
аналитических материалов для представления
Государственному заказчику (Росстрою)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
в соответствии с графиком
Росстроя


  
4.14. Разработка и принятие программы
(подпрограммы) по модернизации
коммунальной инфраструктуры




Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
на 2006 год утверждена
05.04.06 N 690-ЗТО



на 2007 год
01.11.05            30.09.06
  
4.15. Разработка и принятие программы
переселения граждан из жилищного фонда,
признанного не пригодным для проживания
или с износом более 70 процентов
(т.е. ветхого и аварийного), в том числе
по муниципальным образованиям
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)


областная программа
утверждена Законом Тульской
области N 341-ЗТО от
05.11.02


  
4.16. Подготовка перечня проектов по
модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры с указанием основных
параметров проекта, в том числе примерного
общего бюджета проекта, размеров требуемой
федеральной поддержки, объемов необходимых
средств местных бюджетов и частных
инвесторов, объемов и сроков реализации
проектов
Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)


подготовлен перечень
проектов







  
4.17. Определение объема ежегодного
финансирования программы и утверждение
объемов финансирования в бюджете Тульской
области и бюджетах муниципальных
образований






Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
в 2006 году до 05.04.06




ежегодно до 15 января





  
4.18. Отбор объектов и проектов для
софинансирования из федерального бюджета
по подпрограмме "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры" ФЦП "Жилище"



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
по графику Росстроя






  
4.19. Разработка и предоставление в
Росстрой заявок на участие в подпрограмме
"Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры" ФЦП "Жилище"



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
по графику Росстроя






  
4.20. Заключение соглашений на
предоставление субсидий на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
по графику Росстроя






  
4.21. Осуществление контроля за
реализацией программы (подпрограммы) на
региональном и муниципальном уровнях в
пределах своих полномочий



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
постоянно






постоянно






  
4.22. Проведение мониторинга реализации
программы (подпрограммы)





Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
постоянно






постоянно






  
4.23. Организация в региональных средствах
массовой информации работы, направленной
на освещение целей и задач программы
(подпрограммы)



Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
постоянно






постоянно






  
4.24. Подготовка отчетов о реализации
программы (подпрограммы),
информационно-аналитических материалов для
представления Государственному заказчику
(Росстрою)


Департамент
жилищно-
коммунального и
дорожного
хозяйства
Тульской области
(Устинова И.Р.)
постоянно






постоянно






  
5. Приоритет: увеличение объемов
ипотечного жилищного кредитования
     
5.1. Разработка и принятие областной
целевой программы "Развитие ипотечного
жилищного кредитования населения в
Тульской области на 2006 - 2010 годы"
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
01.11.05



24.05.06
внесена в
Тульскую
областную Думу
  
5.2. Определение или укрупнение
регионального оператора в сфере ипотечного
кредитования

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
определение



определение



  
5.3. Определение объема ежегодного
финансирования программы и утверждение
объемов финансирования в бюджете области





Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
Департамент
финансов
Тульской области
(Погудин А.А.)
2006 год - до 05.05.06


ежегодно до 15 января




  
5.4. Осуществление контроля за реализацией
программы на региональном и муниципальном
уровнях в пределах своих полномочий

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
5.5. Проведение мониторинга реализации
программы


Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
5.6. Организация в региональных средствах
массовой информации работы, направленной
на освещение целей и задач программы

Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно



  
5.7. Подготовка отчетов о реализации
программы, информационно-аналитических
материалов для представления
Государственному заказчику (Росстрою)
Департамент
строительства
Тульской области
(Быба В.Н.)
постоянно



постоянно