Приложение к Постановлению от 13.08.2014 г № 404 Порядок
Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения тульской области
1.Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1214-ЗТО "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности" и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области (далее - региональный государственный надзор).
2.Целью регионального государственного надзора является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) путем проведения комплекса мероприятий, направленных на поддержание надлежащего состояния автомобильных дорог.
3.Региональный государственный надзор осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а также использование автомобильных дорог.
4.На осуществление регионального государственного надзора уполномочены следующие должностные лица министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области:
министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
заместитель министра - директор департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
заместитель министра - директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
главный консультант министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
начальник отдела дорожного хозяйства департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
главный консультант отдела дорожного хозяйства департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
инженер отдела дорожного хозяйства департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;
специалист отдела дорожного хозяйства департамента дорожного хозяйства министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
5.Субъектами, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
б) владельцы объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;
в) владельцы инженерных коммуникаций, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;
г) лица, осуществляющие работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту пересечений и примыканий к автомобильным дорогам;
д) лица, осуществляющие дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог;
е) правообладатели земельных участков в границах придорожных полос автомобильных дорог.
6.При осуществлении регионального государственного надзора министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области проверяет соблюдение:
требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области осуществления дорожной деятельности и использования автомобильных дорог;
порядка временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
требований нормативных документов, устанавливающих порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий размещения объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
весовых и габаритных параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также правил перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам;
требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, а также объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам;
сохранения уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
7.При осуществлении регионального государственного надзора министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами.
8.В случае выявления при проведении проверки нарушений, допущенных субъектом регионального государственного надзора, должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, обязаны:
а) выдать предписание субъекту регионального государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
9.Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Тульской области" утверждается приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
10.Финансирование деятельности по осуществлению регионального государственного надзора и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Тульской области, предусмотренных на обеспечение функций министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
11.Региональный государственный надзор осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12.Проверки (плановые и внеплановые) проводятся в форме документарных и выездных проверок.
13.Должностные лица министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.
14.Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.