Приложение к Постановлению от 20.03.2014 г № 396 Программа
Муниципальная программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании заокский район на 2014 — 2016 годы» паспорт муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании заокский район на 2014 — 2016 годы»
| Наименование долгосрочной муниципальной программы | Муниципальная программа "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в муниципальном образовании Заокский район на 2014 - 2016 годы" (далее - программа) |
| Основание разработки программы | - Федеральный закон N 7 от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 N 85 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Тульской области на 2012 - 2016 годы" |
| Инициатор программы | Администрация муниципального образования Заокский район |
| Исполнитель программы | Отдел по ЖКХ и строительству администрации МО Заокский район |
| Цели программы | Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов их использования в качестве вторичного сырья, привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в Заокском районе, обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов, проведение рекультивации и санации территории земель, занятых отработанными свалками твердых бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды, и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения |
| Задачи программы | - Обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок; - организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами; - сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения; - выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; - обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды |
| Срок реализации программы | 2014 - 2016 годы |
| Перечень мероприятий | Мероприятия по решению вопросов обращения с отходами производства и потребления |
| Объемы и источники финансирования | Консолидированный бюджет Заокского района - 2400,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 2830,0 тыс. руб.; 2015 - 300,0 тыс. руб.; 2016 - 300,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты от реализации программы | В результате выполнения мероприятий программы будет достигнуто: - организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами; - ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Заокский район; - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду; - повышение экологической культуры населения Заокского района |
| Система управления и контроля | Координацию и текущее управление осуществляет отдел по ЖКХ и строительству администрации МО Заокский район |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В настоящее время состояние окружающей природной среды в Заокском районе достаточно напряженное. Низкая экологическая культура жителей района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде. Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких как:
- загрязнение, захламление почв и подземных вод как следствие несанкционированных свалок;
- сохранение и поддержка природных объектов;
- сохранение и использование уникальных экосистем.
Мероприятия программы требуют значительных расходов средств бюджета района и местных бюджетов и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода их решения на территории Заокского района.
2.Цели и задачи
Целью программы является реализация комплекса мер, направленных на уменьшение образования отходов, увеличение объемов их использования в качестве вторичного сырья, привлечение инвестиций в сферу обращения с отходами в Заокском районе, обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов, проведение рекультивации и санации территории земель, занятых отработанными свалками твердых бытовых отходов, ликвидацию несанкционированных свалок, предоставляющих опасность для окружающей среды, и обеспечение уменьшения факторов риска здоровью населения.
Задачами программы являются:
- обеспечение необходимых санитарно-экологических условий функционирования населенных пунктов района и устранение предпосылок для образования несанкционированных свалок;
- организация сбора, транспортировки, размещения и утилизации отходов в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими нормами и правилами;
- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;
- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;
- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
3.Ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Заокский район. Сумма бюджетных средств для финансирования программы ежегодно корректируется с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.
Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов и объектов | Ед. измерения | Всего | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| Всего ресурсов | тыс. руб. | 2830,0 | 2230,0 | 300,0 | 300,0 |
| В том числе: | |||||
| консолидированный бюджет муниципального образования Заокский район | тыс. рублей | 2830,0 | 2230,0 | 300,0 | 300,0 |
| В том числе: | |||||
| бюджет МО Заокский район | тыс. рублей | 1680,0 | 1680,0 | ||
| бюджет МО р.п. Заокский | тыс. рублей | 500,0 | 300,0 | 100,0 | 100,0 |
| бюджет МО Малаховское | тыс. рублей | 250,0 | 50,0 | 100,0 | 100,0 |
| бюджет МО Демидовское | тыс. рублей | 400,0 | 200,0 | 100,0 | 100,0 |
4.Перечень мероприятий по реализации программы
Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя организационные меры.
| Срок исполнения | Наименование МО | Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| Консолидированный бюджет, в т.ч. (тыс. руб.) | Бюджет МО Заокский район, тыс. руб. | Бюджет МО, тыс. руб. | ||||
| 1. Мероприятия по ликвидации стихийных свалок | ||||||
| 2014 г. | МО р.п. Заокский | Ликвидация стихийных свалок | 550,0 | 300,0 | ||
| МО Малаховское | 50,0 | |||||
| МО Демидовское | 200,0 | |||||
| МО р.п. Заокский | Устройство контейнерных площадок | 1200,0 | 1200,0 | |||
| МО Заокский район | Приобретение контейнеров | 450,0 | 450,0 | |||
| МО Заокский район | Проведение районных субботников | 30,0 | 30,0 | |||
| Всего по району | 2230,0 | 1680,0 | 550,0 | |||
| 2. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения и экологического самосознания | ||||||
| 2015 г. | р.п. Заокский | - организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды; - ежеквартальное освещение в СМИ просветительской деятельности общеобразовательных учреждений муниципального образования по охране окружающей среды; - проведение районных субботников по благоустройству территорий муниципального образования | 300,0 | 100,0 | ||
| МО Малаховское | 100,0 | |||||
| МО Демидовское | 100,0 | |||||
| Всего по району | 300,0 | 0 | 300,0 | |||
| 3. Мероприятия по предотвращению образования несанкционированных свалок | ||||||
| 2016 г. | Всего по району, в том числе: | - проведение патрулирования по обследованию санитарного содержания территории муниципального образования; - установка аншлагов, баннеров | 300,0 | |||
| р.п. Заокский | 100,0 | |||||
| МО Малаховское | 100,0 | |||||
| МО Демидовское | 100,0 | |||||
| Всего по району | 300,0 | 0 | 300,0 | |||
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 2830,0 тыс. рублей | ||||||
6.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- сократить загрязнение, захламление земель;
- повысить санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие в районе;
- повысить экологическую культуру населения.