Приложение к Постановлению от 31.12.2013 г № 1756 Программа
Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город донской на 2014 — 2020 годы» паспорт муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город донской на 2014 — 2020 годы»
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2020 годы" |
| Сроки реализации муниципальной целевой программы | 2014 - 2020 годы |
| Заказчик | Администрация муниципального образования город Донской |
| Основные разработчики муниципальной целевой программы | Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской |
| Координатор | Заместитель главы администрации муниципального образования город Донской по социальным вопросам |
| Исполнители муниципальной целевой программы | - Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской; муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики |
| Цели и задачи муниципальной целевой программы | - Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения в муниципальном образовании город Донской; - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; - создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах города и области; - обеспечение развития массовой физической культуры на территории муниципального образования город Донской; - поддержка молодежной инициативы, создание и развитие деятельности молодежных объединений и организаций; - создание условий для интеллектуального, творческого развития потенциала молодежи и содействие продвижению молодых талантов; - создание условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения; - проведение молодежных массовых городских мероприятий; - укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасности функционирования учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики |
| Целевые показатели программы | - Количество жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество участников соревнований, спартакиад, олимпиад различного уровня на 10 спортивных команд учреждений физической культуры и спорта; - количество посетителей городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество призовых мест (медалей), получивших в областных, всероссийских соревнованиях и турнирах, на 10 спортивных команд учреждений физической культуры и спорта; - число участников спортивных секций, клубов, кружков в учреждениях спортивной направленности на 1 тыс. человек, проживающих в муниципальном образовании; - количество подростков и молодежи, участвующих в массовых мероприятиях, акциях в сфере молодежной политики направленности, на 1 тыс. подростков, проживающих в муниципальном образовании; - количество городских массовых мероприятий для подростков и молодежи на 1 тыс. подростков, проживающих в муниципальном образовании |
| Перечень подпрограмм (мероприятий) | "Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения и подготовка спортивного резерва" (приложение N 1) ; "Реализация молодежной политики, поддержка талантливой и социально активной молодежи" (приложение N 2) |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Донской и привлеченных средств. Объемы финансирования Программы устанавливаются в пределах средств, утвержденных в бюджете на соответствующий год, и носят прогнозный характер. Общий объем финансирования Программы - 151460,5 тыс. руб. В том числе по годам: - в 2014 году - 19275,8 тыс. рублей; - в 2015 году - 19867,2 тыс. рублей; - в 2016 году - 18123,8 тыс. рублей; - в 2017 году - 22138,7 тыс. рублей; - в 2018 году - 23182,7 тыс. рублей; - в 2019 году - 24035,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 24837,3 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | - Увеличение количества систематически занимающегося населения в муниципальном образовании город Донской физической культурой и спортом до 69% в 2020 году; - увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 11,9% в 2020 году; - увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях физкультурно-спортивной направленности, до 4600 чел. в 2020 году; - увеличение количества завоеванных медалей спортсменами на спортивных соревнованиях различного уровня; - включение талантливой молодежи в процессы развития города посредством самореализации своих способностей через участие в различных региональных, всероссийских, международных мероприятиях; - создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь, ее трудовое воспитание; - создание системы культурно-массовых и спортивных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди подростков и молодежи; |
| - увеличение проводимых молодежных массовых мероприятий; - развитие материально-технической базы для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, сети спортивных сооружений, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса и выступлений сборных команд района, команд по игровым видам спорта, а также проведения физкультурно-массовых мероприятий, сети учреждений молодежной политики для организации досуга по месту жительства с подростками и молодежью - совершенствование учебно-методического, информационного и кадрового обеспечения деятельности и повышение квалификации работников учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики |
1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Привлечение максимально возможного числа жителей муниципального образования город Донской к систематическим занятиям физической культурой и спортом, направленным на развитие их личности, утверждение здорового образа жизни, воспитание физических, морально-этических и волевых качеств, улучшение состояния здоровья, повышение уровня физической подготовки и спортивных результатов с учетом индивидуальных способностей и требований программ по видам спорта, профилактика среди населения вредных привычек и правонарушений, досуг и занятость детей и подростков во время летних каникул - это важнейшие вопросы муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на предстоящие годы.
В настоящее время в ведении комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской находятся два учреждения физической культуры и спорта и одно учреждение в сфере молодежной политики, которые проводят работу с различными категориями граждан города.
Ежегодно возрастает количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей. В 2013 году их количество составило 2900 человек, это - дети и подростки, которые были охвачены систематическими и организованными занятиями в свободное от учебы время. Ежегодно возрастает количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2013 году их количество составляло 7950 человек.
Эти данные свидетельствуют о том, что на территории муниципального образования город Донской занятия физической культурой и спортом, культурно-досуговой деятельностью являются востребованными среди детей, подростков и молодежи, ведется целенаправленная работа по развитию, модернизации и оптимизации процесса обучения детей в учреждениях дополнительного образования и процесса физкультурно-спортивной подготовки в муниципальных учреждениях.
Настоящая Программа предусматривает предоставление населению муниципальных услуг и выполнение муниципальных заданий учреждениями, подведомственными комитету культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской, направленных на решение поставленных задач.
Муниципальные бюджетные учреждения "Донской спортивный комплекс", "Спортивно-оздоровительный центр - Спутник" и муниципальное казенное учреждение "Центр помощи подросткам и молодежи - Диалог" выполняют муниципальные задания по организации и проведению занятий физкультурно-спортивной направленности по месту жительства, а также по организации и проведению культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи.
2.Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий для привлечения максимально возможного числа жителей муниципального образования город Донской к систематическим занятиям физической культурой, спортом и обеспечение условий для занятий в объединениях культурно-досуговой, спортивно-массовой и воспитательной направленности с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Достичь основную цель планируется путем реализации программ физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы, реализации услуг по организации культурно-досуговой, социально-профилактической, спортивно-массовой и воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, военно-патриотического воспитания молодежи, привития ей навыков здорового образа жизни, обеспечения отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Донской в каникулярное время.
В рамках Программы предполагается финансирование заработной платы тренерско-преподавательского состава, педагогов-организаторов, инструкторов по спорту, оплаты коммунальных услуг, укрепление материально-технической базы, приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности учреждений, участия в соревнованиях различного уровня, учебно-тренировочных сборах, обеспечение процесса реализации программ в сфере физической культуры и спорта среди различных слоев населения.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Донской на 2014 - 2020 годы" - 2014 - 2020 годы.
4.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация Программы осуществляется в пределах средств, выделяемых из бюджета муниципального образования город Донской на развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на соответствующий финансовый и плановый период.
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2014 - 2020 годов составляет 151460,5 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год - 19275,8 тыс. руб.;
- 2015 год - 19867,2 тыс. руб.;
- 2016 год - 18123,8 тыс. руб.;
- 2017 год - 22138,7 тыс. руб.;
- 2018 год - 23182,7 тыс. руб.;
- 2019 год - 24035,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 24837,3 тыс. руб.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из муниципального бюджета, ежегодно уточняются при формировании проекта бюджета муниципального образования город Донской на очередной финансовый год и плановый период.
Потребность на финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг рассчитана на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, в том числе по обслуживанию населения учреждениями физической культуры, спорта, сферы молодежной политики.
5.Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2021 году:
- повышение удовлетворенности населения услугами по дополнительному образованию детей;
- повышение удовлетворенности населения услугой по физкультурно-спортивной направленности с жителями города, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- увеличение количества детей и подростков, охваченных организованными занятиями физической культурой, спортом и в кружках и секциях разной направленности;
- увеличение доли населения, принявшего участие в мероприятиях физкультурно-спортивной направленности по месту жительства;
- увеличение детей, подростков и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и творческого досуга, занятости в каникулярное время.
Благодаря принятию Программы, средства из бюджета муниципального образования город Донской будут направлены на создание условий для привлечения максимально возможного числа жителей города к систематическим занятиям физической культурой, спортом и обеспечения условий для занятий в объединениях культурно-досуговой, спортивно-массовой и воспитательной направленности с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.
Мероприятия по реализации Программы направлены на осуществление основной деятельности учреждений в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. Программными мероприятиями ежегодно будут охвачены более 22000 человек, которые будут получать муниципальную услугу или для которых будут выполняться муниципальные работы в муниципальных учреждениях.
Это позволит увеличить к 2021 году количество участников массовых мероприятий, улучшить состояние здоровья детей и подростков, включая физическое развитие, привлечь к специализированной спортивной подготовке оптимальное число перспективных спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, увеличить количество детей, подростков и молодежи, посещающих учреждения, охваченных организованными формами отдыха, творческого досуга, занятости в каникулярное время.
В рамках программных мероприятий планируется обеспечить доступность и привлечь максимально возможное число жителей города Донской, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, к систематическим занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом.
Реализация Программы позволит оптимизировать расходы на текущее содержание учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики при совершенствовании методов управления и активизации внедрения новых информационных технологий и инноваций в деятельность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики.
6.Система управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы направлена на достижение поставленных целей и задач, эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет председатель комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской.
Ответственными исполнителями Программы являются: муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры, спорта и молодежной политики", муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики.
Комитет культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской в рамках своих полномочий осуществляет:
- координацию деятельности по реализации мероприятий Программы;
- текущее управление реализацией мероприятий Программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации Программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных Программой, объемов финансирования;
- контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
- ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;
- оценку результативности реализации Программы, анализ причин невыполнения целевых индикаторов.
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры, спорта и молодежной политики":
- составляет детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
- контролирует качество проведенных мероприятий и эффективность использования средств, выделяемых на реализацию Программы;
- направляет отчеты о ходе выполнения Программы в финансовое управление администрации муниципального образования город Донской в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Тульской области сроками.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
- муниципальное бюджетное учреждение "Донской спортивный комплекс";
- муниципальное бюджетное внешкольное учреждение "Спортивно-оздоровительный центр - Спутник";
- муниципальное казенное учреждение "Центр помощи подросткам и молодежи - Диалог".
Исполнители мероприятий Программы:
- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных индикаторов Программы;
- ежеквартально в срок до 5 числа следующего месяца представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы председателю комитета культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования город Донской.
Учреждения формируют заявки по финансированию конкретных мероприятий Программы и представляют их в финансовое управление администрации муниципального образования город Донской, который контролирует расходование средств на реализацию поставленных задач Программы, обеспечивает целевое использование выделяемых из бюджета муниципального образования город Донской средств, их учет и финансовую отчетность.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования город Донской будет осуществляться в объемах, утвержденных постановлением администрации муниципального образования город Донской о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования мероприятий Программы уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности, а также за ходом и итогами реализации Программы осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования город Донской, комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской.