Приложение к Решению от 26.11.2013 г № 12-90 Положение
Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок одоев одоевского района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок одоев одоевского района 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Тульской области от 28.02.2007 N 795-ЗТО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Тульской области", на основании Устава муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.
1.2.Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющих особое значение для истории и культуры муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.
1.3.Предметом регулирования настоящего Положения являются:
1) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
2) порядок финансирования программ и мероприятий в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
1.4.Отношения, возникающие в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, не урегулированные настоящим Положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, регулирующих отношения в данной сфере.
2.Права и обязанности собственников объектов
культурного наследия
2.1.Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
2.2.При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
2.3.Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия муниципального значения, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Размер компенсации определяется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и входит в федеральную государственную программу сохранения и развития культуры.
Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Российской Федерации.
2.4.Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия.
3.Полномочия Собрания депутатов муниципального образования
рабочий поселок Одоев Одоевского района в сфере сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия
3.1.К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие муниципальных правовых актов в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
2) согласование в установленном законодательством порядке решений о включении объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Тульской области;
3) установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района;
4) утверждение бюджета муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района в части расходов на сохранение, использование, популяризацию и охрану объектов культурного наследия;
5) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия по предложению главы администрации муниципального образования Одоевский район с учетом мнения комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия муниципального значения за счет выделенных средств в пределах, утвержденных в бюджете муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района на текущий год;
6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования поселок Одоев Одоевского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
4.Полномочия администрации муниципального образования
Одоевский район в сфере сохранения, использования,
популяризации и охраны объектов культурного наследия
4.1.К полномочиям администрации муниципального образования Одоевский район в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:
1) установление органа администрации муниципального образования Одоевский район, уполномоченного осуществлять муниципальный контроль в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного значения, и определение порядка его деятельности;
2) принятие решения о разработке муниципальных целевых программ в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
3) создание комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия муниципального значения;
4) осуществление в установленном законодательством порядке международных и межрегиональных связей в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
5) обеспечение сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в пределах своей компетенции;
6) выполнение функции заказчика и осуществление надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ памятников монументального искусства муниципального значения;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом муниципального образования поселок Одоев Одоевского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
5.Орган администрации муниципального образования
Одоевский район, уполномоченный в сфере сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия
5.1.Органом администрации муниципального образования Одоевский район, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, является отдел культуры, молодежной политики и спорта (далее по тексту - Отдел), который создается главой администрации муниципального образования Одоевский район и действует на основании Положения, утверждаемого главой администрации муниципального образования Одоевский район.
5.2.К полномочиям Отдела относятся:
1) формирование реестра движимых памятников истории и культуры поселка (рукописи, архивы, кино- и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.) и недвижимых памятников истории и архитектуры (здания, мемориальные комплексы, скульптурные композиции, бюсты и др.);
2) ведение совместной работы с министерством культуры и туризма Тульской области в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов исторического и культурного наследия по составлению перечня объектов культурного наследия;
3) участие в разработке проектов муниципальных целевых программ в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
4) осуществление инвентаризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
5) осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия;
6) ведение пропаганды культурного наследия муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района;
7) иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, иными правовыми актами.
6.Мероприятия в сфере сохранения, использования,
популяризации и охраны объектов культурного наследия
6.1.К мероприятиям в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия муниципального значения относятся:
1) установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;
2) мониторинг состояния объектов культурного наследия;
3) организация, финансирование и контроль проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;
4) организация, финансирование и контроль работ по предотвращению, выявлению и устранению последствий актов вандализма на объектах культурного наследия;
5) принятие мер по привлечению к ответственности виновных в актах вандализма;
6) формирование фонда памятников истории и культуры (рукописи, архивы, кино- и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.);
7) издательская деятельность в целях пропаганды культурного наследия;
8) иные мероприятия, проведение которых предусмотрено настоящим Положением.
7.Финансовое обеспечение мероприятий в сфере сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия
7.1.Источниками финансирования мероприятий в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия являются:
1) средства бюджета муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района, предусмотренные на расходы, связанные в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
2) добровольные пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц;
3) иные внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
7.2.Финансовое обеспечение мероприятий в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия является расходным обязательством муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района и осуществляется также путем реализации муниципальных целевых программ в порядке, утвержденном администрацией муниципального образования Одоевский район.
8.Ответственность собственников
объектов культурного наследия
8.1.За нарушение настоящего Положения должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2.Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия, - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в статье 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.