Приложение к Решению от 19.04.2006 г № 12-1 Программа
Муниципальная программа профилактики основных стоматологических заболеваний у детей муниципального образования город новомосковск на 2006 — 2010 гг.
Паспорт программы
Наименование Программы (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Муниципальная комплексная Программа профилактики основных стоматологических заболеваний у детей муниципального образования город Новомосковск на 2006 - 2010 гг. (далее - Программа) | |
Основание для разработки Программы | - Конституция РФ от 12.12.1993 - Постановление Правительства РФ "О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 г." N 461 от 28.06.2005 - Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" от 10.06.1999 N 135-ЗТО - Национальный проект "Здоровье", "Образование" - Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ - Распоряжение главы администрации муниципального образования Новомосковский район "О создании рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального образования Новомосковский район" N 56 от 07.02.2006 | |
Дата принятия решения о разработке Программы | Распоряжение главы администрации муниципального образования Новомосковский район от 07.02.2006 N 56-р "О создании рабочей группы по реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального образования Новомосковский район" | |
Государственный заказчик (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация) | |
Основные разработчики Программы (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Комитет по здравоохранению администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет по здравоохранению) НМУП "Стоматологическая поликлиника N 2" (далее - НМУП СП N 2) | |
Цели | Главная цель: улучшение здоровья органов полости рта детей путем развития комплексной программы профилактики стоматологических заболеваний у детей с применением эффективных высокотехнологичных профилактических и лечебно-профилактических мероприятий для снижения интенсивности кариеса зубов и болезней пародонта у детей, уменьшения количества зубочелюстных аномалий | |
Задачи Программы, важнейшие целевые показатели (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Главная задача: сформировать систему управления профилактической работой детских стоматологических кабинетов муниципальных общеобразовательных учреждений и поликлиник Конкретные задачи: - Совершенствование материально-технической базы и подготовки специалистов для детей муниципальных общеобразовательных учреждений, организация уголков гигиены в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - МОУ) муниципального образования город Новомосковск (далее - МО город Новомосковск) - Внедрение Программы профилактики стоматологических заболеваний у детей школьного и дошкольного возраста МО город Новомосковск - Внедрение Программы профилактики стоматологических заболеваний у беременных женщин | |
Сроки и этапы реализации Программы | Общий срок реализации Программы 2006 - 2010 гг. | |
Перечень основных мероприятий (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Этап 1 1. Подготовить на базе Московского колледжа средних медицинских работников по специальности "Гигиенист стоматологический": 5 медсестер - I - 2006 г. 1 зубного врача - III - IV - 2006 г. 2. Получить лицензии на проведение профилактических мероприятий стоматологическими поликлиниками N 1 и N 2, - III - IХ - 2006 г. 3. В качестве баз проведения профилактических мероприятий использовать стоматологические кабинеты МОУ, прикрепленные к стоматологическим поликлиникам N 1 и N 2. III - 2006 г. - 2010 г. 4. Провести мероприятия по обновлению или организации уголков гигиены в 5 стоматологических кабинетах МОУ - IV - VIII - 2006 г. 5. Разработать графики профилактической работы в МОУ - V - VIII 2006 г. 6. Организовать и осуществлять высокотехнологичные специальные профилактические мероприятия (герметизацию фиссур, т.е запечатывание бороздок жевательных поверхностей жевательных зубов, обеспечение светополимерными лампами) 7. Проведение эпидемиологического обследования детей в возрасте 6, 7, 9, 12, 15 лет - IV - V 2006 г. далее - ежегодно 8. Организация и эффективное внедрение первичной профилактики в стоматологических кабинетах МОУ Проведение периодических профилактических осмотров, санпросветработа с детьми и их родителями - 1 раз в год. Начало с IХ - 2006 года. 9. Расширение первичной профилактики путем проведения контролируемой чистки зубов у каждого школьника 4 раза в году, с контролем чистки зубов до и после с использованием красящих средств в 5 школах. (таблетки "Динал") Этап 2 1. Обеспечение 5 стоматологических кабинетов МОУ комплектом профилактических средств для проведения уроков гигиены (2006 г.) 2. Организация и осуществление высокотехнологичных лечебно-профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах МОУ (IX - 2006 - 2010 г.) 3. На базе НМУП СП N 2 создать районный центр профилактики стоматологических заболеваний у детей, который будет осуществлять организационно-методическое руководство по реализации Программы. Обеспечение компьютерами стоматологических поликлиник N 1 и N 2 4. Организация в стоматологических поликлиниках N 1 и N 2 кабинетов вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей (2007 год) 5. Организация кабинетов вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей в детских поликлиниках (2008 - 2010 гг.) 6. Замена морально устаревшего оборудования в стоматологических кабинетах МОУ и обновление имеющегося (2007 - 2010 гг.) Этап 3 1. Разработка подпрограммы по вовлечению в профилактику детей дошкольного возраста и всех детей МО город Новомосковск (2007 - 2010 гг.) Этап 4 1. Разработка подпрограммы по вовлечению в Программу беременных женщин с целью антенатальной профилактики (в период беременности женщины) (2008 - 2010 гг.) | |
Исполнители программы и основных мероприятий (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | - Комитет по здравоохранению - Комитет по образованию администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по образованию) - Региональное отделение ТТФОМС (РОТТФОМС) - Финансовое управление администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Финансовое управление) - Муниципальное унитарное предприятие "Центр оздоровления детей "Здоровое поколение" (далее - МУП ЦОД "Здоровое поколение") | |
Объемы и источники финансирования (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Общая сумма финансирования по Программе составляет 10853,08 тыс. руб., из них: - бюджет МО город Новомосковск - 1012,01 тыс. руб. (9,3 процента) - внебюджетные источники - 9841,07 тыс. руб. (90,7 процента) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Повышение уровня стоматологического здоровья детей путем снижения интенсивности кариеса зубов не менее чем на 10 процентов и уменьшения болезней пародонта и их осложнений - снижение затрат на повторную герметизацию фиссур зубов у детей в последующие годы - не менее чем 50 процентов | |
Система контроля за исполнением Программы (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | - Комитет по здравоохранению - Комитет по образованию - Главные врачи МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1" (далее - МУЗ СП N 1) и НМУП СП N 2 - Финансовое управление - территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области городу Новомосковску, г. Донскому, Кимовскому и Узловскому районам (далее - ТО ТУ Роспотребнадзора) | |
Раздел 1."обоснование необходимости
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ"
Согласно современным данным о причинах возникновения и развития стоматологических заболеваний у детей ведущим моментом следует считать гигиену полости рта.
В настоящее время отмечается низкая эффективность профилактики стоматологических заболеваний в городе Новомосковске и районе.
Комплексное обследование детей в школах города Новомосковска показывает, что средняя распространенность кариеса зубов среди школьников составляет:
9 лет - 83,7 процента,
12 лет - 65,5 процента,
15 лет - 69,2 процента,
а интенсивность кариеса:
9 лет - 4,7 процента,
12 лет - 3,4 процента,
15 лет - 3,6 процента.
Это высокие показатели. Для подтверждения этих выводов приведу данные глобальных целей Всемирной организации здравоохранения - к 2000 году необходимо было снизить индекс интенсивности кариеса у детей 12 лет до 3,0.
В г. Новомосковске при активной позиции главных врачей МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2, комитета по здравоохранению и администрации МО город Новомосковск сохранены почти все стоматологические кабинеты в МОУ. В 16 МОУ из 19 эти кабинеты работают. Но и там, где не удалось сохранить кабинеты, лечебно-профилактическая помощь оказывается в ближайших стоматологических кабинетах детских поликлиник.
Результативность профилактической работы возможна при полном функционировании всех звеньев предоставления профилактической помощи детям, начиная с антенатального периода развития (в период беременности женщины), младенческого, дошкольного, школьного возраста и продолжая на входе во взрослую жизнь. Одним из наиболее важных звеньев этой цепи является школьная стоматология, когда ребенок в течение 10 лет может получить комплексную профилактическую помощь.
Школьный стоматологический кабинет является удобной формой организации работы с детьми, где есть все возможности для обследования детей, выявления факторов риска, проведения лечебно-профилактических мероприятий, в тесном контакте с педиатрами, педагогическими работниками и родителями.
Школьники в период учебного года проходят санацию полости рта (т.е. лечение всех зубов) в стоматологических кабинетах МОУ, но оборудование в большинстве МОУ не соответствует требованиям технологии использования современных стоматологических материалов. Ежегодно снижается количество врачей, работающих в стоматологических кабинетах МОУ, ввиду ухода врачей на пенсию или в частные структуры.
Кроме того, профилактические мероприятия, которые оплачиваются из фонда ОМС, не обеспечивают необходимого уровня профилактики. Профилактические мероприятия включают только профилактические осмотры и покрытие зубов фторлаком у детей 7, 8, 9 лет. Лечение зубов осуществляется пломбировочными материалами, пломбы из которых могут прослужить 3 - 6 месяцев (данные, подтвержденные литературой).
В нашем городе в течение 7 лет реализовывалась школьная образовательная Программа профилактики стоматологических заболеваний среди детей 7-летнего возраста, организованная совместно с компанией "Procter & Gamble" и СТАР. Цель этой Программы - улучшение состояния здоровья детей 7-летнего возраста путем повышения уровня санитарного просвещения, расширения профилактической помощи и систематического использования фторсодержащей зубной пасты "Бленд-а-Мед" в форме, оказывающей эффективное лечебное воздействие. Была воплощена еще одна задача Программы - дать как можно больше информации о гигиене полости рта, о правильном уходе за зубами и деснами всем участникам Программы - детям, стоматологам, средним медработникам (зубным врачам и медсестрам), педагогическим работникам и родителям, и эта задача была успешно выполнена.
Кроме этого в рамках Программы было проведено исследование, целью которого явилось определение профилактической эффективности фторидсодержащей зубной пасты "Бленд-а-Мед", а также изучение ее влияния на процессы де- и реминерализации при начальном кариесе зубов. Исследование проходило с мая 1997 года по сентябрь 1999 года в городе Новомосковске. В нем участвовали 1100 детей 9 - 10-летнего возраста.
Результаты этого исследования в группе с контролируемой гигиеной полости рта показали следующее:
- только контролируемая чистка зубов обеспечивает высокую степень улучшения состояния гигиены полости рта в 5 раз, т.е. необходим постоянный контроль за чисткой зубов у детей со стороны стоматологов;
- уменьшился прирост распространенности кариеса зубов (по отношению к контрольной группе) на 57 процентов;
- уменьшился прирост интенсивности кариеса зубов (по отношению к контролируемой группе) на 52 процента;
- отмечено улучшение состояния тканей пародонта по различным показателям (по сравнению с контрольной группой) - в 2 - 10 раз;
- более чем в 90 процентов белых кариозных пятен произошли стойкие положительные изменения.
В настоящее время решен вопрос о продолжении Программы профилактики для 7-летних школьников, уже получены обучающие материалы. Эта Программа дает только начальные знания и навыки ухода за полостью рта, но у детей не вырабатывается стойкая мотивация к чистке зубов.
Первое и главное, что может изменить ситуацию - это широкое и систематическое внедрение профилактических мероприятий, т.е. эффективное внедрение первичной профилактики в стоматологических кабинетах МОУ, что включает в себя:
- санпросветработу с детьми и их родителями, педагогическими работниками, анкетирование детей по вопросам профилактики, ведение отчетно-учетной документации;
- проведение контролируемой чистки зубов у школьников всех возрастов зубной пастой Бленд-а-Мед, т.е. ежедневная работа с детьми только по выработке мануальных навыков с контролем чистки зубов с помощью красящих таблеток "Динал". В течение учебного года примерно 4 - 5 раз контролируется чистка зубов у каждого ребенка в отдельности.
Необходимо осуществление следующего эпидемиологического обследования детей 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15 лет для оценки гигиенического состояния полости рта и для определения лечебно-профилактических мероприятий для каждого ребенка и проведения сравнительного анализа данных в последующие 6 месяцев, далее - 1 раз в год.
Кроме того необходимо осуществление профилактических процедур: профилактические осмотры, покрытие зубов фторлаком, фторгелем у детей 7, 8, 9 лет (оплата по ОМС) и у детей 10, 11, 12, 15 лет, проведение герметизации фиссур, т.е. закрытие бороздок жевательных поверхностей жевательных зубов, снятие над- и поддесневых зубных отложений.
Кариес фиссур постоянных жевательных зубов и премоляров - одна из наиболее сложных проблем в профилактике кариеса зубов. В современной стоматологии для профилактики кариеса фиссур используется метод герметизации фиссур. Если проводить герметизацию фиссур жевательных зубов и премоляров у школьников 7, 8, 9, 10, 11, 12 лет, то значительно снижается риск возникновения кариеса. В последние годы хорошие результаты показали специально разработанные материалы (силанты) для герметизации фиссур, содержащие фториды. Устойчивость данных материалов в течение последующего года составляет 60 - 80 процентов.
Необходимо организовать оказание качественной лечебно-профилактической помощи детям - т.е. пломбирование зубов композитами химического или светового отверждения врачами-стоматологами (выход врача в школу 1-2 раза в неделю). В школьных стоматологических кабинетах необходимо заменить морально устаревшее оборудование на современное. Необходимо проводить осмотры детей также с целью выявления аномалий, диспансеризации и лечения у ортодонта.
Все вышеперечисленные профилактические мероприятия могут проводить не врачи-стоматологи, а средний медицинский персонал - гигиенисты стоматологические, которых необходимо обучить на базе Московского колледжа. В перспективе, во-первых, будет дешевле, а во-вторых все перечисленные профилактические мероприятия будут проводиться на современном уровне, с использованием мирового опыта.
В настоящее время опыт работы гигиенистов в МОУ под руководством Стоматологической Ассоциации России показал:
1.Экономическую эффективность работы гигиениста в МОУ.
2.Отмечается высокая степень эффективности профилактической работы - уже через 6 месяцев - наблюдается улучшение гигиены полости рта у школьников на 63 процента и снижение прироста интенсивности и распространенности кариеса у детей.
Лучше для начала организовать данную работу только в тех 5 МОУ, где будут укомплектованы штаты гигиенистов.
Необходимо организовать в МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 кабинеты вторичной профилактики, оснащенные современным стоматологическим оборудованием.
Раздел 2."Заказчик программы"
Заказчиком разработки Программы является Администрация.
Раздел 3."цели, задачи программы.
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
Главной целью программы является улучшение здоровья органов полости рта детей путем развития комплексной программы профилактики стоматологических заболеваний у детей с применением эффективных высокотехнологических профилактических и лечебно-профилактических мероприятий для снижения интенсивности кариеса зубов и болезней пародонта у детей, уменьшение количества зубочелюстных аномалий.
Задача | Этап | Сроки | |
1. Укрепление материально-технической базы стоматологических кабинетов МОУ, организация уголков гигиены в каждом стоматологическом кабинете | Мероприятия по обновлению или организации уголков гигиены в 5 стоматологических кабинетах МОУ. Мероприятия по обновлению или организации уголков гигиены во всех МОУ | 2006 год 2007 - 2008 гг. | |
2. Проведение эпидемиологических исследований с целью выявления самых важных стоматологических проблем, изучения исходного уровня стоматологической заболеваемости и в динамике в ходе комплексной Программы профилактики стоматологических заболеваний, мониторинг и коррекция Программы | Разработать графики профилактической работы в МОУ. Проведение эпидемиологических обследований детей в МОУ | III кв. 2006 г., далее ежегодно III кв. 2006 г., далее ежегодно | |
3. Обучение медицинского персонала стоматологических кабинетов МОУ, подготовка и введение штатных единиц "гигиенист стоматологический" для реализации Программы | Подготовить на базе Московского колледжа средних медработников по специальности "гигиенист стоматологический": 5 медсестер, 1 зубного врача Подготовить гигиенистов для всех МОУ | II кв. 2006 г. 2007 - 2008 гг. | |
4. Эффективное внедрение первичной профилактики в стоматологических кабинетах МОУ (санитарное просвещение детей и их родителей) с обязательным проведением контролируемой чистки зубов у детей | Санпросветработа с детьми (уроки гигиены) и их родителями 1 раз в год во всех МОУ города Расширение первичной профилактики путем проведения контролируемой чистки зубов у детей в 5 МОУ гигиенистами Обеспечение стоматологических кабинетов 5 МОУ комплектами гигиенических средств для проведения уроков гигиены | III кв. 2006 г. - 2010 г. III кв. 2006 г. - 2010 г. | |
5. Совершенствование функционирования стоматологической профилактической службы города и района, обеспечение проведения санации полости рта в стоматологических кабинетах муниципальных общеобразовательных учреждений и в детских стоматологических кабинетах поликлиник с использованием высокотехнологичных профилактических лечебно-профилактических мероприятий, с целью отдаления осложненных форм кариеса - пульпита и периодонтита и вероятности возникновения зубочелюстных аномалий (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Организация и осуществление высокотехнологичных специальных профилактических мероприятий - герметизация фиссур у детей 7, 8, 9 лет в 5 МОУ Организация и осуществление высокотехнологичных специальных профилактических мероприятий - герметизация фиссур у детей 7, 8, 9 лет во всех МОУ МО город Новомосковск. Организация и осуществление высокотехнологичных лечебно-профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах МОУ (пломбирование зубов композитами у детей) и в детских стоматологических кабинетах поликлиник | 2006 - 2010 гг. 2007 - 2010 гг. 2006 - 2010 гг. | |
6. Создание двух кабинетов вторичной профилактики в МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | Внедрение нового стоматологического оборудования для проведения высокотехнологичных лечебно-профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2006 - 2007 гг. | |
7. Создание двух кабинетов вторичной профилактики в 2-х детских поликлиниках | Внедрение нового стоматологического оборудования для проведения высокотехнологичных лечебно-профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах в 2-х детских поликлиниках | 2008 - 2010 гг. | |
8. Замена морально устаревшего оборудования в стоматологических кабинетах муниципальных общеобразовательных учреждений и обновление имеющегося оборудования | Внедрение нового стоматологического оборудования для оказания лечебно-профилактической помощи детям в стоматологических кабинетах всех МОУ города Новомосковска | 2007 - 2010 гг. | |
9. Разработка подпрограммы по вовлечению в Программу детей дошкольного возраста и всех детей МО город Новомосковск (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Вовлечение в Программу детей дошкольного возраста и всех детей МО город Новомосковск | 2007 - 2010 гг. | |
10. Разработка подпрограммы по вовлечению в Программу беременных женщин с целью антенатальной профилактики | Вовлечение в Программу беременных женщин с целью антенатальной профилактики | 2008 - 2010 гг. | |
Раздел 4."Система программных мероприятий"
N п/п | Мероприятия | Сроки выполнения | Участники мероприятия | Ответственный за реализацию этапа | Контролирующий орган, частота контроля, форма контроля над ответственным за реализацию | Значения или характеристики индикаторов реализации этапа Программы |
Этап 1 | ||||||
1 | Подготовить на базе Московского колледжа средних медицинских работников по специальности "Гигиенист стоматологический": 5 медсестер, 1 зубного врача | I кв. - 2006 г. | Финансовое управление, МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, Финансовое управление, ТО ТУ Роспотребнадзор | Заявка на обучение Объем финансирования |
2 | Оформление документов для получения лицензии на проведение профилактических мероприятий МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2006 - 2007 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Получение лицензии |
3 | Использование стоматологических кабинетов МОУ, прикрепленных к МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 в качестве баз проведения профилактических мероприятий | 2006 - 2010 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Отчеты за каждый квартал и год |
4 | Проведение мероприятий по обновлению или организации уголков гигиены в 5 стоматологических кабинетах МОУ | II - III кв. 2006 г. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", Комитет по здравоохранению, МОУ | Городской стоматолог, главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, руководители МОУ | Комитет по здравоохранению, МУП ЦОД "Здоровое поколение", ТО ТУ Роспотребнадзор | Объем финансирования |
5 | Проведение мероприятий по обновлению или организации уголков гигиены в 14 МОУ | 2007 - 2008 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", Комитет по здравоохранению, МОУ | Городской стоматолог, главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, руководители МОУ | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию, МУП ЦОД "Здоровое поколение", ТО ТУ Роспотребнадзор | Заявка на поставку оборудования и мебели |
6 | Разработка графиков профилактической работы в МОУ | III кв. 2006 г. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, Комитет по здравоохранению | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению | Графики профилактической работы |
7 | Организация и осуществление высокотехнологичных специальных профилактических мероприятий (герметизация фиссур, обеспечение светополимерными лампами) | IV кв. 2006 - 2007 гг. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", Комитет по здравоохранению | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, МУП ЦОД "Здоровое поколение" | Объем финансирования. Заявка на приобретение материалов и отчет о работе каждого врача |
8 | Проведение эпидемиологического обследования детей в возрасте 6, 7, 9, 11, 12, 15 лет | II кв. 2006 г., далее ежегодно | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению | Отчеты за каждый месяц |
9 | Организация и эффективное внедрение первичной профилактики в стоматологических кабинетах МОУ. Проведение периодических профилактических осмотров, санпросветработа с детьми и их родителями - 1 раз в год | III кв. 2006 - 2010 гг. | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию, МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МОУ | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, руководители МОУ | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию | Ежемесячные отчеты Объем финансирования |
10 | Расширение первичной профилактики путем проведения контролируемой чистки зубов у каждого обучающегося 4 раза в году, с контролем чистки зубов до и после с использованием красящих средств. (Таблетки "Динал") | III кв. 2006 - 2010 гг. | Финансовое управление, Комитет по здравоохранению, МОУ, МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, руководители МОУ, гигиенисты | Комитет по здравоохранению, Финансовое управление, ТО ТУ Роспотребнадзор | Ежемесячные отчеты |
Этап 2 | ||||||
1 | Обеспечение 5 стоматологических кабинетов МОУ комплектом профилактических средств для проведения уроков гигиены | II кв. 2006 г. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению | Заявка на приобретение средств гигиены |
2 | Организация и осуществление лечебно-профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах МОУ | III - IV кв. 2006 г. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Заявка на приобретение пломбировочных материалов |
3 | На базе НМУП СП N 2 создать районный центр профилактики стоматологических заболеваний у детей, который будет осуществлять организационно-методическое руководство в реализации Программы. Обеспечение компьютерами МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | II - III кв. 2006 г. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению | Заявка на приобретение компьютеров для МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 |
4 | Организация кабинетов вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей в МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2006 - 2007 гг. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Объемы закупок стоматологического оборудования |
5 | Организация кабинетов вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей в 2-х детских поликлиниках | 2008 - 2010 гг. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Объемы закупок стоматологического оборудования |
6 | Замена морально устаревшего оборудования и обновление имеющегося в стоматологических кабинетах в МОУ | 2007 - 2010 гг. | НМУП СП N 2 | Главный врач НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению | Объемы закупок стоматологического оборудования |
3 этап | ||||||
1 (в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 15.12.2008 N 11-5) | Разработка Подпрограммы по вовлечению в Программу профилактики детей дошкольного возраста и иных категорий детей МО город Новомосковск | 2007 - 2010 гг. | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию, главные врачи МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | Главные врачи МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию, ТО ТУ Роспотребнадзор | Отчеты |
Этап 4 | ||||||
1 | Разработать подпрограмму по вовлечению в Программу беременных женщин с целью антенатальной профилактики | 2008 - 2010 гг. | Комитет по здравоохранению, МУЗ СП N 1 и МУЗ СП N 2, МУЗ "Новомосковский родильный дом" | Главные врачи МУЗ СП N 1 и МУЗ СП N 2, МУЗ "Новомосковский родильный дом | Комитет по здравоохранению, ТО ТУ Роспотребнадзор | Отчеты |
Раздел 5."Механизм реализации программы"
Разработчиками Программы являются Комитет по здравоохранению МО и НМУП СП N 2.
Координаторами Программы являются председатель Комитета по здравоохранению, главные врачи МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2. Управление Программой включают в себя организационные мероприятия, планирование, реализацию, корректировку Программы.
Ответственными за реализацию Программы являются Комитет по здравоохранению, главные врачи МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств осуществляет Финансовое управление и МУП ЦОД "Здоровое поколение".
Раздел 6."Ресурсное обеспечение программы"
Мероприятия, этапы, Программы | Срок | Ответственный | Сумма финансирования | Фактически получено | |
из бюджета, тыс. руб. | из других источ- ников тыс. руб. | ||||
Этап 1 | |||||
1. Подготовить на базе Московского колледжа средних медицинских работников по специальности "Гигиенист стоматологический": 5 медсестер 1 зубного врача | II кв. 2006 г. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | 100 | - | |
2. Получить лицензии на проведение профилактических мероприятий МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2006 - 2007 гг. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | 10 | - | |
3. В качестве баз проведения профилактических мероприятий использовать стоматологические кабинеты МОУ, прикрепленные к МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1" и НМУП "Стоматологическая поликлиника N 2" | II кв. 2006 - 2010 гг. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | - | ||
4. Провести мероприятия по обновлению или организации уголков гигиены в 5 стоматологических кабинетах МОУ | 2006 - 2007 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", комитет по здравоохранению, МОУ | 300 | ||
5. Провести мероприятия по обновлению или организации уголков гигиены в 14 МОУ | 2007 - 2010 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", Комитет по здравоохранению, МОУ | 840 | ||
6. Разработать графики профилактической работы в муниципальных общеобразовательных учреждениях | III кв. 2006 г. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, Комитет по здравоохранению | - | - | |
7. Организация и осуществление высокотехнологичных специальных профилактических мероприятий (герметизация фиссур и обеспечение светополимерными лампами) в 5 МОУ и далее во всех МОУ | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. | Главные врачи МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МУП ЦОД "Здоровое поколение", Комитет по здравоохранению | 17,36 39,1 39,1 39,1 39,1 | 254 372 372 372 372 | |
8. Проведение эпидемиологического обследования детей в возрасте 6, 7, 9, 11, 12, 15 лет | II кв. 2006 - 2010 гг. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | - | - | |
9. Организация и эффективное внедрение первичной профилактики в стоматологических кабинетах муниципальных общеобразовательных учреждений. Проведение периодических профилактических осмотров, санпросветработа с детьми и их родителями - 1 раз в год | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. | Комитет по здравоохранению, комитет по образованию МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МОУ МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, Комитет по здравоохранению, комитет по образованию МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2, МОУ | 25,65 25,65 25,65 25,65 25,65 | - | |
10. Расширение первичной профилактики путем проведения контролируемой чистки зубов у каждого учащегося МОУ 4 раза в году, с контролем чистки зубов до и после с использованием красящих средств (таблетки "Динал") | 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. | МУЗ СП N 1, НМУП СП N 2 | 60 135 135 135 135 | ||
Этап 2 | |||||
1. Обеспечить 5 стоматологических кабинетов муниципальных общеобразовательных учреждений комплектом профилактических средств для проведения уроков гигиены (зубные нити, зубная паста и т.д.) | 2006 | Главный врач НМУП СП N 2 | - | 2,7 | |
2. Организация и осуществление лечебно- профилактических мероприятий в стоматологических кабинетах муниципальных общеобразовательных учреждений | III кв. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. | Главный врач НМУП СП N 2 | В свое рабочее время по УЕТ | 373,57 1120,7 1120,7 1120,7 1120,7 | |
3. На базе НМУП СП N 2 создать районный центр профилактики стоматологических заболеваний у детей, который будет осуществлять организационно-методическое руководство в реализации Программы. Обеспечение компьютерами МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2006 г. | Главный врач НМУП СП N 2 | 100 | ||
4. Организовать кабинеты вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей в стоматологических поликлиниках МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | 2007 - 2008 гг. | Главный врач НМУП СП N 2 | 1000 | ||
5. Организовать кабинеты вторичной профилактики стоматологических заболеваний у детей в двух детских поликлиниках | 2008 - 2010 гг. | Главный врач НМУП СП N 2 | 1000 | ||
6. Замена морально устаревшего стоматологического оборудования и обновление имеющегося | 2007 - 2010 гг. | Главный врач НМУП СП N 2 | - | - | |
Этап 3 | |||||
1. Разработать подпрограмму по вовлечению в Программу профилактики детей дошкольного возраста | 2007 - 2010 гг. | Главные врачи МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2 | - | - | |
Этап 4 | |||||
1. Разработать подпрограмму по вовлечению в Программу профилактики беременных женщин с целью антенатальной профилактики | 2007 - 2010 гг. | Главные врачи МУЗ СП N 1 и МУЗ СП N 2, МУЗ "Новомосковский родительный дом | - | ||
Итого на 2006 г. 213,01 1030,27 Итого на 2007 - 2010 гг. 799 8810,8 Всего на 2006 - 2010 годы: 1012,01 тыс. руб. 9841,07 тыс. руб.
Раздел 7."оценка эффективности
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
Реализация данной Программы позволит:
- повысить уровень знаний и навыков по гигиене полости рта у детей;
- снизить показатели интенсивности кариеса и заболеваний пародонта у учащихся МОУ;
- обеспечить оказание качественной лечебно-профилактической помощи детям в стоматологических кабинетах МОУ;
- обеспечить профилактические мероприятия по предотвращению кариеса у детей с применением высокоэффективных герметиков.
Раздел 8."Контроль за реализацией программы"
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Комитет по здравоохранению, комитет по образованию, ТО ТУ Роспотребнадзор, МУЗ СП N 1 и НМУП СП N 2, Финансовое управление МО город Новомосковск. Методическая помощь в реализации Программы оказывается со стороны областной стоматологической ассоциации, областного стоматолога и отдела профилактики СТАР.
Раздел 9"перечень нормативных документов,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ"
- Конституция РФ;
- Постановление Правительства РФ "О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 г." от 28.06.2005 N 461;
- Национальный проект "Здоровье";
- Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии" от 30.03.1999 N 52-ФЗ";
- Закон Тульской области "О здравоохранении в Тульской области" от 10.06.1999 N 135-ЗТО;
- Приказ МЗ РФ N 670;
- Приказ МЗ РФ N 50 от 25.01.1988;
- Положение об оказании и оплате стоматологической помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Тульской области от 29.09.2003;
- Приказ МЗ РФ "Об утверждении протоколов ведения детей, страдающих стоматологическими заболеваниями от 30.12.2003 N 620;
- Приказ МЗ РФ от 15.11.2001 N 408;
- Методические рекомендации по порядку формирования и экономическое обоснование территориальной программы МЗ РФ N 2510 от 28.08.2001 Мин. Фин. N 12-03-03 от 28.08.2001;
- Письмо Мин. Фин. N 13-09-02/137 от 05.12.2005 "... По подготовке реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения".