Постановление от 28.08.2013 г № 447
О мерах по реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» на территории Тульской области
ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 ГОДА N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон ) и Закона Тульской области от 7 февраля 2013 года N 1879-ЗТО "О регулировании отдельных отношений в сфере содействия развитию жилищного строительства", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1.Уполномочить орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере строительства, на:
а) подготовку перечней находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций, для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий (далее - перечни земельных участков), с учетом мнения органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, и мнения органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере архитектуры и градостроительства.
Подготовка перечней земельных участков осуществляется в том числе с учетом обращений органов местного самоуправления, юридических лиц с инициативами о включении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе с расположенными на таких земельных участках объектами недвижимого имущества, другим имуществом, в перечни земельных участков. В течение сорока пяти дней с даты поступления указанные обращения рассматриваются и соответствующие земельные участки включаются в перечни земельных участков или направляется мотивированный отказ о таком включении;
б) направление в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) перечней земельных участков, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, для подготовки Фондом предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций, для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий;
в) направление в Фонд ходатайств о проведении аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для строительства жилья экономического класса по предложениям органов местного самоуправления;
г) обращение в Фонд с ходатайствами о подготовке предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования или переданных им по договору аренды или договору безвозмездного срочного пользования либо составляющих казну Российской Федерации, для передачи кооперативам, созданным из числа работников государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Тульской области, или муниципальных общеобразовательных учреждений, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Тульской области, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Тульской области, или муниципальных учреждений культуры, а также граждан, имеющих трех и более детей, с учетом мнения органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, и мнения органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере архитектуры и градостроительства. При отсутствии таких земельных участков уполномоченный орган вправе обратиться в Фонд с ходатайством об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для их передачи кооперативам, а в случае отсутствия таких земельных участков - земельных участков Фонда;
д) представление ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, отчета, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего Постановления, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, а также копии такого отчета в Фонд.
2.Установить, что орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере архитектуры и градостроительства, с учетом мнений органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере строительства, и органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, готовит схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для их утверждения правительством Тульской области в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
3.Определить, что переданные полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, предусмотренные статьями 13 и 14 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", осуществляет орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, с учетом мнения органа исполнительной власти Тульской области, проводящего на территории области государственную политику в сфере строительства, в том числе:
а) подготовку предложений об образовании земельных участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков в соответствии с прилагаемыми к решению межведомственного коллегиального органа схемами расположения земельных участков, которые могут быть образованы из находящихся в федеральной собственности земельных участков, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также образование земельных участков в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
б) подготовку предложений о принятии решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям;
в) подготовку предложений о принятии решения об изъятии объектов недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями;
г) досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, отказ от договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, в отношении земельных участков, которые предоставлены организациям, а также обращение в суд по данному вопросу;
д) досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, отказ от договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, в отношении объектов недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями, а также обращение в суд по данному вопросу;
е) обеспечение сноса объектов недвижимого имущества и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости;
ж) подготовку предложений о предоставлении земельных участков для жилищного строительства в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Федерального закона;
з) подготовку предложений о предоставлении земельных участков для создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Федерального закона;
и) подготовку предложений о предоставлении права ограниченного пользования (сервитута) земельными участками в порядке и на условиях, которые установлены гражданским законодательством и земельным законодательством;
к) подготовку предложений о предоставлении земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с федеральными законами, а также жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона, для строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса, с учетом требований, предусмотренных частями 2 - 7, 9 - 15, 18 и 19 статьи 16.5 Федерального закона;
л) продажу для жилищного строительства объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, на аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации для отчуждения на аукционе находящихся в государственной собственности земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Федерального закона, для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры.
4.Установить, что орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений:
а) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляет в орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере строительства, отчет об осуществлении полномочий, указанных в пункте 3 настоящего Постановления;
б) осуществляет принятие в государственную собственность Тульской области объектов инфраструктуры, которые после ввода в эксплуатацию подлежат безвозмездной передаче в государственную собственность, с последующей передачей эксплуатирующей организации.
5.Орган исполнительной власти Тульской области, проводящий на территории области государственную политику в сфере строительства, имеет право:
а) оказывать содействие в подключении (техническом присоединении) жилых домов (в том числе индивидуального жилищного строительства), иных объектов недвижимого имущества к объектам инженерной инфраструктуры, а также оказывать содействие в строительстве других объектов инфраструктуры в рамках реализации Федерального закона;
б) передавать безвозмездно на основании письменного запроса кооператива, указанного в подпункте "д" пункта 1 настоящего Постановления, архитектурные проекты и проектную документацию объектов жилищного строительства (право их использования).
6.Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
7.Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ