Приложение к Решению от 12.02.2013 г № 127-660 Соглашение
Соглашение о передаче контрольно-счетной комиссии мо щекинский район полномочий контрольно-счетной комиссии мо Г. Щекино щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
Собрание депутатов МО г. Щекино Щекинского района в лице главы МО г. Щекино Щекинского района Савушкина Юрия Вячеславовича, действующего на основании Устава, решения Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района от 12.02.2013 N 127-660 "О передаче Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля", далее - Собрание депутатов, и Собрание представителей МО Щекинский район в лице главы Щекинского района - председателя Собрания представителей МО Щекинский район Пилюс Наталии Николаевны, действующей на основании Устава, решения Собрания представителей МО Щекинский район от _______ 2013 г. N ___, далее - Собрание представителей, далее именуемые "Стороны", в целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 04.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район полномочий Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета поселения в бюджет района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2.Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район передаются следующие полномочия Контрольно-счетной комиссии МО г. Щекино Щекинского района:
1) контроль за исполнением бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
2) экспертиза проектов бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района, а также средств, получаемых бюджетом МО г. Щекино Щекинского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО г. Щекино Щекинского района;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района и имущества, находящегося в собственности МО г. Щекино Щекинского района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО г. Щекино Щекинского района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в МО г. Щекино Щекинского района и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета МО г. Щекино Щекинского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов МО г. Щекино Щекинского района и главе МО г. Щекино Щекинского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тульской области, Уставом МО г. Щекино Щекинского района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов МО г. Щекино Щекинского района.
1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района ежегодно включается в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район.
1.4.Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район с его согласия по предложению Собрания депутатов.
1.5.Поручения Собрания депутатов подлежат обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.
2.Срок действия Соглашения
2.1.Соглашение заключено на срок с 01.03.2013 по 31.12.2013.
2.2.При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок один год.
2.3.В случае если решением Собрания депутатов о бюджете МО г. Щекино Щекинского района не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету МО Щекинский район, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.
3.Права и обязанности Сторон
3.1.Собрание депутатов:
3.1.1.решением о бюджете МО г. Щекино Щекинского района утверждает субвенцию МО Щекинский район, предусмотренную настоящим Соглашением;
3.1.2.обеспечивает перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением, двумя частями в сроки до 1 мая (не менее 1/2 годового объема субвенции) и до 1 ноября (оставшаяся часть субвенции);
3.1.3.обращается в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с предложениями о проведении экспертизы муниципальных правовых актов МО г. Щекино Щекинского района и их проектов; проверок или ревизий деятельности организаций, использующих средства бюджета и (или) имущество МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.4.обращается в Контрольно-счетную комиссию МО Щекинский район с предложениями о перечне вопросов, рассматриваемых в ходе проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района и экспертизы проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.5.рассматривает отчеты и заключения Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район, составленные по результатам проведенных во исполнение настоящего Соглашения мероприятий, а также предложения по совершенствованию бюджетного процесса и системы управления и распоряжения имуществом МО г. Щекино Щекинского района;
3.1.6.рассматривает обращения Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимает соответствующие муниципальные правовые акты;
3.1.7.контролирует выполнение обязанностей Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район, предусмотренных настоящим Соглашением; получает отчеты об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением;
3.1.8.в случае нарушения Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения имеет право принимать обязательные для Контрольно-счетной комиссии МО Щекинский район решения об устранении нарушений;
3.1.9.в случае невыполнения Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район обязательств по Соглашению имеет право приостановить перечисление субвенции, предусмотренной настоящим Соглашением.
3.2.Контрольно-счетная комиссия МО Щекинский район:
3.2.1.ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.2.включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Собрания депутатов, при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;
3.2.3.может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Собранием депутатов или главой МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.4.проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
3.2.5.для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета МО г. Щекино Щекинского района имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета МО г. Щекино Щекинского района и использованием средств бюджета МО г. Щекино Щекинского района;
3.2.6.определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
3.2.7.имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
3.2.8.направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Собрание депутатов и главе МО г. Щекино Щекинского района, размещает информацию о проведенных мероприятиях в сети "Интернет" на сайте администрации МО Щекинский район;
3.2.9.направляет представления и предписания проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
3.2.10.при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО г. Щекино Щекинского района, направляет Собранию депутатов и главе МО г. Щекино Щекинского района соответствующие предложения;
3.2.11.в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Собрание депутатов с предложениями по их устранению;
3.2.12.обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
3.2.13.имеет право использовать средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет МО Щекинский район;
3.2.14.ежегодно предоставляет Собранию депутатов и Собранию представителей информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
3.2.15.сообщает Собранию депутатов о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Собрания депутатов о необходимости их устранения;
3.2.15.имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Собранием депутатов своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет МО Щекинский район.
4.Ответственность Сторон
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2.В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счетной комиссией МО Щекинский район предусмотренных настоящим Соглашением полномочий Собрание представителей обеспечивает возврат в бюджет МО г. Щекино Щекинского района части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
4.3.Ответственность Сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации МО Щекинский район, администрации МО г. Щекино Щекинского района или иных третьих лиц.
5.Заключительные положения
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми Сторонами.
5.2.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Собранием представителей или Собранием депутатов другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
5.4.Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
5.5.При прекращении действия Соглашения Собрание депутатов обеспечивает перечисление в бюджет МО Щекинский район определенной в соответствии с настоящим Соглашением части объема межбюджетных трансфертов, приходящейся на проведенные мероприятия.
5.6.При прекращении действия Соглашения Собрание представителей обеспечивает возврат в бюджет МО г. Щекино Щекинского района определенной в соответствии с настоящим Соглашением части объема межбюджетных трансфертов, приходящейся на непроведенные мероприятия.
5.7.Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
5.8.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.Реквизиты Сторон:
__________________________________ ____________________________________ __________________________________ ____________________________________ Глава МО Щекинский район Глава МО г. Щекино Щекинского района _______________________ Н.Н. Пилюс ______________________ Ю.В. Савушкин