Постановление от 15.05.2012 г № 200
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 — 2015 годах
В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости детей в 2014 - 2015 годах, в соответствии с Законом Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1.Министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству здравоохранения Тульской области:
ежегодно в срок до 1 июня разрабатывать план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
осуществлять приобретение путевок в расположенные на территории Российской Федерации детские санаторные оздоровительные лагеря для детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 день. Организовать выдачу приобретенных санаторных путевок детям, нуждающимся в санаторном оздоровлении;
оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в комплектовании учреждений квалифицированными медицинскими кадрами, своевременном заключении договоров на оказание медицинских услуг;
содействовать проведению профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период.
2.Министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству здравоохранения Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, комитету Тульской области по спорту и молодежной политике и подведомственным им учреждениям осуществлять приобретение путевок для детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации:
санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания не менее чем 21 день;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем 21 день в период летних школьных каникул.
Приобретение путевок для детей в возрасте до 17 лет (включительно) может осуществляться в оздоровительные организации, на базе которых организуется отдых и оздоровление детей-сирот - воспитанников государственных образовательных учреждений Тульской области, а также проводятся областные профильные лагеря.
3.Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.
4.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха детей и их оздоровления.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области:
определить орган, отвечающий за организацию отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района (городского округа);
определить перечень форм организации отдыха детей, проживающих на территории муниципального района (городского округа), в каникулярное время;
принять нормативные акты, регулирующие порядок приобретения и выдачи путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе в санаторные оздоровительные лагеря;
принять нормативные акты, устанавливающие порядок выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в возрасте до 15 лет (включительно) в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время;
осуществлять приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с пунктом 2 данного Постановления;
принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечив в первоочередном порядке отдых и оздоровление, временную занятость, а также доставку к местам отдыха и обратно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, одаренных детей, детей, проявивших особые способности и таланты в сфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, детей, участвующих в деятельности детских общественных организаций, а также участников тематических лагерей, осуществляющих профессиональную ориентацию несовершеннолетних;
принять меры по расширению доступности для несовершеннолетних лагерей труда и отдыха;
направлять средства бюджетов муниципальных районов и городских округов на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, на оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно, на финансирование временной занятости несовершеннолетних, шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании;
обеспечить за счет средств муниципального бюджета финансирование накладных расходов и иных затрат, связанных с приготовлением набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;
совместно с профсоюзными организациями осуществлять мониторинг оздоровления детей с привлечением средств внебюджетных организаций всех форм собственности;
осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовывать временные рабочие места для детей в возрасте 14 - 18 лет, а также обеспечивать наибольшему количеству детей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
осуществлять без взимания платы приемку организаций отдыха детей и их оздоровления;
не допускать заезда детей в организации отдыха детей и их оздоровления при отсутствии документа, подтверждающего соответствие их санитарно-эпидемиологическим требованиям, без выполнения в полном объеме противопожарных мероприятий, предписанных органами государственного пожарного надзора, и без соответствующего разрешения муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
контролировать выезд организованных групп детей, следующих железнодорожным и автомобильным транспортом к местам отдыха и оздоровления, обратив особое внимание на организацию горячего питания при нахождении детей в пути следования более суток;
содействовать сохранению и укреплению материальной базы организаций отдыха детей и их оздоровления, их своевременной подготовке и открытию;
оказывать содействие в обеспечении контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой и противопожарной безопасностью в организациях отдыха детей и их оздоровления, гигиеническими условиями пребывания детей в лагерях всех видов;
исключен
обеспечивать гарантированное электроснабжение и водоснабжение организаций отдыха детей и их оздоровления;
оказывать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления в комплектовании учреждений квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами и поварами, своевременном заключении договоров на оказание медицинских услуг;
создавать условия для организации досуга детей и обеспечения их услугами организаций культуры на льготных условиях в организациях отдыха детей и их оздоровления;
обеспечивать своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей;
обеспечивать контроль за соблюдением утвержденных норм питания детей во всех организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории муниципального района (городского округа);
обеспечивать установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания несовершеннолетних в организациях отдыха детей и их оздоровления;
осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
осуществлять информационное сопровождение мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей в районных (городских) газетах, по каналам местного проводного радиовещания, в программах местных студий телевещания, уделив особое внимание механизму получения путевок в загородные и санаторные оздоровительные учреждения и выплаты компенсации родителям (иным законным представителям) за самостоятельно приобретенную путевку.
6.В целях определения размера компенсации при оплате частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями (иными законными представителями), в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Тульской области, со сроком пребывания 21 день на 2015 год в размере 13515 рублей.
Размер компенсации частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями (иными законными представителями), в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
При последующей индексации размер компенсации определяется с учетом ранее произведенной индексации. Индексация компенсации производится министерством труда и социальной защиты Тульской области.
7.Органам исполнительной власти Тульской области, которые являются организаторами областных профильных лагерей, предусматривать за счет средств родителей частичную оплату путевок в организации отдыха и оздоровления детей, услуг по отдыху детей:
в размере 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным либо не превышающим величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным либо не превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области, а также в случае непредставления родителем (законным представителем) документов, необходимых для определения среднедушевого дохода семьи;
по решению органа исполнительной власти Тульской области, являющегося организатором лагеря, путевки без взимания родительской платы предоставляются детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
8.Органам исполнительной власти Тульской области, являющимся организаторами отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделять путевки в организации отдыха и оздоровления детей без взимания родительской платы.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области предусматривать в детских оздоровительных учреждениях всех видов (за исключением лагерей с дневным пребыванием детей), а также при организации многодневных походов, палаточных лагерей и при выделении путевок в организации отдыха и оздоровления детей частичную оплату услуг по отдыху детей за счет средств родителей в соответствии с пунктом 7 данного Постановления, а также в исключительных случаях по решению муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей предоставлять путевки без взимания родительской платы детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
10.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тульской области при оплате частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителями (иными законными представителями), в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, установить размер компенсации в зависимости от среднедушевого дохода семьи на день подачи заявления в следующей пропорции:
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным величине прожиточного минимума в Тульской области, - 100 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим или равным двукратной величине прожиточного минимума в Тульской области, - 80 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области;
для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, превышающим двукратную величину прожиточного минимума в Тульской области, - 60 процентов от средней стоимости путевки в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, установленной на соответствующий год постановлением правительства Тульской области.
11.Признать утратившими силу:
Постановление администрации Тульской области от 02.06.2010 N 499 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 - 2011 годах", за исключением пункта 11;
пункт 5 Постановления администрации Тульской области от 11.01.2011 N 18 "О внесении дополнений и изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации Тульской области";
Постановление администрации Тульской области от 19.04.2011 N 291 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 02.06.2010 N 499 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 - 2011 годах".
12.Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
13.Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ