Приложение к Постановлению от 20.02.2012 г № 382 Порядок
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений в сфере образования по муниципальной услуге «Реализация общеобразовательных программ начального общего образования»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений в сфере образования по муниципальной услуге "Реализация общеобразовательных программ начального общего образования" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 29.12.2010 N 3184 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципального образования город Новомосковск муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Новомосковск", Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 22.12.2010 N 3043 "Об утверждении положения о порядке формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в муниципальном образовании город Новомосковск", в целях установления методов определения нормативных затрат муниципальных бюджетных и муниципальных автономных образовательных учреждений, находящихся в ведении комитета по образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Комитет), на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества.
2.Порядок используется при расчете нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включенных в утвержденный Комитетом ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении муниципального образования город Новомосковск муниципальными бюджетными и муниципальными автономными образовательными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг), входящих в муниципальную услугу "Реализация общеобразовательных программ начального общего образования" согласно базовому перечню муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) на территории муниципального образования город Новомосковск муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием (далее - базовый перечень муниципальных услуг).
2.МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг рассчитываются по однотипным муниципальным услугам, включенным в ведомственный перечень муниципальных услуг. Обязательным критерием для отнесения к однотипности муниципальных услуг ведомственного перечня муниципальных услуг является их включение в одну муниципальную услугу по базовому перечню муниципальных услуг.
4.Определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг осуществляется в среднем по муниципальным бюджетным и муниципальным автономным образовательным учреждениям (далее - Учреждение) в разрезе групп затрат. Для определения нормативных затрат используются нормативный и экспертный методы определения.
5.Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают следующие группы и виды затрат:
Таблица N 1
┌─────┬─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │N п/п│ Наименование │ Порядок расчета (метод определения) │ │ │ направления, │ │ │ │ группы и вида │ │ │ │ затрат │ │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, │ │ │в расчете на единицу муниципальной услуги │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.1 │Затраты на содержание персонала, принимающего непосредственное │ │ │участие в оказании муниципальной услуги, в расчете на единицу │ │ │муниципальной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │1.1.1│Затраты на оплату│Нормативный метод. В соответствии с системой оплаты│ │ │труда персонала, │труда, установленной в муниципальном образовании, и│ │ │принимающего │утвержденными нормативами штатной численности │ │ │непосредственное │Учреждений данного вида. │ │ │участие в │При расчете норматива затрат учитывается суммарный │ │ │оказании │фонд заработной платы педагогических работников │ │ │муниципальной │Учреждений данного вида, принимающих │ │ │услуги │непосредственное участие в оказании муниципальной │ │ │ │услуги, группового не педагогического персонала - │ │ │ │помощников воспитателей, младших воспитателей (в │ │ │ │образовательных учреждениях, реализующих основную │ │ │ │общеобразовательную программу дошкольного │ │ │ │образования), прочих специалистов, участвующих в │ │ │ │оказании муниципальной услуги. Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зопл.тр = ФЗПперс. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зопл.тр - норматив затрат на оплату труда │ │ │ │персонала, принимающего непосредственное участие в │ │ │ │оказании муниципальной услуги (руб.); │ │ │ │ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы │ │ │ │работников Учреждений данного вида, принимающих │ │ │ │непосредственное участие в оказании муниципальной │ │ │ │услуги (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │1.1.2│Затраты на │Нормативный метод. В процентном отношении к │ │ │выплату страховых│затратам на оплату труда по нормативам налогового │ │ │взносов, │законодательства Российской Федерации. │ │ │начисленных на │Формула расчета: │ │ │оплату труда │ │ │ │персонала, │Зстр.взносы = Зопл.тр x N, где │ │ │принимающего │ │ │ │непосредственное │Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых │ │ │участие в │взносов, начисленных на оплату труда персонала, │ │ │оказании │принимающего непосредственное участие в оказании │ │ │муниципальной │муниципальной услуги; │ │ │услуги │Зопл.тр - норматив затрат на оплату труда │ │ │ │персонала, принимающего непосредственное участие в │ │ │ │оказании муниципальной услуги (руб.); │ │ │ │N - размер страховых взносов (%) │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │1.1.3│Затраты на │Нормативный метод. По нормативам периодичности │ │ │повышение │повышения квалификации. │ │ │квалификации │Формула расчета: │ │ │персонала, │ │ │ │принимающего │Зквалиф. = О / z, где │ │ │непосредственное │ │ │ │участие в │Зквалиф. - норматив затрат на повышение │ │ │оказании │квалификации персонала, принимающего │ │ │муниципальной │непосредственное участие в оказании муниципальной │ │ │услуги (в т.ч. │услуги (руб.); │ │ │командировочные │О = С x Чраб. - суммарный планируемый объем затрат │ │ │расходы) │на повышение квалификации работников, принимающих │ │ │ │непосредственное участие в оказании муниципальной │ │ │ │услуги, по Учреждениям данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг, где │ │ │ │С = Р / Кобуч. - стоимость курсов повышения │ │ │ │квалификации по Учреждениям данного вида в │ │ │ │предшествующем периоде (руб.), где │ │ │ │Р - общие расходы на повышение квалификации │ │ │ │работников, принимавших непосредственное участие в │ │ │ │оказании муниципальной услуги в предшествующем │ │ │ │периоде, по Учреждениям данного вида (руб.); │ │ │ │Кобуч. - общее количество работников, обучившихся │ │ │ │на курсах повышения квалификации, по Учреждениям │ │ │ │данного вида в предшествующем периоде (чел.); │ │ │ │Чраб. = Краб. / 5 лет - общее количество │ │ │ │работников, принимающих непосредственное участие в │ │ │ │оказании муниципальной услуги, которым необходимо │ │ │ │повысить квалификацию в планируемом периоде, по │ │ │ │Учреждениям данного вида (чел.), где │ │ │ │Краб. - общее количество работников в Учреждениях │ │ │ │данного вида (чел.); │ │ │ │5 лет - периодичность прохождения курсов повышения │ │ │ │квалификации (1 раз в пять лет) │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │1.1.4│Затраты на │Нормативный метод. │ │ │выплату │Формула расчета норматива затрат: │ │ │педагогическим │ │ │ │работникам, │Зкомп. = (Краб. x n x 12 мес.) / z, где │ │ │принимающим │ │ │ │непосредственное │Зкомп. - норматив затрат на выплату педагогическим │ │ │участие в │работникам, принимающим непосредственное участие в │ │ │оказании │оказании муниципальной услуги, ежемесячной денежной│ │ │муниципальной │компенсации на приобретение книгоиздательской │ │ │услуги, │продукции (руб.); │ │ │ежемесячной │Краб. - общее количество педагогических работников,│ │ │денежной │принимающих непосредственное участие в оказании │ │ │компенсации на │муниципальной услуги и получающих ежемесячную │ │ │приобретение │денежную компенсацию на приобретение │ │ │книгоиздательской│книгоиздательской продукции, по Учреждениям данного│ │ │продукции │вида (чел.); │ │ │ │n - размер ежемесячной денежной компенсации на │ │ │ │приобретение книгоиздательской продукции (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.2 │Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе│ │ │оказания муниципальной услуги, и иные расходы в расчете на единицу │ │ │муниципальной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │1.2.1│Затраты на │Экспертный метод. Расчет норматива затрат │ │ │приобретение │производится путем умножения общего объема средств,│ │ │учебников и │выделяемых на Учреждения данного вида, по │ │ │учебных пособий, │нормативам расчета размера субвенций местным │ │ │технических │бюджетам для реализации основных │ │ │средств обучения,│общеобразовательных программ на размер процента, │ │ │расходных │который составляют ученические расходы. │ │ │материалов, услуг│Формула расчета: │ │ │"Интернет" и иных│ │ │ │информационных │Зучеб. = (Ообщ. x 7%) / z, где │ │ │услуг, │ │ │ │хозяйственные │Зучеб. - норматив затрат на приобретение учебников │ │ │расходы │и учебных пособий, технических средств обучения, │ │ │ │расходных материалов (руб.); │ │ │ │Ообщ. - общий объем средств, выделяемых на │ │ │ │Учреждения данного вида по нормативам расчета │ │ │ │размера субвенций местным бюджетам для реализации │ │ │ │основных общеобразовательных программ (руб.); │ │ │ │7% - размер процента, который составляют │ │ │ │ученические расходы; │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые │ │ │учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) │ ├─────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.1 │Затраты на содержание персонала, не принимающего непосредственного │ │ │участия в оказании муниципальной услуги (административно- │ │ │управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и │ │ │иного персонала), в расчете на единицу муниципальной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │2.1.1│Затраты на оплату│Нормативный метод. В соответствии с системой оплаты│ │ │труда персонала, │труда, установленной в муниципальном образовании, и│ │ │не принимающего │утвержденными нормативами штатной численности │ │ │непосредственного│Учреждений данного вида. │ │ │участия в │При расчете норматива затрат учитывается суммарный │ │ │оказании │фонд заработной платы руководящих работников, │ │ │муниципальной │специалистов, технических исполнителей и рабочих, │ │ │услуги │не принимающих непосредственного участия в оказании│ │ │ │муниципальной услуги Учреждений данного вида. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зопл.тр. = ФЗПперс. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда │ │ │ │персонала, не принимающего непосредственного │ │ │ │участия в оказании муниципальной услуги (руб.); │ │ │ │ФЗПперс. - суммарный фонд заработной платы │ │ │ │работников Учреждений данного вида, не принимающих │ │ │ │непосредственного участия в оказании муниципальной │ │ │ │услуги (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.1.2│Затраты на │Нормативный метод. В процентном отношении к │ │ │выплату страховых│затратам на оплату труда по нормативам налогового │ │ │взносов, │законодательства Российской Федерации. │ │ │начисленных на │Формула расчета: │ │ │оплату труда │ │ │ │персонала, не │Зстр.взносы = Зопл.тр. x N, где │ │ │принимающего │ │ │ │непосредственного│Зстр.взносы - норматив затрат на выплату страховых │ │ │участия в │взносов, начисленных на оплату труда персонала, не │ │ │оказании │принимающего непосредственного участия в оказании │ │ │муниципальной │муниципальной услуги (руб.); │ │ │услуги │Зопл.тр. - норматив затрат на оплату труда │ │ │ │персонала, не принимающего непосредственного │ │ │ │участия в оказании муниципальной услуги (руб.); │ │ │ │N - размер страховых взносов (%) │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.1.3│Затраты на │Экспертный метод. Суммарный объем данного вида │ │ │повышение │затрат в предшествующем периоде по Учреждениям │ │ │квалификации │данного вида. │ │ │персонала, не │Формула расчета: │ │ │принимающего │ │ │ │непосредственного│Зквалиф. = Оквал. / z, где │ │ │участия в │ │ │ │оказании │Зквалиф. - норматив затрат на повышение │ │ │муниципальной │квалификации персонала, не принимающего │ │ │услуги (в т.ч. │непосредственного участия в оказании муниципальной │ │ │командировочные │услуги (руб.); │ │ │расходы) │Оквал. - суммарный объем затрат на повышение │ │ │ │квалификации работников, не принимающих │ │ │ │непосредственного участия в оказании муниципальной │ │ │ │услуги, по Учреждениям данного вида в │ │ │ │предшествующем периоде (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.1.4│Затраты на │Нормативный метод. │ │ │выплату │Формула расчета: │ │ │педагогическим │ │ │ │работникам, не │Зкомп. = (Краб. x n x 12 мес.) / z, где │ │ │принимающим │ │ │ │непосредственного│Зкомп. - норматив затрат на выплату педагогическим │ │ │участия в │работникам, не принимающим непосредственного │ │ │оказании │участия в оказании муниципальной услуги, │ │ │муниципальной │ежемесячной денежной компенсации на приобретение │ │ │услуги, │книгоиздательской продукции (руб.); │ │ │ежемесячной │Краб. - общее количество педагогических работников,│ │ │денежной │не принимающих непосредственного участия в оказании│ │ │компенсации на │муниципальной услуги и получающих ежемесячную │ │ │приобретение │денежную компенсацию на приобретение │ │ │книгоиздательской│книгоиздательской продукции, по Учреждениям данного│ │ │продукции │вида (чел.); │ │ │ │n - размер ежемесячной денежной компенсации на │ │ │ │приобретение книгоиздательской продукции (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.2 │Затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, │ │ │отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), │ │ │определяемые путем отнесения всего объема данного вида затрат на одну│ │ │муниципальную услугу, выделенную в качестве основной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │2.2.1│Затраты на │Экспертный метод. 50% общего планируемого объема │ │ │теплоснабжение │данного вида затрат по Учреждениям данного вида в │ │ │(отопление) │текущем финансовом году. │ │ │зданий │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зтепло = 50% x Отепло / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зтепло - норматив затрат на теплоснабжение │ │ │ │(отопление) зданий (руб.); │ │ │ │Отепло - общий планируемый объем данного вида │ │ │ │затрат по Учреждениям данного вида в текущем │ │ │ │финансовом году (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.2.2│Затраты на │Экспертный метод. 90% общего планируемого объема │ │ │электроснабжение │данного вида затрат по Учреждениям данного вида в │ │ │ │текущем финансовом году. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зэлектр. = 90% x Оэлектр. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зэлектр. - норматив затрат на электроснабжение │ │ │ │(руб.); │ │ │ │Оэлектр. - общий планируемый объем данного вида │ │ │ │затрат по Учреждениям данного вида в текущем │ │ │ │финансовом году (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.2.3│Затраты на │Экспертный метод. Общий планируемый объем данного │ │ │водоснабжение и │вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем │ │ │водоотведение │финансовом году. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Звода = Овода / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Звода - норматив затрат на водоснабжение и │ │ │ │водоотведение (руб.); │ │ │ │Овода - общий планируемый объем данного вида затрат│ │ │ │по Учреждениям данного вида в текущем году (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.2.4│Затраты на │Экспертный метод. Общий планируемый объем данного │ │ │газоснабжение │вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем │ │ │ │финансовом году. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Згаз. = Огаз. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Згаз. - норматив затрат на газоснабжение (руб.); │ │ │ │Огаз. - общий планируемый объем данного вида затрат│ │ │ │по Учреждениям данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.3 │Иные затраты на общехозяйственные нужды, определяемые путем отнесения│ │ │всего объема данного вида затрат на одну муниципальную услугу, │ │ │выделенную в качестве основной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.1│Затраты на │Экспертный метод. По количеству абонентских точек │ │ │приобретение │Учреждения. │ │ │услуг связи │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зсвязь = Ка x Т x 12 мес. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зсвязь - норматив затрат на приобретение услуг │ │ │ │связи (руб.); │ │ │ │Ка - общее количество абонентских точек в │ │ │ │Учреждениях данного вида (ед.); │ │ │ │Т - средний тариф, действующий на момент расчета │ │ │ │данного вида затрат (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.2│Затраты на услуги│Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │"Интернет" и иные│путем деления суммарного объема бюджетных │ │ │информационные │ассигнований на услуги "Интернет" и иные │ │ │услуги, не │информационные услуги, не связанные с │ │ │связанные с │образовательным процессом, на текущий финансовый │ │ │образовательным │год по Учреждениям данного вида на единицу │ │ │процессом │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │ Оинтернет │ │ │ │Зинтернет = ---------, где │ │ │ │ z │ │ │ │ │ │ │ │Зинтернет - норматив затрат на услуги "Интернет" и │ │ │ │иные информационные услуги, не связанные с │ │ │ │образовательным процессом (руб.); │ │ │ │Оинтернет - суммарный объем бюджетных ассигнований │ │ │ │на услуги "Интернет" и иные информационные услуги │ │ │ │на текущий финансовый год по Учреждениям данного │ │ │ │вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.3│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │транспортные │путем деления суммарного объема бюджетных │ │ │услуги │ассигнований на транспортные услуги на текущий │ │ │ │финансовый год по Учреждениям данного вида на │ │ │ │единицу муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │ Отрансп.усл. │ │ │ │Зтрансп.усл. = ------------, где │ │ │ │ z │ │ │ │ │ │ │ │Зтрансп.усл. - норматив затрат на транспортные │ │ │ │услуги (руб.); │ │ │ │Отрансп.усл. - суммарный объем бюджетных │ │ │ │ассигнований на транспортные услуги на текущий │ │ │ │финансовый год по Учреждениям данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.4│Затраты на │Нормативный метод. На одного обучающегося │ │ │приобретение │(воспитанника) по общеобразовательным учреждениям. │ │ │продуктов │Формула расчета: │ │ │питания, │ │ │ │потребляемых в │Зпитание = Нпитание, где │ │ │процессе оказания│ │ │ │муниципальной │Зпитание - норматив затрат на приобретение │ │ │услуги │продуктов питания, потребляемых в процессе оказания│ │ │ │муниципальной услуги (руб.); │ │ │ │Нпитание - норматив питания в день на одного │ │ │ │обучающегося (воспитанника) (руб.) │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.5│Затраты по │Экспертный метод. По численности рабочих мест в │ │ │проведению │Учреждениях данного вида, подлежащих аттестации. │ │ │аттестации │Формула расчета: │ │ │рабочих мест │ │ │ │персонала │Затт = ((Краб.мест) x (Сатт)) / 5 лет / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Затт - норматив затрат по проведению аттестации │ │ │ │рабочих мест персонала (руб.); │ │ │ │Краб.мест - общее количество рабочих мест в │ │ │ │Учреждениях данного вида, по которым планируется │ │ │ │проведение аттестации (ед.); │ │ │ │Сатт - средняя стоимость аттестации одного рабочего│ │ │ │места на момент расчета норматива затрат (руб.); │ │ │ │5 лет - установленная периодичность прохождения │ │ │ │аттестации; │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.6│Затраты на │Экспертный метод. В соответствии с периодичностью и│ │ │прохождение │категориями работников по требованиям │ │ │периодических │санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. │ │ │медицинских │Расчет норматива затрат производится путем │ │ │осмотров │умножения стоимости прохождения медицинского │ │ │(обследований) │осмотра одним работником на периодичность │ │ │работников │прохождения медицинского осмотра, на общее │ │ │ │количество работников в Учреждениях данного вида и │ │ │ │делением полученного значения на единицу │ │ │ │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Змед.осм. = Смед.осм. x П x Кработн. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Змед.осм. - норматив затрат на прохождение │ │ │ │периодических медицинских осмотров (обследований) │ │ │ │работников (руб.); │ │ │ │Смед.осм. - средняя стоимость прохождения │ │ │ │медицинского осмотра одним работником (руб.); │ │ │ │П - периодичность прохождения медицинского осмотра │ │ │ │работниками (1 раз в год); │ │ │ │Кработн. - общее количество работников в │ │ │ │Учреждениях данного вида; │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.7│Затраты на │Экспертный метод. В соответствии с периодичностью и│ │ │прохождение │категориями работников по требованиям │ │ │обучения по │санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. │ │ │программе │Расчет норматива затрат производится путем │ │ │санитарного │умножения стоимости прохождения обучения по │ │ │минимума │программе санитарного минимума одним работником на │ │ │(гигиенического │периодичность прохождения, на общее количество │ │ │обучения) │работников в Учреждениях данного вида и делением │ │ │работниками │полученного значения на единицу муниципальной │ │ │ │услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Згиг.обуч. = Сгиг.обуч. x П x Кработн. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Згиг.обуч. - норматив затрат на прохождение │ │ │ │обучения по программе санитарного минимума │ │ │ │работников (руб.); │ │ │ │Сгиг.обуч. - средняя стоимость прохождения │ │ │ │санитарного минимума одним работником Учреждений │ │ │ │данного вида (руб.); │ │ │ │П - периодичность прохождения санитарного минимума │ │ │ │работниками (1 раз в год); │ │ │ │Кработн. - общее количество работников в │ │ │ │Учреждениях данного вида; │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.8│Затраты на │Экспертный метод. Расчет норматива затрат │ │ │приобретение │производится путем деления суммарных бюджетных │ │ │расходных │ассигнований по данному виду затрат текущего │ │ │материалов │финансового года Учреждений данного вида на единицу│ │ │(чистящие, моющие│муниципальной услуги. │ │ │средства, │Формула расчета: │ │ │хозяйственные │ │ │ │материалы, │ Оматер. │ │ │канцелярские │Зматер = -------, где │ │ │принадлежности) │ z │ │ │ │ │ │ │ │Зматер - норматив затрат на приобретение расходных │ │ │ │материалов (чистящие, моющие средства, │ │ │ │хозяйственные материалы, канцелярские │ │ │ │принадлежности) (руб.); │ │ │ │Оматер. - суммарные бюджетные ассигнования по │ │ │ │данному виду затрат на текущий финансовый год │ │ │ │Учреждений данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.3.9│Прочие затраты на│Экспертный метод. │ │ │общехозяйственные│Формула расчета: │ │ │нужды (участие в │ │ │ │семинарах; услуги│Зпрочие = Зпрочиеn / z, где │ │ │прачечных по │ │ │ │стирке, глажке, │Зпрочие - норматив прочих затрат на │ │ │прожарке мягкого │общехозяйственные нужды (руб.); │ │ │инвентаря, │Зпрочиеn - суммарный объем прочих затрат Учреждений│ │ │ковров, дорожек; │данного вида, определяемый бюджетными │ │ │приобретение │ассигнованиями в текущем финансовом году по данным │ │ │горюче-смазочных │затратам (руб.); │ │ │материалов, │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │приобретение │ведомственному перечню муниципальных услуг │ │ │призов, грамот и │ │ │ │т.д.) │ │ ├─────┼─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.4 │Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, │ │ │эксплуатируемого в процессе оказания муниципальной услуги, │ │ │определяемые путем отнесения всего объема данного вида затрат на одну│ │ │муниципальную услугу, выделенную в качестве основной услуги │ ├─────┼─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.1│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │оказание услуг по│путем умножения месячной абонентской платы за │ │ │централизованной │услугу по централизованной охране и по обслуживанию│ │ │охране и по │технических средств охраны на 12 месяцев, на │ │ │обслуживанию │количество Учреждений данного вида и деления │ │ │технических │полученного значения на единицу муниципальной │ │ │средств охраны │услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зохрана = Паб. x 12 мес. x К / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зохрана - норматив затрат на оказание услуг по │ │ │ │централизованной охране и по обслуживанию │ │ │ │технических средств охраны (руб.); │ │ │ │Паб. - средний размер месячной абонентской платы за│ │ │ │услугу по централизованной охране и по обслуживанию│ │ │ │технических средств охраны (руб.); │ │ │ │К - количество Учреждений данного вида (ед.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.2│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │техническое │путем умножения месячной абонентской платы за │ │ │обслуживание │услугу по техническому обслуживанию автоматической │ │ │автоматической │противопожарной сигнализации на 12 месяцев, на │ │ │противопожарной │количество Учреждений данного вида и деления │ │ │сигнализации │полученного значения на единицу муниципальной │ │ │ │услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Запс = Паб. x 12 мес. x К / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Запс - норматив затрат на оказание услуг по │ │ │ │техническому обслуживанию автоматической │ │ │ │противопожарной сигнализации (руб.); │ │ │ │Паб. - средний размер месячной абонентской платы за│ │ │ │услугу по техническому обслуживанию автоматической │ │ │ │противопожарной сигнализации (руб.); │ │ │ │К - количество Учреждений данного вида (ед.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.3│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │техническое │путем умножения месячной абонентской платы за │ │ │обслуживание │услугу по техническому обслуживанию устройства │ │ │устройства вывода│вывода сигнала на пульт пожарной охраны на 12 │ │ │сигнала на пульт │месяцев, на количество Учреждений данного вида и │ │ │пожарной охраны │деления полученного значения на единицу │ │ │ │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Звыв.сигн. = Паб. x 12 мес. x К / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Звыв.сигн. - норматив затрат на оказание услуг по │ │ │ │техническому обслуживанию устройства вывода сигнала│ │ │ │на пульт пожарной охраны (руб.); │ │ │ │Паб. - средний размер месячной абонентской платы за│ │ │ │услугу по техническому обслуживанию устройства │ │ │ │вывода сигнала на пульт пожарной охраны (руб.); │ │ │ │К - количество Учреждений данного вида (ед.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.4│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │обслуживание │путем умножения месячной абонентской платы за │ │ │прямой телефонной│услугу по обслуживанию прямой телефонной связи │ │ │связи вывода │вывода сигнала на пульт пожарной охраны на 12 │ │ │сигнала на пульт │месяцев, на количество Учреждений данного вида и │ │ │пожарной охраны │деления полученного значения на единицу │ │ │ │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Зпрям.связь = Паб. x 12 мес. x К / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Зпрям.связь - норматив затрат на оказание услуг по │ │ │ │техническому обслуживанию прямой телефонной связи │ │ │ │вывода сигнала на пульт пожарной охраны (руб.); │ │ │ │Паб. - средний размер месячной абонентской платы за│ │ │ │услугу по техническому обслуживанию прямой │ │ │ │телефонной связи вывода сигнала на пульт пожарной │ │ │ │охраны (руб.); │ │ │ │К - количество Учреждений данного вида (ед.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.5│Затраты на │Нормативный метод. Норматив затрат на содержание │ │ │содержание │прилегающих территорий (вывоз мусора) определяется │ │ │прилегающих │путем умножения нормы накопления твердых бытовых │ │ │территорий (вывоз│отходов, утвержденной на одного работника и │ │ │мусора) │обучающегося на общее количество работников и │ │ │ │обучающихся в Учреждениях данного вида, на │ │ │ │стоимость вывоза одного куб. метра отходов и │ │ │ │деления полученного значения на единицу │ │ │ │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Звывоз.мусора = Нмусора x Краб. x Твывоза / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Звывоз.мусора - норматив затрат на оказание услуг │ │ │ │по вывозу мусора (руб.); │ │ │ │Нмусора - норма накопления твердых бытовых отходов,│ │ │ │утвержденная на одного работника и обучающегося в │ │ │ │год (куб. метров); │ │ │ │Краб. - общее количество работников и обучающихся в│ │ │ │Учреждениях данного вида (ед.); │ │ │ │Твывоза - стоимость вывоза одного куб. метра │ │ │ │отходов (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.6│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │оказание услуги │путем деления суммарного объема бюджетных │ │ │по дератизации и │ассигнований в текущем финансовом году по данному │ │ │дезинфекции │виду затрат Учреждений данного вида на единицу │ │ │помещений │муниципальной услуги. │ │ │ │Формула расчета: │ │ │ │ │ │ │ │Здератизац. = Одерат. / z, где │ │ │ │ │ │ │ │Здератизац. - норматив затрат на оказание услуг по │ │ │ │дератизации и дезинфекции помещений (руб.); │ │ │ │Одерат. - суммарный объем бюджетных ассигнований в │ │ │ │текущем финансовом году по данному виду затрат │ │ │ │Учреждений данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.7│Затраты по │Экспертный метод. Норматив затрат определяется │ │ │оказанию услуг │путем деления общего объема бюджетных ассигнований │ │ │абонентского │на услуги по обслуживанию инженерных и иных │ │ │обслуживания │коммуникаций и устранению ситуаций аварийного │ │ │инженерных и иных│характера на текущий финансовый год по Учреждениям │ │ │коммуникаций и │данного вида на единицу муниципальной услуги. │ │ │устранения │Формула расчета: │ │ │ситуаций │ │ │ │аварийного │Завар.хар. = Оавар.хар. / z, где │ │ │характера │ │ │ │ │Завар.хар. - норматив затрат по оказанию услуг │ │ │ │абонентского обслуживания инженерных и иных │ │ │ │коммуникаций и устранения ситуаций аварийного │ │ │ │характера (руб.); │ │ │ │Оавар.хар. - общий объем бюджетных ассигнований на │ │ │ │услуги по обслуживанию инженерных и иных │ │ │ │коммуникаций и устранению ситуаций аварийного │ │ │ │характера на текущий финансовый год по Учреждениям │ │ │ │данного вида (руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.8│Прочие затраты на│Экспертный метод. │ │ │содержание │Формула расчета: │ │ │недвижимого │ │ │ │имущества │Зпрочие = Зпрочиеn / z, где │ │ │(затраты на │ │ │ │очистку кровли от│Зпрочие - норматив прочих затрат на содержание │ │ │наледи, снега; │недвижимого имущества Учреждений данного вида │ │ │очистку колодцев;│(руб.); │ │ │замер │Зпрочиеn - суммарный объем прочих затрат Учреждений│ │ │сопротивления; │данного вида, определяемый бюджетными │ │ │проверку │ассигнованиями в текущем финансовом году по данным │ │ │измерительных │затратам (руб.); │ │ │приборов; │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │приобретение и │ведомственному перечню муниципальных услуг │ │ │заправку │ │ │ │огнетушителей, │ │ │ │приобретение │ │ │ │знаков пожарной │ │ │ │безопасности, │ │ │ │прохождение │ │ │ │работниками │ │ │ │курсов пожарной │ │ │ │безопасности, │ │ │ │опиловку │ │ │ │деревьев, посадку│ │ │ │зеленых │ │ │ │насаждений и │ │ │ │т.д.) │ │ ├─────┼─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │2.4.9│Затраты на │Экспертный метод. Норматив затрат на технический │ │ │технический │осмотр, техническое обслуживание объектов особо │ │ │осмотр, │ценного движимого имущества определяется путем │ │ │техническое │деления суммарного объема бюджетных ассигнований на│ │ │обслуживание │текущий финансовый год Учреждений данного вида на │ │ │объектов особо │единицу муниципальной услуги. │ │ │ценного движимого│Формула расчета: │ │ │имущества, │ │ │ │затраты на │Зтех.осм.страх. = Отех.осм.страх. / z, где │ │ │обязательное │ │ │ │страхование │Зтех.осм.страх. - затраты на технический осмотр, │ │ │гражданской │техническое обслуживание объектов особо ценного │ │ │ответственности │движимого имущества, на обязательное страхование │ │ │владельцев │гражданской ответственности владельцев транспортных│ │ │транспортных │средств (руб.); │ │ │средств │Отех.осм.страх. - суммарный объем бюджетных │ │ │ │ассигнований в текущем финансовом году на │ │ │ │технический осмотр, техническое обслуживание │ │ │ │объектов особо ценного движимого имущества, на │ │ │ │обязательное страхование гражданской │ │ │ │ответственности владельцев транспортных средств │ │ │ │(руб.); │ │ │ │z - единица муниципальной услуги согласно │ │ │ │ведомственному перечню муниципальных услуг │ └─────┴─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
6.В нормативные затраты не входят:
6.1.Расходы по выплатам из средств бюджета Тульской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области (вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам, региональная надбавка, надбавки за почетные звания, за медицинский стаж, проезд педагогических работников сельских Учреждений, пособие молодым специалистам, пособие на санаторно-курортное лечение и т.п.).
6.2.Расходы, имеющие единовременный целевой характер (государственная аккредитация, лицензирование Учреждения, оформление кадастровых паспортов, топографических съемок, технических паспортов зданий).
6.3.Расходы, по которым предусматривается выделение целевой субсидии.
6.4.Расходы по мероприятиям, предусмотренным целевыми программами.
3.МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
7.Определение нормативных затрат на содержание имущества Учреждения осуществляется по недвижимому и особо ценному движимому имуществу Учреждения.
8.Определение нормативных затрат на содержание имущества осуществляется по видам имущества.
9.Нормативные затраты по содержанию имущества определяются по муниципальной услуге "Реализация общеобразовательных программ начального общего образования" и включают следующие виды затрат:
Таблица N 2
| N п/п | Наименование вида затрат | Порядок расчета |
| 1 | Затраты на теплоснабжение (отопление) зданий | Экспертный метод. 50% общего планируемого объема данного вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем финансовом году. Формула расчета: Зтепло. = 50% x Отепло. / z, где Зтепло. - норматив затрат на теплоснабжение (отопление) зданий (руб.); Отепло. - общий планируемый объем данного вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем финансовом году (руб.); z - единица муниципальной услуги согласно ведомственному перечню муниципальных услуг |
| 2 | Затраты на электроснабжение | Экспертный метод. 10% общего планируемого объема данного вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем финансовом году. Формула расчета: Зэлектр = 10% x Оэлектр. / z, где Зэлектр - норматив затрат на электроснабжение (руб.); Оэлектр. - общий планируемый объем данного вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем финансовом году (руб.); z - единица муниципальной услуги согласно ведомственному перечню муниципальных услуг |
| 3 | Затраты на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (в т.ч. земельные участки) | Экспертный метод. По нормативам налогового законодательства Российской Федерации. Формула расчета: Зналоги = Нимущ. / z, где Зналоги - норматив затрат на уплату налогов, в качестве налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (в т.ч. земельные участки) (руб.); Нимущ. - суммарный объем данного вида затрат по Учреждениям данного вида в текущем финансовом году (руб.); z - единица муниципальной услуги согласно ведомственному перечню муниципальных услуг |
4.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
10.Нормативные затраты изменяются в течение финансового года в следующих случаях:
10.1.Изменения тарифов, цен, расценок на услуги, работы, мероприятия, включенных в расчет нормативных затрат.
10.2.Наделения Учреждения имуществом, по которому не предусмотрен объем затрат на соответствующий финансовый год.
10.3.Изъятия у Учреждения имущества, по которому предусмотрен объем средств на соответствующий финансовый год.
Заместитель главы администрации
муниципального образования -
руководитель аппарата
Н.Н.ТАРАСОВА