Приложение к Постановлению от 30.12.2011 г № 1482 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании узловский район на 2012 — 2014 годы» паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании узловский район на 2012 — 2014 годы»
Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном муниципальной образовании Узловский район на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) долгосрочной целевой программы Дата принятия Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 15.07.2011 N 705 "Об утверждении решения о разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальной муниципальном образовании Узловский район на 2012 - 2014 годы" долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта) Основание для - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской разработки Федерации"; муниципальной - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в долгосрочной целевой государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого программы субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26.03.2009 N 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район" Муниципальный Администрация муниципального образования Узловский район заказчик Основной разработчик Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район муниципальной долгосрочной целевой программы Муниципальный Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район заказчик-координатор муниципальной долгосрочной целевой программы Исполнители - Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район; муниципальной - Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области; долгосрочной целевой - Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Узловая"; программы - Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район Цели и задачи Цель - формирование благоприятной среды, стимулирующей создание, развитие и устойчивую деятельность субъектов муниципальной малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район. долгосрочной целевой Основные задачи: программы - приоритетное стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки; - стимулирование развития деятельности муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства; - повышение уровня общедоступной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства; - стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность; - обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов для муниципальных нужд; - повышение жизнеспособности и финансовой устойчивости малых и средних предприятий Важнейшие целевые - количество субъектов малого и среднего предпринимательства; показатели - численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; - уровень доходов лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве; - объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства Сроки и этапы Программа реализуется в один этап: реализации 2012 - 2014 годы муниципальной долгосрочной целевой программы Перечень мероприятий - Организация микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов; - Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 100 кВт), газопроводам, тепловым и водоканальным сетям; - Формирование кредитного портфеля муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства; - Оказание финансовой помощи на открытие собственного дела с обустройством каждого нового рабочего места; - Мониторинг эффективности использования бюджетных средств субъектами малого и среднего бизнеса, получившими финансовую поддержку; - Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки; - Функционирование Координационного Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - Контроль за динамикой развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район и подготовка ежегодного доклада о состоянии и прогнозе развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей. Проведение ежеквартальной оценки эффективности реализации мероприятий Программы; - Освещение информации в СМИ и в сети "Интернет" на сайте: www.uzlovaya.tulobl.ru; - Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе: 1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в областных конкурсах: - "Флагман малого бизнеса"; - другие конкурсные отборы; 2) проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства; 3) проведение конкурса, посвященного Дню российского предпринимательства; 4) подготовка информационных буклетов о субъектах малого и среднего предпринимательства; - Проведение конкурсных отборов проектов, направленных на создание новых рабочих мест, и расширение предприятий с привлечением к участию субъектов малого и среднего предпринимательства; - Проведение круглых столов, семинаров, совещаний по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в различных отраслях экономики, включая изменение нормативно-правовой базы поддержки малого и среднего предпринимательства; - Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в областных выставках и ярмарках; - Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках инвестиционных проектов, проводимых в рамках ежегодного Тульского экономического форума; - Оказание имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет передачи муниципального имущества и земельных участков в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого и среднего предпринимательства, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности; - Рассмотрение на Координационном Совете по поддержке малого и среднего предпринимательства вопросов о намерении включить то или иное муниципальное имущество в План (программу) приватизации муниципального имущества в соответствии с поступающими заявлениями от субъектов малого и среднего предпринимательства; - Проведение учебно-консультационных занятий, освещающих нормативно-правовую базу поддержки малого и среднего предпринимательства Объемы и источники Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит 1955,0 тыс. руб., финансирования в том числе: муниципальной - 2012 год - 300,0 тыс. руб. долгосрочной целевой - 2013 год - 819,0 тыс. руб. программы - 2014 год - 836,0 тыс. руб. Источники финансирования: - Бюджет муниципального образования Узловский район - 1 955,0 тыс. руб. Ожидаемые конечные - Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.) результаты ┌───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┐ реализации │2011 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2012 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2013 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2014 г.│ муниципальной │ │2012 г.│ 2012 г. │2012 г.│ │2013 г.│ 2013 г. │2013 г.│ │2014 г.│ 2014 г. │2014 г.│ │ долгосрочной целевой ├───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┤ программы и │ 1769 │ 1772 │ 1783 │ 1786 │ 1790 │ 1794 │ 1798 │ 1802 │ 1806 │ 1810 │ 1814 │ 1818 │ 1822 │ показатели └───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┘ социально- - Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (чел.) экономической ┌───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┐ эффективности │2011 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2012 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2013 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2014 г.│ │ │2012 г.│ 2012 г. │2012 г.│ │2013 г.│ 2013 г. │2013 г.│ │2014 г.│ 2014 г. │2014 г.│ │ ├───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┤ │ 3261 │ 3274 │ 3300 │ 3317 │ 3334 │ 3351 │ 3368 │ 3385 │ 3402 │ 3412 │ 3422 │ 3432 │ 3449 │ └───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┘ - Рост среднемесячной заработной платы занятых в малом и среднем предпринимательстве (руб.) ┌───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┐ │2011 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2012 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2013 г.│ 1 кв. │1 полугод.│9 мес. │2014 г.│ │ │2012 г.│ 2012 г. │2012 г.│ │2013 г.│ 2013 г. │2013 г.│ │2014 г.│ 2014 г. │2014 г.│ │ ├───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┤ │ 11262 │ 11296 │ 11330 │ 11364 │ 11398 │ 11421 │ 11444 │ 11467 │ 11490 │ 11513 │ 11536 │ 11559 │ 11582 │ └───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┘ - Рост объема налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход за отчетный квартал по сравнению к предшествующему кварталу - на 1%s
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Малое предпринимательство - динамично развивающийся сектор экономики муниципального образования, представляющий интересы пятой части экономически активного населения Узловского района.
Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из способов реализации политики государства, становится стратегическим фактором, способствующим эффективному и устойчивому экономическому росту муниципального образования Узловский район.
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством системы мер, координирующих и стимулирующих его развитие.
Реализация администрацией муниципального образования Узловский район совместно с организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и субъектами малого предпринимательства в период до 2012 года:
- муниципальной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2008 год", утвержденной решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 29 января 2006 года N 41-317;
- долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 08.04.2009 N 330, в совокупности с мерами, принятыми на федеральном и областном уровне, позволила обеспечить сохранение позитивной динамики развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район.
За период 2009 - 2011 годы:
- количество действующих малых предприятий увеличилось на 42,86 процента и на 1 января 2011 года составило 180 единиц (по состоянию на 01.01.2009 было 126 малых предприятий);
- количество действующих индивидуальных предпринимателей за тот же период возросло на 5,37 процента и на начало 2011 года составило 1589 человек.
Средняя численность работающих на малых предприятиях возросла с 1492 человек в 2005 году до 3536 человек в 2011 году. Основная часть работников занята в обрабатывающем производстве - 30,06 процента, в торговле - 10,89 процента, в сфере операций с недвижимым имуществом - 23,16 процента, в сельском хозяйстве - 9,45 процента общей численности работающих.
За период 2005 - 2011 гг. выпуск товаров и услуг малыми предприятиями вырос в 3,6 раза - с 633,6 млн. руб. в 2005 году до 2 278,8 млн. руб. в 2011 году (по состоянию на 01.01.2011).
В начале 2011 года инвестировано в основные фонды малых предприятий 31,06 млн. руб., в 2005 году - 17,5 млн. руб., т.е. показатель вырос на 77,89 процента.
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства Узловского района по состоянию на 01.01.2011 по сравнению с 2005 годом возросли в 3,3 раза и составили 154,4 млн. руб.
Динамика изменения налоговых платежей за период с 2005 года по 2010 год (на 01.01.2011), представленная в таблице N 1, положительна и отражает развитие налогооблагаемой базы малых предприятий и предпринимателей.
| Поступило налогов | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 (01.01.2011) | 01.10.2011 |
| В бюджеты всех уровней, млн. руб. | 46,2 | 84,9 | 109,3 | 120,0 | 111,9 | 154,4 | 147,54 |
| В том числе в консолидированный бюджет | 41,4 | 57,7 | 74,5 | 82,4 | 69,95 | 93,1 | 91,3 |
| Темп роста, % | 135,0 | 183,6 | 128,7 | 109,8 | 93,25 | 137,9 | - |
В соответствии с перечнем мероприятий по реализации программ:
- муниципальной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2008 год";
- долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства 2009 - 2011 годы", в 2008 - 2011 гг. из средств муниципального бюджета оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов. Всего оказана помощь 15 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 1190644,81 руб.
┌───┬───────────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Фактически перечислено средств │ Было запланировано средств │ │п/п│ субъекта малого и │ │ по Программе │ │ │ среднего ├──────────┬─────────┬──────────┬──────────┼─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │ │предпринимательства│ 2008 г. │ 2009 г. │ 2010 г. │ 2011 г. │ 2008 г. │ 2009 г. │ 2010 г. │ 2011 г. │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ │ 6 │ 7 │ 8 │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │Общество с │122 639,3 │ │ │ │1 000,00 │ 250,00 │ 300,00 │ 343,813 │ │ │ограниченной │ руб. │ │ │ │тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│ │ │ответственностью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТК "Каскад" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 2 │Общество с │153 438,97│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ограниченной │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ответственностью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Стоик" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 3 │Индивидуальный │182 218,8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Вагина Ирина │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Владимировна │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 4 │Индивидуальный │44 604,12 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Лапшин Павел │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Евгеньевич │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 5 │Общество с │ │40 032,88│ │ │ │ │ │ │ │ │ограниченной │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │ответственностью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"СТОИК-ПРО" │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 6 │Индивидуальный │ │12 652,34│ │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │ │Зайцев Ярослав │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Владимирович │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 7 │Индивидуальный │ │ │ 16 232,2 │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │Шестопалов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Александр │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Владимирович │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 8 │Индивидуальный │ │ │126 553,03│117 020,7 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ руб. │ │ │ │ │ │ │Петросян Карен │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Спартакович │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ 9 │Индивидуальный │ │ │30 532,88 │22 068,92 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ руб. │ │ │ │ │ │ │Алексеева Татьяна│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Ивановна │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │10 │Индивидуальный │ │ │37 526,45 │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │Мурзин Юрий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Васильевич │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │11 │Индивидуальный │ │ │ 25 916,8 │ │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │ │Белых Елена │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Петровна │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │12 │Индивидуальный │ │ │54 483,57 │46 751,52 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ руб. │ руб. │ │ │ │ │ │ │Брыкова Раиса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Николаевна │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │13 │Индивидуальный │ │ │ │10 361,23 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │Гайдабрус Елена │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Борисовна │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │14 │Индивидуальный │ │ │ │72 339,57 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │Лисовский Юрий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Валерьевич │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │15 │Индивидуальный │ │ │ │75 271,52 │ │ │ │ │ │ │предприниматель │ │ │ │ руб. │ │ │ │ │ │ │Жданов Василий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Николаевич │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ ИТОГО│502 901,2 │52 685,22│291 244,93│343 813,46│ │ │ │ │ │ │ │ руб. │ руб. │ руб. │ руб. │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────┴─────────┴──────────┴──────────┼─────────┴─────────┴─────────┼─────────┤ │ │ Всего за период│ 1 190 644,81 руб. │ 1 550 000,00 руб. │ │ │ │ 2008 - 2010 гг.│ │ │ │ └───┴───────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────┘
Благодаря реализации данного мероприятия было создано порядка 33 новых рабочих мест, сохранено 73 рабочих места, увеличились налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся данным видом поддержки, в среднем на 20 процентов, ожидается также социально-экономический эффект в 2011 году от получателей поддержки 2010 года.
В 2011 году на данное мероприятие в бюджете муниципального образования Узловский район предусмотрено 343,813 тысячи рублей, в настоящее время по результатам конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства по получению финансовой поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов, заключено 8 договоров с предпринимателями: Лисовский Ю.В., Петросян К.С., Гайдабрус Е.Б., Алексеева Т.И., Брыкова Р.Н., Жданов В.Н. По состоянию на 29 декабря 2011 года вышеуказанным предпринимателям перечислены субсидии на общую сумму 343,813 тысячи рублей.
В выполнении муниципального заказа активно участвуют и представители малого и среднего предпринимательства. Формирование муниципального заказа, реализуемого через малые предприятия, - это эффективная форма поддержки предпринимательства. В настоящее время расходование бюджетных средств на муниципальные нужды осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который обязывает в целях экономии бюджетных средств производить закупку товаров, работ и услуг через конкурсы и аукционы, котировки цен. Предприниматели активно участвуют в конкурсах, аукционах.
В течение 2010 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 197 муниципальных контрактов на сумму 78962800,0 руб., что составляет 26,9 процента от общего объема заключенных муниципальных контрактов (в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства Узловского района заключено 38 муниципальных контрактов на сумму 8894900,0 руб., что составляет 3,0 процента от общего объема заключенных муниципальных контрактов). В 2008 году участвовали 15 субъектов малого и среднего предпринимательства Узловского района, объем размещенных муниципальных заказов малыми предприятиями и предпринимателями составил 58,6 млн. рублей. В 2008 году доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме муниципального заказа составила 18,6 процента.
По состоянию на 01.10.2011 с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 100 муниципальных контрактов на сумму 50615,64 тыс. руб., что составляет 23 процента от общего объема заключенных муниципальных контрактов (в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства Узловского района заключено 16 муниципальных контрактов на сумму 3009,05 тыс. руб., что составляет 1,3 процента от общего объема заключенных муниципальных контрактов.
Значительное внимание уделяется инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства. Создан и работает муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области.
За период с 01.01.2011 по 31.12.2011 выдано 26 займов на развитие предпринимательства в торгово-закупочной деятельности с учетом создания новых рабочих мест.
| N п/п | Наименование | Направление средств | Сумма, тыс. руб. |
| 1 | ИП Жданова Н.В. | Для закупки оборудования | 300,00 |
| 2 | ИП Хритоненков П.В. | Для приобретения пассажирского автотранспортного средства | 150,00 |
| 3 | ИП Обижаев Ю.К. | Для постройки покрасочно-сушильной камеры | 150,00 |
| 4 | ИП Алексеев С.В. | Для расширения ассортимента | 500,00 |
| 5 | ИП Зайцев Я.В. | Для открытия магазина | 400,00 |
| 6 | ИП Свиридова О.Ф. | Для расширения ассортимента | 80,00 |
| 7 | ИП Матвеева С.В. | Для закупки оборудования | 200,00 |
| 8 | ИП Лалаев С.Г | Для расширения ассортимента | 150,00 |
| 9 | ООО "Квазар" | Для расширения ассортимента | 500,00 |
| 10 | ИП Краузе А.В. | Для строительства производственного помещения, расширения ассортимента | 300,00 |
| 11 | ИП Федоткин А.В. | Для расширения ассортимента | 350,00 |
| 12 | ИП Брыкова Р.Н. | Для расширения ассортимента | 500,00 |
| 13 | ИП Шемякин В.В. | Для расширения ассортимента | 100,00 |
| 14 | ИП Бенько И.В. | Для расширения ассортимента | 130,00 |
| 15 | ИП Величко А.Н. | Для расширения ассортимента | 120,00 |
| 16 | ИП Крылов Р.Ю. | Для расширения ассортимента | 120,00 |
| 17 | ООО "Столовая-Встреча" | Для ремонта большого зала | 500,00 |
| 18 | ИП Василевский П.В. | Для расширения ассортимента | 150,00 |
| 19 | ИП Шарафутдинова С.В. | Для расширения ассортимента | 150,00 |
| 20 | ИП Быкова С.А. | Для расширения ассортимента | 300,00 |
| 21 | ООО "Партнер" | Для приобретения специального автотранспорта | 500,00 |
| 22 | ИП Банзерук Г.А. | Для расширения ассортимента | 300,00 |
| 23 | ООО "Олимп плюс" | Для приобретения медикаментов | 500,00 |
| 24 | ООО "Леона-Стиль" | Для закупки дополнительного оборудования для швейного производства | 500,00 |
| 25 | ИП Миронова О.В. | Для закупки парикмахерского оборудования | 150,00 |
| 26 | ИП Куликова Т.Ф. | Для расширения ассортимента | 150,00 |
| ИТОГО | 7250,00 |
Всего выдано займов на сумму 7250000,0 руб. Возврат денежных займов производится по графику согласно заключенным договорам.
На официальном сайте www.uzlovaya.tulobl.ru администрации муниципального образования Узловский район в сети "Интернет" в разделе "Экономика" организована постоянно обновляющаяся страничка "Предпринимательство".
В муниципальном образовании Узловский район внедрен административный регламент исполнения муниципальной функции "Ведение реестра поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки", в настоящее время разработан и проходит согласование административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования Узловский район муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ".
Ежегодно определяются победители муниципального смотра-конкурса "Лучший предприниматель" по номинациям:
- Лучшее предприятие (лучший предприниматель) сельского хозяйства;
- Лучшее предприятие (лучший предприниматель) в сфере торговли фармацевтическими препаратами и средствами;
- Лучшее предприятие (лучший предприниматель) торговли;
- Лучшее предприятие (лучший предприниматель) в сфере общественного питания;
- Меценат муниципального образования Узловский район;
- Лучший арендатор муниципального образования Узловский район.
Лучшие представители малого бизнеса Узловского района участвуют в ставших традиционными открытых конкурсах Тульской области "Флагман малого бизнеса". За достижения в 2007 году было получено 3 призовых места, в 2008 году - 1 призовое место (1-е место в номинации "Лучшее предприятие года в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания" (ООО "Узловаярыба")), в 2009 году - 2 призовых места (1-е место в номинации "Лучшее предприятие года в сфере строительства и ремонта" (ООО "Магистраль"), 2-е место в номинации "Лучшее предприятие года в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания" (ООО "Узловаярыба")).
В течение 2010 года сотрудниками комитета экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район была оказана информационная и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении и подготовке документов для участия в областном конкурсе "Флагман малого и среднего бизнеса". В 2010 году в Седьмом областном открытом конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательством "Флагман малого и среднего бизнеса" от муниципального образования Узловский район приняли участие три организации: ЗАО "Узловский молочный завод", ООО "Магистраль", ООО "Узловские строители". По полученной информации от специалистов Департамента предпринимательства и потребительского рынка, две организации (ЗАО "Узловский молочный завод", ООО "Магистраль") заняли призовые места по заявленным номинациям.
В мае 2011 года в конкурсе приняли участие и представители малого и среднего предпринимательства: ООО "Узловские строители", ООО "Лардо", ООО "Компьютерный центр", ООО "Магистраль", ООО "Узловаярыба". ООО "Компьютерный центр" присвоено призовое 1-е место в номинации: "Лучшее предприятие года в сфере потребительского рынка"
Приведенные данные свидетельствуют о том, что малое предпринимательство оказывает все большее влияние на развитие экономики района и занимает достаточно прочные позиции, однако по ряду показателей уровня развития малого бизнеса, измеряемых по общепринятым стандартам в промышленно развитых странах и передовых регионах России, еще отстает. Для муниципального образования характерны те же проблемы, что и для региона и России в целом:
- незначительные объемы бюджетного финансирования малого бизнеса;
- отсутствие у предприятий достаточного объема оборотных средств;
- ограниченный спектр поддержки предпринимателей;
- ограничение возможностей использования малыми предприятиями имущества реструктурируемых предприятий и неэффективно используемых производственных мощностей;
- недостаточная информированность хозяйствующих субъектов;
- уровень знаний руководителей и специалистов малых предприятий.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2009 - 2011 годы" второй год подряд участвовала в конкурсном отборе муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии из бюджета области по финансированию мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2010 году по результатам данного конкурсного отбора муниципальному образованию Узловский район предоставлены субсидии:
из бюджета Тульской области - 300,00 тыс. руб.;
из федерального бюджета - 1200,00 тыс. руб.
| Муниципальные образования | Предусмотрено по программе в 2010 году средств местного бюджета | Количество баллов по результатам конкурсного отбора | Получено средств из областного бюджета, тыс. руб. | Получено средств из федерального бюджета, тыс. руб. |
| Алексинский район | 224,0 (115,0 - бюджет МО Алексинский район и 109,0 - бюджет МО город Алексин Алексинского района) | 245 баллов | 340,0 | 1360,0 |
| Богородицкий район | 20,0 | 267 баллов | 370,0 | 1480,0 |
| Веневский район | 50,0 | 209,4 балла | 290,0 | 1160,0 |
| Киреевский район | 55,0 | 253 балла | 350,0 | 1400,0 |
| город Новомосковск | 340,0 | 252,5 балла | 350,0 | 1400,0 |
| Узловский район | 300,0 | 216,5 балла | 300,0 | 1200,0 |
Хотелось бы отметить, что всего шесть районов Тульской области из двадцати шести стали победителями конкурса и смогли получить дополнительно на микрокредитование субъектов малого предпринимательства средства областного и федерального бюджетов.
Таким образом, можно утверждать об эффективности долгосрочных муниципальных программ, так как реализация утвержденных мероприятий оказывает поддержку как начинающим предпринимателям, так и представителям малого и среднего бизнеса, занявшим определенную нишу на рынке, а также и возможности привлечения в муниципальное образование Узловский район дополнительных источников финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.
В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого сектора экономики со стороны муниципальной власти. Опыт муниципального образования Узловский район в реализации муниципальных программ и результаты по выполнению мероприятий подтверждают эффективность данного направления поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основным инструментом такой поддержки является муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Узловский район на 2012 - 2014 годы".
Решение вышеперечисленных проблем программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках муниципальной Программы обусловлено необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, организационного, образовательного, финансового и технологического характера.
Программа соответствует основным направлениям областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Тульской области, приоритетам развития территории.
Программа предусматривает реализацию основных целей государственной политики поддержки малого предпринимательства в Узловском районе, проводимой администрацией. Приоритетные направления развития малого предпринимательства определены на основе анализа и прогноза состояния экономики района, предложений структурных подразделений органов местного самоуправления района, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Узловского района и субъектов малого предпринимательства.
Раздел 2.Цели, задачи, основные мероприятия и сроки реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Целью Программы является формирование благоприятной среды, стимулирующей создание, развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район, а также обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических проблем района:
- обеспечение прогрессивного изменения отраслей малого и среднего предпринимательства (в сторону увеличения его удельного веса) в производственной, инновационной и жилищно-коммунальной сферах;
- увеличение налоговых сборов и платежей субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;
- снижение уровня безработицы в районе за счет увеличения численности занятых в малом и среднем бизнесе.
Основные задачи Программы:
- приоритетное стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки;
- повышение уровня общедоступной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов для муниципальных нужд;
- повышение жизнеспособности и финансовой устойчивости малых предприятий.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение и механизмы управления муниципальной долгосрочной целевой программой
Финансирование Программы осуществляется на долевых условиях за счет федерального, областного, муниципального бюджетов, средств организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, привлеченных средств исполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующим законодательством.
Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | |||
| Всего | В том числе по годам | ||||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||
| Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 1 955,0 | 300,0 | 819,0 | 836,0 |
| Местный бюджет | тыс. руб. | 1 955,0 | 300,0 | 819,0 | 836,0 |
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 1955,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 300,0 тыс. руб.
в 2013 году - 819,0 тыс. руб.
в 2014 году - 836,0 тыс. руб.
Объемы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования Узловский район, результатов выполнения программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2011 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты банков, средства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, средства инвесторов, гранты.
Раздел 4.Перечень мероприятий по реализации программы
Основные мероприятия по реализации муниципальной
долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в муниципальном
образовании Узловский район на 2012 - 2014 годы"
┌────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Выполняемые │ Исполнители │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │ │п/п │ мероприятия │ работы, │ мероприятия ├───────────────┬──────────────┬──────┼──────────────┬──────────────┬───────┼──────────────┬──────────────┬────────┤ │ │ │ ожидаемые │ │ Срок │ Источники │Сумма,│ Срок │ Источники │Сумма, │ Срок │ Источники │ Сумма, │ │ │ │ результаты │ │ исполнения │финансирования│ тыс. │ исполнения │финансирования│ тыс. │ исполнения │финансирования│ тыс. │ │ │ │ │ │ │ │ руб. │ │ │ руб. │ │ │ руб. │ ├────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┤ │ 1. Формирование и осуществление политики в области │ │ развития малого и среднего предпринимательства │ ├────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┤ │1.1 │Ведение реестра │Повышение эффективности │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │субъектов малого и │поддержки малого и │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │среднего │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства - │предпринимательства на │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │получателей поддержки │муниципальном уровне │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.2 │Функционирование │Повышение эффективности │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │Координационного Совета │политики поддержки │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по поддержке малого и │малого и среднего │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │предпринимательства, │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства по │осуществление диалога │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам развития малого│"бизнес и власть" │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.3 │Контроль за динамикой │Оценка влияния малого и │Администрация │ Ежегодно в │ │ │ Ежегодно в │ │ │ Ежегодно в │ │ │ │ │развития малого и │среднего │МО Узловский район - │ феврале │ │ │ феврале │ │ │ феврале │ │ │ │ │среднего │предпринимательства на │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │социально-экономическое │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │МО Узловский район и │развитие муниципального │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовка ежегодного │образования, повышение │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доклада о состоянии и │эффективности мер по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │прогнозе развития малого│развитию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовании на основе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │анализа финансовых, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономических, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социальных и иных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │показателей. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Проведение ежеквартально│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оценки эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.4 │Пропаганда и │Повышение престижа │Администрация │ Ежегодно │ │ │ │ │ │ Ежегодно │ │ │ │ │популяризация │предпринимательской │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │деятельности. Создание │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности, в том │предпосылок для роста │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе: │числа субъектов малого и│развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1) содействие субъектам │среднего │предпринимательства, │ │ │ │ │ Средства │ 5,0 │ │ Средства │ 5,0 │ │ │малого и среднего │предпринимательства │Комитет по управлению│ │ │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │предпринимательства в │ │имуществом │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │участии в областных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсах (оформление и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовка заявок): │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- "Флагман малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бизнеса" и др. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2) проведение │ │ │ │ │ │ │ Средства │ 25,0 │ │ Средства │ 35,0 │ │ │праздничных мероприятий,│ │ │ │ │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │посвященных Дню │ │ │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │российского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3) проведение конкурса, │ │ │ │ │ │ │ Средства │ 65,0 │ │ Средства │ 70,0 │ │ │посвященного Дню │ │ │ │ │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │российского │ │ │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │предпринимательства, по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │номинациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4) подготовка │ │ │ │ Средства │30,0 │ │ Средства │ 24,0 │ │ Средства │ 26,0 │ │ │информационных буклетов │ │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │о субъектах малого и │ │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │канцелярских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │принадлежностей; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- приобретение расходных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │материалов на цветной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │принтер; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- приобретение глянцевой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бумаги; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- приобретение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │брошюровальной машины │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с расходными материалами│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.5 │Проведение круглых │Создание предпосылок для│Администрация │ В течение │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │столов, семинаров, │успешного ведения │МО Узловский район - │ года │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совещаний по проблемам │бизнеса │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития малого и │ │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │различных отраслях │ │МФ ПМ и СП Узловского│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экономики, включая │ │района Тульской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изменения нормативно- │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой базы поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.6 │Содействие участию │Рекламирование и │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │субъектов малого и │увеличение объемов │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │реализации товаров и │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │услуг, оказываемых │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставках и ярмарках │субъектами малого и │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │1.7 │Привлечение субъектов │Реализация потенциала │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │малого и среднего │малого и среднего │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства к │предпринимательства. │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выполнению муниципальных│Снижение расходов │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказов на поставку │местного бюджета на │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, выполнение │закупку продукции, │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │работ, оказание услуг │выполнение работ и услуг│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для муниципальных нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┤ │ 2. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной │ │ активности субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┤ │2.1 │Организация участия │Создание предпосылок для│Администрация │ Ежегодно │ │ │ Ежегодно │ │ │ Ежегодно │ │ │ │ │субъектов малого и │разработки субъектами │МО Узловский район - │ в период │ │ │ в период │ │ │ в период │ │ │ │ │среднего │малого и среднего │комитет │ подготовки к │ │ │ подготовки к │ │ │ подготовки к │ │ │ │ │предпринимательства в │бизнеса инвестиционных │экономического │ Тульскому │ │ │ Тульскому │ │ │ Тульскому │ │ │ │ │выставках инвестиционных│проектов и их реализации│развития и │экономическому │ │ │экономическому│ │ │экономическому│ │ │ │ │проектов, проводимых в │ │предпринимательства │ форуму │ │ │ форуму │ │ │ форуму │ │ │ │ │рамках ежегодного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Тульского экономического│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │форума │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.2 │Организация участия │Содействие субъектам │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │субъектов малого и │малого и среднего │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │предпринимательства в │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │предоставлении │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсах, проводимых │финансовой поддержки из │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │департаментом │средств бюджета области,│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства и │федерального бюджета, а │Муниципальный фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского рынка │также в получении │поддержки малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Тульской области в │банковских кредитов. │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рамках реализации │Развитие │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │механизмов финансово- │налогооблагаемой базы │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитной поддержки │ │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.3 │Организация │Обеспечение доступа │Муниципальный фонд │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │микрокредитования │субъектов малого и │поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │среднего │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │предпринимательства к │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │краткосрочным кредитным │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ресурсам, развитие │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │налогооблагаемой базы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малых и средних │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.4 │Финансовая поддержка: │Содействие субъектам │Администрация │В течение года │ Всего │270,0 │В течение года│ Всего │ 700,0 │В течение года│ Всего │ 700,0 │ │ │1) частичная компенсация│малого и среднего │МО Узловский район - │ │ В т.ч. │270,0 │ │ В т.ч. │ 350,0 │ │ В т.ч. │ 350,0 │ │ │(субсидирование) │предпринимательства в │комитет │ │ средства │ │ │ средства │ │ │ средства │ │ │ │расходов организаций на │предоставлении │экономического │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │уплату % по кредитам │финансовой поддержки из │развития и │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │банков, привлеченным │средств местного │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектами малого и │бюджета, из Федерального│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │и областного бюджетов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства для │(при получении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализации проектов │субсидий), а также в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2) Формирование │получении банковских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитного портфеля │кредитов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 350,0 │ │ │3) Субсидирование затрат│ │ │ │ │ │ │ средства │ 350,0 │ │ средства │ │ │ │субъектов малого │ │ │ │ │ │ │ местного │ │ │ местного │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ бюджета │ │ │ бюджета │ │ │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производственной или │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │направленности, на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │присоединение к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │электросетям (до 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кВт), газопроводам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тепловым и водоканальным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сетям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.5 │Оказание содействия в │Предоставление │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │создании микрофинансовых│финансовых услуг │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций, в том числе│субъектам малого │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │предпринимательства, не │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │имеющим возможности │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативов │кредитования в банках. │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Привлечение свободных │Муниципальный фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств населения в │поддержки малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сферу экономики, │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │преимущественно в │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.6 │Оказание финансовой │Содействие в развитии │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │помощи на открытие │малого и среднего │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │собственного дела с │бизнеса │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обустройством каждого │ │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нового рабочего места │ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соисполнитель ГУ ТО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЦЗН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.7 │Мониторинг эффективности│Контроль целевого │Администрация │ Ежеквартально │ │ │Ежеквартально │ │ │Ежеквартально │ │ │ │ │использования бюджетных │использования средств │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средств субъектами │ │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бизнеса, получившими │ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовую поддержку │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │2.8 │Организация мероприятий │Увеличение количества │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │при содействии Тульского│проектов субъектов │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │областного фонда │малого и среднего │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │предпринимательства, │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │представляемых для │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Муниципального фонда │финансирования на │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого и │конкурсной основе. │Муниципальный фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │Создание предпосылок для│поддержки малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │успешного кредитования в│среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и других организаций по │банках │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышению финансовой │ │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │грамотности субъектов │ │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целью формирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и приобретения ими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │навыков работы с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заемными средствами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┤ │ 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего │ │ предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки │ │ субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┤ │3.1 │Оказание имущественной │Обеспечение доступа │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │поддержки малого и │субъектов малого и │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │среднего │комитет по управлению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства за │предпринимательства к │имуществом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │счет передачи │имущественным ресурсам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального имущества│создание предпосылок для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и земельных участков в │их стабильного развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │краткосрочную и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │долгосрочную аренду для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │размещения вновь │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │создаваемых и расширения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │действующих предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отдавая предпочтение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приоритетным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │направлениям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производственной и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инновационной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │3.2 │Рассмотрение на │ │ │ │ │ │ │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │Координационном Совете │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по поддержке малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вопросов о намерении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │включить то или иное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальное имущество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в План (программу) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │приватизации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального имущества│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поступающими заявлениями│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │от субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, о │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │намерении проведения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аукционов на право │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключения договоров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аренды в отношении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │недвижимого имущества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┤ │ 4. Информационная и консультационная поддержка │ │ субъектов малого и среднего предпринимательства │ ├────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┤ │4.1 │Проведение │Повышение уровня │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │учебно-консультационных │информационного │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │занятий, освещающих │обеспечения общественных│комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нормативно-правовую │организаций и │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │базу поддержки малого и │предпринимателей по │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │актуальным вопросам │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ведения бизнеса │совместно с ГУ ТО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЦЗН, органами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля и надзора, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │4.2 │Проведение │Создание предпосылок для│Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │учебно-консультационных │развития малого и │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий по вопросу │среднего │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовки пакетов │предпринимательства │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │документов для получения│ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заемных средств │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совместно с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Муниципальным фондом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │4.3 │Оказание помощи в │Создание безопасных │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │организации работы по │условий труда, снижение │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │охране труда, │уровня производственного│комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предупреждению │травматизма │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производственного │ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │травматизма, │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профзаболеваний и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нарушений трудового │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │права, в том числе и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │консультационной, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- проведение семинаров с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целью ознакомления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с нормативными актами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │4.4 │Оказание при содействии │Повышение │Администрация │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │Тульского областного │конкурентоспособности │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонда поддержки малого │субъектов малого и │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, │среднего │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Муниципального фонда │предпринимательства и │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки малого │создание предпосылок для│предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства и │их развития │Муниципальный фонд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программ местного │ │поддержки малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развития МО Узловский │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │район и других │ │Узловского района │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций консультаций│ │Тульской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целью формирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных проектов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │4.5.│Размещение информации о │Создание предпосылок для│Администрация │ │ │ │ │ │ │ Постоянно │ │ │ │ │проводимых мероприятиях │развития малого и │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │с участием субъектов │среднего │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │предпринимательства │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства в │ │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │СМИ и сети "Интернет" │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(на официальном сайте │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования Узловский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │район) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┤ │ 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │ │ в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров │ ├────┬────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┬──────────────┬──────────────┬───────┬──────────────┬──────────────┬────────┤ │5.1 │Организация семинаров │Повышение квалификации │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │для субъектов малого и │руководителей и уровня │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │менеджмента субъектов │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства по │малого и среднего │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │менеджменту с │предпринимательства │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │использованием │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовленных тренеров │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Тульского областного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фонда поддержки малого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────┼────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────┼──────────────┼──────────────┼───────┼──────────────┼──────────────┼────────┤ │5.2 │Организация и проведение│Увеличение численности │Администрация │В течение года │ │ │В течение года│ │ │В течение года│ │ │ │ │для безработных граждан │работающих в малом и │МО Узловский район - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │курсов начальной │среднем │комитет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подготовки по │предпринимательстве, │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │снижение социальной │развития и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │напряженности │предпринимательства, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соисполнитель ГУ ЦЗН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────────────────────┴────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────────┴──────┴──────────────┴──────────────┴───────┴──────────────┴──────────────┴────────┘
Раздел 5.Организационно-экономический и финансовый механизм управления программой
Координация деятельности и взаимодействие с участниками Программы осуществляется комитетом экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию Программы.
Функции управления Программой:
- организация выполнения Программы;
- анализ состояния работ по выполнению Программы;
- запрос статистической информации о состоянии малого и среднего предпринимательства;
- анализ состояния малого и среднего предпринимательства;
- отчет о выполнении мероприятий Программы;
- контроль за ходом выполнения Программы.
Раздел 6.Социально-экономический эффект реализации программы
Эффективность Программы будет определяться соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер и затрат на реализацию этих мер.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности реализации муниципальной Программы, приняты:
- Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 1769 | 1772 | 1783 | 1786 | 1790 | 1794 | 1798 | 1802 | 1806 | 1810 | 1814 | 1818 | 1822 |
- Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (чел.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 3261 | 3274 | 3300 | 3317 | 3334 | 3351 | 3368 | 3385 | 3402 | 3412 | 3422 | 3432 | 3449 |
- Рост среднемесячной заработной платы занятых в малом и среднем предпринимательстве (руб.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 11262 | 11296 | 11330 | 11364 | 11398 | 11421 | 11444 | 11467 | 11490 | 11513 | 11536 | 11559 | 11582 |
- Рост объема налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход за отчетный квартал по сравнению к предшествующему кварталу - на 1 процент.
Количественные показатели эффективности базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Программы.
Председатель комитета экономического развития
и предпринимательства администрации
муниципального образования
Узловский район
И.П.КАРТЫШЕВА
Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета муниципального образования
Узловский район для финансирования муниципальной
долгосрочной целевой программы на 2012 год
Муниципальный заказчик - координатор муниципальной долгосрочной целевой программы: Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район.
N Направление Единица 2012 год п/п измерения 1 Развитие субъектов малого и среднего тыс. руб. 300,00 предпринимательства в Узловском районе на 2012 - 2014 годы
1.Объем ассигнований из бюджета муниципального образования Узловский район для финансирования программы на соответствующий год составляет 300 тысяч рублей в следующих направлениях:
┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │ N │ Мероприятие │ Объем │ │п/п│ │ финансирования │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │ 1 │Пропаганда и популяризация предпринимательской │ 30,0 (тридцать │ │ │деятельности, в том числе: │ тысяч рублей) │ │ │ │ │ │ │4) подготовка информационных буклетов о субъектах │ 30,0 (тридцать │ │ │малого и среднего предпринимательства: │ тысяч рублей) │ │ │- приобретение канцелярских принадлежностей; │ │ │ │- приобретение расходных материалов на цветной │ │ │ │принтер; │ │ │ │- приобретение глянцевой бумаги; │ │ │ │- приобретение брошюровальной машины с расходными │ │ │ │материалами │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤ │ 2 │Финансовая поддержка: │ 270,0 (двести │ │ │ │ семьдесят тысяч │ │ │ │ рублей) │ │ │ │ │ │ │1) частичная компенсация (субсидирование) расходов│ 270,0 (двести │ │ │организаций на уплату % по кредитам банков, │ семьдесят тысяч │ │ │привлеченным субъектами малого и среднего │ рублей) │ │ │предпринимательства для реализации проектов │ │ └───┴──────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
Председатель комитета экономического развития
и предпринимательства администрации
муниципального образования
Узловский район
И.П.КАРТЫШЕВА
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Узловский район
на 2012 - 2014 годы"
Программа разработана во исполнение Закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжения от 10.03.2009 N 122-р "О Плане мероприятий по преодолению последствий мирового финансового и экономического кризиса в Узловском районе", Постановления администрации муниципального образования Узловский район от 26.03.2009 N 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район", Постановления администрации муниципального образования Узловский район от 13.07.2010 N 719 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования Узловский район от 26.03.2009 N 286 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования Узловский район" и для реализации системы мер развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района.
Целью Программы является формирование благоприятной среды, стимулирующей создание, развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Узловский район, а также обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических проблем района:
- обеспечение прогрессивного изменения отраслей малого и среднего предпринимательства (в сторону увеличения его удельного веса) в производственной, инновационной и жилищно-коммунальной сферах;
- увеличение налоговых сборов и платежей субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет;
- снижение уровня безработицы в районе за счет увеличения численности занятых в малом бизнесе.
Основные задачи Программы:
- приоритетное стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансово-кредитной поддержки;
- повышение уровня общедоступной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов для муниципальных нужд;
- повышение жизнеспособности и финансовой устойчивости малых предприятий.
Срок реализации Программы - 3 года.
Финансирование программы осуществляется на долевых условиях за счет федерального, областного, муниципального бюджетов, средств организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, средств внебюджетных источников (привлеченных средств) исполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы запланирован в объеме 1955,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 300,0 тыс. руб.
в 2013 году - 819,0 тыс. руб.
в 2014 году - 836,0 тыс. руб.
Объемы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования, результатов выполнения программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2011 года. Последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов, предоставляемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты банков, средства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, средства инвесторов, гранты.
Мероприятия Программы.
Программа предусматривает следующие направления:
1.Формирование и осуществление политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области переподготовки и повышения квалификации кадров.
Исполнители Программы: Комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район, Муниципальный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Узловского района Тульской области, Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Узловая", Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Узловский район.
Муниципальный заказчик - координатор Программы - комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район.
Председатель комитета экономического развития
и предпринимательства администрации
муниципального образования
Узловский район
И.П.КАРТЫШЕВА
Финансово-экономическое обоснование
проекта муниципальной долгосрочной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Узловский район
на 2012 - 2014 годы"
Финансовое обеспечение мероприятий Программы составит 1955,0 тыс. руб., в том числе:
- 2012 год - 300,0 тыс. руб.
- 2013 год - 819,0 тыс. руб.
- 2014 год - 836,0 тыс. руб.
Источники финансирования:
- Бюджет МО Узловский район - 1955,0 тыс. руб.
В качестве показателей, определяющих критерии оценки эффективности реализации муниципальной Программы, приняты:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
- рост среднемесячной заработной платы занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- рост объема налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход за отчетный квартал по сравнению к предшествующему кварталу.
Ожидаемые показатели социально-экономической эффективности реализации Программы:
- Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (ед.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 1769 | 1772 | 1783 | 1786 | 1790 | 1794 | 1798 | 1802 | 1806 | 1810 | 1814 | 1818 | 1822 |
- Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (чел.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 3261 | 3274 | 3300 | 3317 | 3334 | 3351 | 3368 | 3385 | 3402 | 3412 | 3422 | 3432 | 3449 |
- Рост среднемесячной заработной платы занятых в малом и среднем предпринимательстве (руб.)
| 2011 г. | 1 кв. 2012 г. | 1 полугод. 2012 г. | 9 мес. 2012 г. | 2012 г. | 1 кв. 2013 г. | 1 полугод. 2013 г. | 9 мес. 2013 г. | 2013 г. | 1 кв. 2014 г. | 1 полугод. 2014 г. | 9 мес. 2014 г. | 2014 г. |
| 11262 | 11296 | 11330 | 11364 | 11398 | 11421 | 11444 | 11467 | 11490 | 11513 | 11536 | 11559 | 11582 |
- Рост объема налоговых поступлений по единому налогу на вмененный доход за отчетный квартал по сравнению к предшествующему кварталу - на 1 процент.
Председатель комитета экономического развития
и предпринимательства администрации
муниципального образования
Узловский район
И.П.КАРТЫШЕВА