Приложение к Постановлению от 30.11.2011 г № 1286 Порядок
Порядок разработки и реализации ведомственных целевых программ 1. общие положения
1.Порядок разработки и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) устанавливает правила разработки, утверждения, реализации и оценки реализации ведомственных целевых программ.
2.В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
ведомственная целевая программа - утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели и решение конкретных тактических задач, стоящих перед субъектом бюджетного планирования, описываемых измеряемыми показателями результативности;
субъекты бюджетного планирования - структурные подразделения администрации муниципального образования Узловский район, имеющие право вносить в финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район предложения по формированию бюджета муниципального образования Узловский район и право распределять ассигнования по подведомственным получателям бюджетных средств;
цель ведомственной целевой программы - ожидаемый общественно значимый результат реализации программы в рамках реализации полномочий и функций субъекта бюджетного планирования;
задача ведомственной целевой программы - деятельность субъекта бюджетного планирования, осуществляемая в рамках закрепленных функций и полномочий, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ), направленная на достижение цели ведомственной целевой программы;
показатели результативности ведомственной целевой программы - объем выполненных работ, оказанных услуг в процессе реализации ведомственной целевой программы.
Показатели результативности устанавливаются для каждой задачи ведомственной целевой программы.
3.Ведомственная целевая программа содержит:
а) паспорт программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) характеристику состояния сферы деятельности субъекта бюджетного планирования, для которой разрабатывается ведомственная целевая программа (по состоянию на момент разработки), целесообразность и необходимость разработки ведомственной целевой программы;
в) цель ведомственной целевой программы;
г) задачи ведомственной целевой программы;
д) срок реализации ведомственной целевой программы;
е) перечень мероприятий ведомственной целевой программы согласно приложению 2 к Порядку;
ж) показатели результативности по годам реализации ведомственной целевой программы по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Показатели должны соответствовать следующим требованиям:
измеримость и ориентированность на результат;
однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание сути измеряемой характеристики);
объективность (показатели должны обоснованно указывать, каким образом улучшение или, напротив, ухудшение значения показателя отражает ход реализации ведомственной целевой программы);
полнота (показатели должны обеспечивать в совокупности с другими показателями полноту отражения хода реализации ведомственной целевой программы и значимости ее результатов);
доступность (показатели должны быть доступными для отслеживания в процессе оценки, а также для их последующей проверки);
экономичность (показатели должны быть экономичными, получение данных должно производиться с минимально возможными затратами, учитывая соотношение значимости показателей к затратам на их получение);
з) обоснование потребностей в необходимых ресурсах;
и) структуру управления реализацией ведомственной целевой программы, содержащую распределение полномочий и ответственности между подразделениями субъекта бюджетного планирования, отвечающими за ее реализацию.
4.Мероприятия ведомственной целевой программы не могут дублировать мероприятия и расходы муниципальных долгосрочных целевых программ Узловского района и других ведомственных целевых программ.
2.Разработка и утверждение ведомственной целевой программы
5.Решение о разработке ведомственной целевой программы принимается руководителем субъекта бюджетного планирования.
6.Субъект бюджетного планирования разрабатывает проект ведомственной целевой программы.
7.Разработанный проект ведомственной целевой программы направляется субъектом бюджетного планирования в комитет экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район для проведения предварительной оценки проекта ведомственной целевой программы на предмет соответствия цели и задач, установленных программой, целям и задачам социально-экономического развития Узловского района.
Проект ведомственной целевой программы, который содержит мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий, направляется субъектом бюджетного планирования для проведения предварительной оценки в сектор по информационным технологиям администрации муниципального образования Узловский район в части обоснованности и необходимости соответствующих мероприятий.
После получения положительных заключений комитета экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район и в случае, предусмотренном настоящим пунктом Порядка, сектор по информационным технологиям администрации муниципального образования Узловский район проект ведомственной целевой программы направляется для проведения оценки в финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район на предмет финансовой обеспеченности.
Оценка проекта ведомственной целевой программы проводится в течение 15 рабочих дней после поступления проекта в соответствующее управление, комитет или сектор.
8.Заключения комитета экономического развития и предпринимательства администрации муниципального образования Узловский район, финансового управления администрации муниципального образования Узловский район и в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, сектора по информационным технологиям администрации муниципального образования Узловский район на проект ведомственной целевой программы направляются субъекту бюджетного планирования, являющемуся разработчиком программы.
9.При наличии положительных заключений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, субъект бюджетного планирования утверждает ведомственную целевую программу.
Ведомственная целевая программа утверждается в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до внесения проекта решения Собрания представителей Узловского района о бюджете муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей Узловского района.
10.Ведомственная целевая программа утверждается правовым актом субъекта бюджетного планирования не более чем на 5 лет с ежегодной корректировкой объемов финансового обеспечения и показателей результативности ведомственной целевой программы.
11.Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.
12.Ведомственная целевая программа реализуется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете Узловского района на очередной финансовый год и плановый период, и в порядке, установленном для исполнения бюджета Узловского района.
3.Реализация и оценка реализации ведомственных целевых программ
13.Субъект бюджетного планирования обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы.
14.Руководитель субъекта бюджетного планирования несет ответственность за достижение цели и решение задач, утвержденных ведомственной целевой программой, и за достижение плановых значений показателей результативности ведомственной целевой программы.
15.Мониторинг и контроль за реализацией ведомственной целевой программы осуществляются соответствующим субъектом бюджетного планирования.
16.Субъект бюджетного планирования в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, утверждает годовой отчет о реализации ведомственной целевой программы. Данные годового отчета ведомственной целевой программы включаются в состав отчета о достигнутых результатах основных направлений деятельности субъекта бюджетного планирования.
17.Корректировка объемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы, связанная с увеличением либо уменьшением объемов утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы, осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Узловский район, в том числе на основании предложений субъекта бюджетного планирования.
Соответствующие изменения и (или) дополнения в ведомственную целевую программу вносятся субъектом бюджетного планирования.
18.Досрочное прекращение реализации ведомственной целевой программы осуществляется субъектом бюджетного планирования в следующих случаях:
а) исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая программа, из состава муниципальных полномочий Узловского района;
б) упразднения субъекта бюджетного планирования;
в) исключения функций и полномочий субъекта бюджетного планирования, в пределах которых реализуется ведомственная целевая программа, из компетенции субъекта бюджетного планирования.
19.Ведомственные целевые программы в течение 10 рабочих дней со дня утверждения, внесения изменений и (или) дополнений в них размещаются на официальном сайте муниципального образования Узловский район.
Информация о плановых и фактических значениях показателей, характеризующих реализацию ведомственных целевых программ, ежегодно в течение 10 рабочих дней со дня утверждения годового отчета о реализации ведомственной целевой программы размещается на официальном сайте муниципального образования Узловский район.
Заместитель председателя
комитета экономического развития
и предпринимательства администрации
муниципального образования
Узловский район
М.Н.МЕДВЕДЕВА