Постановление от 17.03.2011 г № 623
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей муниципального образования город Тула в 2011 году, в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Молодежь города Тулы" на период 2010 - 2012 годы, утвержденной Постановлением администрации города Тулы от 15.10.2010 N 3226 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 13.11.2009 N 3614 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь города Тулы" на период 2010 - 2012 годы", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1.Председателям межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей по районам муниципального образования город Тула (Ахмедов И.Ш., Булдыгин А.И., Лоскутова Н.И., Петров В.В.):
1.1.Организовать работу постоянно действующих межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
1.2.Постоянно взаимодействовать с промышленными предприятиями, иными коммерческими организациями района:
- по приобретению ими путевок в загородные и санаторные оздоровительные лагеря для детей своих работников за счет средств прибыли предприятия;
- по выделению средств для оплаты части стоимости оздоровительных путевок, приобретаемых их работниками, в части, не компенсируемой выплатами, производимыми муниципальным образованием город Тула, в целях недопущения превышения затрат родителя или иного законного представителя на оплату путевки свыше 30 процентов от ее полной стоимости;
- по созданию на их базе временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
1.3.Обеспечить в установленном порядке:
- своевременную подготовку и прием летних оздоровительных лагерей всех типов;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью и организацией воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей, гигиеническими условиями пребывания детей в палаточных, туристических лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей;
- недопустимость заезда детей в детские оздоровительные учреждения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на каждую смену;
- постоянный анализ оздоровления организациями всех форм собственности детей своих работников за счет средств предприятия, привлекая для этого профсоюзные организации.
2.Рекомендовать руководителям и профсоюзным комитетам предприятий и организаций, имеющих на балансе детские загородные оздоровительные учреждения, обеспечить:
- сохранение и укрепление базы детских загородных оздоровительных лагерей как учреждений, дающих наибольший эффект оздоровления детей;
- гарантированное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячее), канализование и бесперебойное функционирование холодильного и технологического оборудования всех типов оздоровительных учреждений;
- безопасность жизни и здоровья детей, предупреждение детского травматизма, а также контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях, соблюдение требований к устройству, содержанию и организации работы загородных оздоровительных лагерей;
- полноценное питание детей в соответствии с утвержденными нормами;
- содействие детским оздоровительным учреждениям в заключении договоров поставки продуктов питания с организациями пищевой промышленности Тульской области;
- содействие директорам детских оздоровительных учреждений по укомплектованию квалифицированными педагогическими, медицинскими работниками, а также персоналом пищеблоков, имеющим опыт работы в летних оздоровительных учреждениях, после проведения полного медицинского обследования и профессиональной гигиенической подготовки;
- проведение полного медицинского обследования обслуживающего персонала;
- проведение обязательной обработки постельных принадлежностей в дезинфекционной камере или химчистке;
- не позднее чем за 2 недели до открытия лагеря проведение эпизоотологического обследования, дератизационных, дезинсекционных, дезинфекционных мероприятий в районах размещения, на территории и в зданиях оздоровительных учреждений;
- своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для организации купания детей.
3.Установить объем ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования город Тула на финансирование оздоровительной кампании детей, в сумме 15658000,00 (пятнадцать миллионов шестьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей и распределить указанную сумму в соответствии с расчетами межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула (приложение).
4.Финансовому управлению администрации города Тулы (Моисеева Н.В.) с учетом решений межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула:
4.1.Осуществлять своевременное финансирование оздоровительной кампании детей в соответствии с заявками управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы и управления образования администрации города Тулы.
4.2.Осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха и оздоровление детей.
5.Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.) осуществлять выплату единовременной денежной компенсации для оплаты частичной стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем или иным законным представителем, в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, в соответствии с порядком, устанавливаемым постановлением администрации города Тулы.
6.Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.), управлению образования администрации города Тулы (Осташко О.А.):
6.1.Продолжить развитие и внедрение экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул.
6.2.Шире привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании.
6.3.Увеличить количество тематических и профильных программ при организации многодневных походов и лагерей всех типов.
6.4.Предусмотреть частичную оплату услуг по отдыху детей в загородном оздоровительном лагере, в многодневном походе и палаточном лагере за счет средств родителей в зависимости от среднедушевого дохода семьи:
- в размере до 5 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 10 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или не превышающим двукратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 20 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума в Тульской области;
- в размере 30 процентов от стоимости путевки или расходов на ребенка в многодневном походе и палаточном лагере - для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, равным или превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в Тульской области;
- в исключительных случаях по решению муниципальной межведомственной комиссии от частичной оплаты услуг могут освобождаться семьи, имеющие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.5.Не допускать сокращения времени пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием в течение дня.
6.6.Проведение походов, палаточных лагерей, а также выезд в оздоровительные учреждения за пределы Тульской области производить исключительно по согласованию с межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула при письменном подтверждении благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности.
6.7.Обеспечивать сопровождение групп детей, выезжающих в Тульскую область и за ее пределы, руководителями при условии наличия у них медицинских книжек с полным прохождением медицинского осмотра.
6.8.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и правонарушений несовершеннолетних в области безопасности дорожного движения, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул, а также содействовать обеспечению безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.
6.9.Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.
7.Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы (Калитин О.Л.) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.
8.Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области:
8.1.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством прием и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений для открытия всех типов оздоровительных учреждений только в случае их соответствия действующим санитарным нормам и правилам, проведения комплекса лабораторных исследований и подготовленности персонала.
8.2.Провести первичные лабораторные исследования при приемке оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.
9.Просить Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения города Тулы" (Капралова Л.В.) в соответствии с действующим законодательством:
9.1.Обеспечить материальную поддержку несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных на предприятиях (организациях, учреждениях) города Тулы и Тульской области.
9.2.Информировать население, в том числе через средства массовой информации, о возможностях трудоустройства несовершеннолетних.
10.Управлению здравоохранения администрации города Тулы (Васильев В.П.):
10.1.При организации санаторно-курортного оздоровления детей в здравницах юга России обеспечивать группы детей медицинским сопровождением.
10.2.При организации загородных оздоровительных лагерей в период летних каникул обеспечить их укомплектование подготовленным (квалифицированным) медицинским персоналом на договорной основе.
10.3.При организации лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений в период летних каникул обеспечить укомплектование лагерей медицинскими работниками, закрепленными за данными образовательными учреждениями.
10.4.Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений осуществлять действенный контроль за работой пищеблока, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей.
10.5.Организовать работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике зависимости от психоактивных веществ.
11.Управлению образования администрации города Тулы (Осташко О.А.):
11.1.Организовать учебно-методические семинары для руководителей оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
11.2.Совместно с управлением здравоохранения администрации г. Тулы (Васильев В.П.) обеспечить улучшение качества оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием.
11.3.Осуществлять контроль за условиями содержания детей, организацией воспитательной работы и реализацией тематических и профильных программ в лагерях с дневным пребыванием.
12.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула (Калитина М.Е.):
12.1.Осуществлять контроль за организацией летнего отдыха и занятости детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в правоохранительных органах.
12.2.Организовать работу по профилактике асоциальных явлений среди детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием.
13.Просить Управление внутренних дел по Тульской области (Матвеев С.Е.):
13.1.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно.
13.2.Осуществлять совместно с заинтересованными ведомствами, субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
13.3.Использовать формы организованного отдыха и занятости детей в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, правовой пропаганды.
14.Просить Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тульской области (Нуртдинов Р.В.) осуществлять в течение летней оздоровительной кампании противопожарный надзор в детских оздоровительных учреждениях.
15.Управлению культуры администрации города Тулы (Шишкина Н.И.) принять необходимые меры по проведению в муниципальных учреждениях культуры экскурсионного, культурного обслуживания для организованных групп детей.
16.В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей предупредить всех организаторов походов и палаточных лагерей об обязательном информировании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования город Тула о благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке по маршрутам следования детей, в том числе за пределами Тульской области, не позднее двух недель до даты выезда из города Тулы.
17.Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
18.Опубликовать данное Постановление в общественно-политической газете "Тула".
19.Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Матыженкову И.М.
20.Постановление вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель главы
администрации города Тулы
М.Е.ИВАНЦОВ
Приложения
2011-03-17 Приложение к Постановлению от 17 марта 2011 года № 623 Распределение средств