Постановление Тульского УФАС России от 01.12.2010 г № Б/Н

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- >,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 66-2/72-2010, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя < --- > в присутствии последнего
Установил:
2 сентября 2010 года в Тульское УФАС России поступило обращение ООО «Единая Служба Такси» о нарушении Федерального закона «О рекламе» ООО «Информ-Холдинг».
На рекламных щитах, расположенных в городе Туле (пр. Ленина, Красноармейский пр., ул. Ложевая), рекламных листовках, визитных карточках, а так же на бортах автомобилей такси города Тулы распространяется информация: «ЕДИНЫЙ НОМЕР ТАКСИ В ТУЛЕ 555555».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (услуге такси, предоставляемой ООО «Информ-Холдинг»), формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с договором № 149964099705 от 28.06.2010г. об оказании услуг телефонной связи с выделением телефонных номеров, заключенным с ОАО «ЦентрТелеком», телефонный номер (4872)555555 принадлежит ООО «Информ-Холдинг».
Реклама услуг такси в Торговом Комплексе «Парадиз» размещается в соответствии с договором оказания услуг, заключенным между индивидуальным предпринимателем < --- > и ООО «Комсервис».
Размещение рекламной информации об услугах указанного такси на страницах информационных ресурсов в сети Интернет осуществляется индивидуальным предпринимателем < --- > согласно договору № 41 от 09.04.2010 года заключенному с индивидуальным предпринимателем < --- .
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Из информации, представленной ООО «Единая Служба Такси», следует, что в городе Тула отсутствует организация, оказывающая диспетчерские услуги в отношении всех организаций, представляющих услуги такси.
ООО «Единая Служба Такси» также предоставляет услуги такси в городе Тула, однако диспетчерскими услугами, предоставляемыми ООО «Информ-Холдинг» не пользуется.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что указанная реклама не соответствует действительности и вводит в заблуждение потребителей.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Пунктом 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя < --- > составлен протокол по делу № 66-2/72 об административном правонарушении.
< --- > не предпринял мер по соблюдению требований законодательства при распространении рекламы и в соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности.
Из объяснения < --- > следует, что нарушение допущено неумышленно.
Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:
- наличие события административного правонарушения – размещение должностным лицом индивидуальным предпринимателем < --- > рекламы с нарушением требований частей 3, 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе»;
-лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность: должностное лицо - индивидуальный предприниматель < --- >;
- виновность лица в совершении административного правонарушения – < --- >, являясь уполномоченным должностным лицом, имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению рекламного законодательства;
- обстоятельства, смягчающие административную ответственность – правонарушения допущены впервые, не умышленно.
- обстоятельства, отягчающие административную ответственность – не установлены.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 14.3., 23.48., 29.9. (ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на должностное лицо - индивидуального предпринимателя < --- > штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 1 16 26000 01 0000 140
ОКАТО 70401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Тульской области г. Тула
БИК 047003001
Р/сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 1 декабря 2010 года за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 1 декабря 2010 года.
Дата вступления постановления в законную силу – 13 декабря 2010 года.
Срок исполнения постановления – до 11 января 2011 года.
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 11 января 2011 года.